昨天,教育部公布了《國務院辦公廳關于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》,根據(jù)文件要求,專項資金不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學生個人和家長。
嚴禁建設豪華食堂
根據(jù)文件要求,專項資金的管理和使用,應當遵循“??顚S?、公開透明、及時結(jié)算、年度平衡”的原則,確保資金使用安全、規(guī)范和有效。
鼓勵有條件的地方在國家試點地區(qū)以外開展營養(yǎng)改善計劃地方試點工作。對地方試點工作開展較好并取得一定成效的省份,中央財政給予獎勵性補助。中央財政根據(jù)上一年度地方財政投入、組織管理、實施效果等因素核定當年獎勵性補助資金,由地方財政統(tǒng)籌用于地方試點工作。
中央財政在農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃中專門安排食堂(伙房)建設資金,學校食堂(伙房)建設應當堅持“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則,嚴禁鋪張浪費、豪華建設。規(guī)模較小的學校,可以根據(jù)實際改造、配備伙房及相關設施,為學生在校就餐提供基本條件。
不得直接發(fā)放現(xiàn)金
專項資金納入國庫管理,實行分賬核算,集中支付。專項資金應當足額用于為營養(yǎng)改善計劃國家試點地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品,不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學生個人和家長,不得用于補貼教職工伙食和學校公用經(jīng)費支出,不得用于勞務費、宣傳費、運輸費等工作經(jīng)費,堅決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。專項資金結(jié)余應當滾動用于下一年度學生營養(yǎng)改善計劃,不得挪作他用。
實行學校食堂(伙房)供餐的,由學校將專項資金直接存入受助學生不能變現(xiàn)和用于其他消費的個人就餐卡、發(fā)放餐券或直接提供就餐,并經(jīng)學生本人或家長簽字確認。
實行購買供餐服務的,由學?;蛳嚓P單位依據(jù)采購合同及其履行情況,從專項資金中支付相應費用。
實行個人或家庭托餐的,由縣級教育主管部門或?qū)W校與個人或家庭簽訂供餐協(xié)議,按照協(xié)議及履約情況,從專項資金中支付相應費用。
公布信息接受監(jiān)督
各地應當定期公布學生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人次等信息。試點學校、供餐企業(yè)和托餐家庭應定期公布經(jīng)費賬目、配餐標準、帶量食譜,以及用餐學生名單等信息,接受學生、家長和社會監(jiān)督。
在專項資金管理和使用中,有違反財經(jīng)法律法規(guī)的,依法追究相關單位和個人的責任;對情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。