院長(zhǎng)董宇(右三)深入農(nóng)村開展“千名干部訪萬戶、四下基層促和諧”活動(dòng)
記者從市法院了解到,1—7月,該院共新收各類案件3551件(不含舊存154件),同比上升60.53%,審結(jié)3068件,同比上升62.16%;結(jié)案率達(dá)82.81%,同比上升7.07個(gè)百分點(diǎn);未結(jié)案637件,同比上升5.12%。“公正、效率、效果”三大指標(biāo)27率評(píng)比位居全市法院前列;法院人均結(jié)案數(shù)、法官人均結(jié)案數(shù)、結(jié)案均衡度位居寧德市法院第一,保持了較為良好的審判執(zhí)行工作態(tài)勢(shì)。
前不久,寧德市法院院長(zhǎng)第五期學(xué)習(xí)推進(jìn)會(huì)在福鼎召開。市人民法院的工作成績(jī)及“168”管理模式得到與會(huì)者的認(rèn)可,并倡儀寧德市各法院要學(xué)習(xí)推廣福鼎市法院“168”管理模式及工作做法。
福鼎法院“青年文明號(hào)”志愿者開展普法活動(dòng)
在婚姻家庭調(diào)解工作室內(nèi)調(diào)和一起離婚案件
圍繞創(chuàng)建“閩浙邊界創(chuàng)新型法院”開展工作
創(chuàng)建“閩浙邊界創(chuàng)新型法院”是寧德中院對(duì)福鼎法院提出的新要求,也是福鼎法院未來發(fā)展的新目標(biāo)。隨著福鼎經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化,只有不斷探索創(chuàng)新法院管理的新方法、新途徑,向管理要質(zhì)量、向管理要效率、向管理要公正、向管理要形象,全面加強(qiáng)“一庭一品牌”建設(shè),狠抓審判管理、隊(duì)伍管理、能力建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè),努力創(chuàng)建“閩浙邊界創(chuàng)新型法院”,才能不斷破解工作難題,樹立良好的司法形象,切實(shí)滿足群眾的司法需求,真正踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀。“我們所有的工作都是圍繞著創(chuàng)建閩浙邊界創(chuàng)新型法院而展開。”市人民法院院長(zhǎng)董宇說。
年初以來,市法院嚴(yán)格依照省法院“六個(gè)強(qiáng)化”和寧德中院“一三五”工作思路和要求,按照黨建“168”工作模式,積極構(gòu)建法院管理“168”工作機(jī)制,不斷發(fā)揮審判職能作用,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
強(qiáng)化“六項(xiàng)保障”,有效夯實(shí)工作基礎(chǔ)
如果把創(chuàng)建閩浙邊界創(chuàng)新型法院比喻成行動(dòng)的綱領(lǐng)的話,那么圍繞著這個(gè)綱領(lǐng),市法院又提出了強(qiáng)化“六項(xiàng)保障”,落實(shí)“八項(xiàng)舉措”,推進(jìn)工作開展。
一是創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨的建設(shè),強(qiáng)化組織保障。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的率先垂范作用,建立了院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛鉤基層法庭制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案制度,制定了《關(guān)于法院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案的若干規(guī)定》,由院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理重大、疑難、復(fù)雜和新類型案件,不斷破解審判執(zhí)行工作的難題。積極推廣“168”黨建工作模式,結(jié)合開展“四下基層、四解四促”、“司法走轉(zhuǎn)改”、“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”大學(xué)習(xí)大討論和“千名干部訪萬戶、四下基層促和諧”活動(dòng),通過設(shè)立法官勞動(dòng)基地,有效拓展了與農(nóng)村黨支部的共建活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)宣傳法律在基層、化解矛盾在基層、能動(dòng)司法在基層、聯(lián)系群眾在基層。
二是創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人才保障。兩年來新招錄公務(wù)員14人,其中碩士研究生3人,切實(shí)增加法官后備力量?jī)?chǔ)備,有效解決法官斷層問題。對(duì)4個(gè)中層副職崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,破格提拔,使該院首次出現(xiàn)了2位80后中層副職。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)女性干部培養(yǎng)任用,增選了2名人民陪審員,與在職法官的比例達(dá)到1:1,位居全市法院第一。
三是注重加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)提升,強(qiáng)化能力保障。與北京航空航天大學(xué)法學(xué)院、閩江學(xué)院法律系共建教學(xué)實(shí)踐基地,建立了青年干警“傳幫帶”平臺(tái),16位青年法官與院校專家教授建立“一對(duì)一”學(xué)術(shù)理論導(dǎo)師制度,8位法官助理與資深法官建立“一對(duì)一”審判實(shí)務(wù)導(dǎo)師制度,有效促進(jìn)了青年干警的成長(zhǎng)。
四是創(chuàng)新審判管理機(jī)制,強(qiáng)化制度保障。緊緊圍繞責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全完善《崗位責(zé)任暫行規(guī)定》、《崗位責(zé)任考核暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究暫行辦法》,從制度上加強(qiáng)對(duì)干警的嚴(yán)格管理,強(qiáng)力推進(jìn)績(jī)效管理系統(tǒng)試點(diǎn)運(yùn)行,建立了科學(xué)的績(jī)效量化考核指標(biāo)體系。
五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化物質(zhì)保障。根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)審判綜合大樓部分功能進(jìn)行改建,改建了一個(gè)能夠容納120余人的大會(huì)議室,改變了以往借用大法庭召開全院干警大會(huì)的情況;重新改造院史榮譽(yù)室,并將閑置的原訴訟服務(wù)中心改造成法官沙龍及健身室,用于干警交流學(xué)習(xí)、休閑接待,進(jìn)一步豐富了干警業(yè)余生活。
六是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,強(qiáng)化政治保障。精心創(chuàng)辦《今日要情》、《每月要情專報(bào)》,主動(dòng)向市委、市人大報(bào)告法院工作重要情況,主動(dòng)走訪人大代表、政協(xié)委員,征求人大代表、政協(xié)委員對(duì)法院工作的意見、建議;定期開展“法院開放日”活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽案件庭審,有效增進(jìn)了人大代表、政協(xié)委員對(duì)法院工作的理解與支持。
落實(shí)“八項(xiàng)舉措”,切實(shí)踐行司法為民
在做好強(qiáng)化“六項(xiàng)保障”工作的同時(shí),市法院還著力落實(shí)著力推進(jìn)小額速裁,提升司法效率;著力推行釋明告知,促進(jìn)司法公開;著力強(qiáng)化訴調(diào)銜接,實(shí)現(xiàn)司法便民;著力深化能動(dòng)司法,服務(wù)企業(yè)發(fā)展;著力維護(hù)婦兒權(quán)益,拓展涉少審判領(lǐng)域;著力創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制,樹立司法公信;著力化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定;著力無訟社區(qū)建設(shè),增進(jìn)社會(huì)和諧等八項(xiàng)舉措,切實(shí)踐行司法為民。
首先依托訴訟服務(wù)中心開展小額速裁工作,對(duì)案件實(shí)行繁簡(jiǎn)分流。共審結(jié)簡(jiǎn)易、小額民商事案件1336件,占所結(jié)民商事案件的56.71%,占所結(jié)全部案件的43.56%,使大量簡(jiǎn)易民商事案件在立案階段得到解決。在刑事審判工作中,全面推行刑事案件法律釋明告知與量刑規(guī)范化工作,依法保障被告人和受害方對(duì)刑事審判活動(dòng)的知情權(quán),增強(qiáng)量刑的公開與透明,規(guī)范量刑程序和法官裁量權(quán),有效增進(jìn)被告人對(duì)法院判決的認(rèn)同。
其次依托民二庭成立涉企維權(quán)合議庭,在福鼎10個(gè)工業(yè)園區(qū)設(shè)立巡回辦案點(diǎn),形成“半小時(shí)司法服務(wù)圈”,出臺(tái)《服務(wù)福鼎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十條意見》等制度,確實(shí)為小微企業(yè)的發(fā)展提供法律服務(wù)。
據(jù)了解,年初以來,市法院共審結(jié)涉及小微企業(yè)案件76件,涉案標(biāo)的1611.3萬元,調(diào)解、撤訴47件,調(diào)撤率為61.84%。其中,涉及園區(qū)企業(yè)案件16件,調(diào)解13件,調(diào)解率為81.25%。如福建福豐實(shí)業(yè)有限公司與中鋼集團(tuán)吉林機(jī)電設(shè)備有限公司承攬合同糾紛一案的成功調(diào)解,有效確保了省重點(diǎn)項(xiàng)目在福鼎的順利落成。