鼎人常[2015]13號
(2015年5月26日福鼎市第十六屆人大常委會第二十九次會議通過)
為了更好地推動人大代表活動站(以下簡稱活動站)建設(shè),構(gòu)建閉會期間人大代表履職的常態(tài)化機(jī)制,發(fā)揮活動站的積極作用,提高代表活動實(shí)效,根據(jù)《寧德市人大常委會關(guān)于開展人大代表活動平臺建設(shè)的“實(shí)效年”活動的意見》,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市活動站建設(shè)提出如下意見:
一、規(guī)范活動站建設(shè)。建立活動站,是提高代表素質(zhì)和履職能力、暢通代表與選民聯(lián)系渠道的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)(街道人大工委、龍安管委會)要把活動站規(guī)范化建設(shè)作為做好人大工作的重要任務(wù)來抓。一是硬件設(shè)施規(guī)范化。要做到“六個有”,即有固定的活動場所、有活動站的牌子、有辦公用具、有代表聯(lián)系選民表、有代表活動的年度計(jì)劃、有接訪群眾流程圖;二是制度建設(shè)規(guī)范化。要健全“四項(xiàng)制度”,即人大代表學(xué)習(xí)制度、人大代表視察調(diào)研制度、人大代表聯(lián)系選民制度和人大代表述職測評制度;三是活動站活動記錄規(guī)范化。要完善“三簿三卡”,即代表活動簽到簿、代表活動記錄簿、代表履職登記簿和代表聯(lián)系選民卡、選民意見轉(zhuǎn)辦登記卡、代表建議辦理情況登記卡。
二、強(qiáng)化建設(shè)目標(biāo)。活動站要努力建設(shè)成為促進(jìn)代表學(xué)習(xí)提高的“加油站”,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“助推器”,加強(qiáng)代表和選民聯(lián)系的“連心橋”,推動民生問題解決的“服務(wù)區(qū)”,化解農(nóng)村社會矛盾的“調(diào)解室”。要貫徹落實(shí)好市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)代表活動站密切聯(lián)系群眾、化解矛盾工作的意見,充分發(fā)揮活動站作用,反映群眾合理訴求,有效化解群眾矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要經(jīng)常組織開展三農(nóng)工作、民生工程、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等方面調(diào)研,做到在服務(wù)大局上有創(chuàng)新、選民滿意上有創(chuàng)新、履職有為上有創(chuàng)新,讓代表進(jìn)一步明確工作職責(zé),增強(qiáng)履職意識,當(dāng)好遵紀(jì)守法的表率、宣講政策的表率、引領(lǐng)發(fā)展的表率、維護(hù)穩(wěn)定的表率、積極履職的表率。
三、提高活動實(shí)效。要做到“六個一”:圍繞一個主題,各活動站要圍繞建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福鼎”的主題開展活動,結(jié)合本地實(shí)情,找準(zhǔn)群眾關(guān)注的問題,制定年度工作思路、計(jì)劃,組織代表按計(jì)劃開展活動。接待、走訪一批選民,各活動站每月或每季度安排1天時間,由代表輪流值班接待選民;每位人大代表要主動深入選區(qū),訪民情、聽民意?;庖慌?,各活動站要將收集到的群眾意見建議、信訪矛盾事項(xiàng)匯總整理分類,研究處理意見,對屬于自身可以解決的,要及時協(xié)調(diào)解決。開展一項(xiàng)調(diào)研,各活動站應(yīng)針對當(dāng)?shù)孛裆闹攸c(diǎn)問題或群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,組織一次視察調(diào)研活動,并及時整理建議,適時提交相關(guān)單位辦理。形成一份報(bào)告,各活動站每年年底應(yīng)督促代表做好年度履職報(bào)告,認(rèn)真匯總代表活動情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,并形成年度工作報(bào)告,報(bào)送市人大常委會。落實(shí)一批建議,各活動站每年年底對收集到的建議辦理情況進(jìn)行一次檢查,督促有關(guān)部門落實(shí)。
各活動站應(yīng)定期對調(diào)研活動進(jìn)行回頭看,充分發(fā)揮報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)電視等媒體的作用,大力宣傳人大代表的履職事跡,營造良好的氛圍,進(jìn)一步提高履職實(shí)效。
四、提供活動保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)(街道人大工委、龍安管委會)要加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,建立主席團(tuán)(工委)成員分工聯(lián)系代表制度,經(jīng)常了解代表履職情況,幫助代表解決生產(chǎn)生活中遇到的困難,為代表履職服務(wù)。要支持活動站建設(shè),不斷改善代表活動場所的環(huán)境和條件。要加強(qiáng)對代表的培訓(xùn),進(jìn)一步提高代表履職的能力。要進(jìn)一步完善代表議案和建議的辦理機(jī)制,確保代表提出的議案和建議落到實(shí)處,使活動有結(jié)果、有效果。
加強(qiáng)活動站建設(shè),是當(dāng)前我市人大工作的一項(xiàng)重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)(街道人大工委、龍安管委會)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,有效推進(jìn)這項(xiàng)工作。
福鼎市人大常委會
二○一五年五月二十六日