本報杭州7月19日電 記者陳東升 近年來,浙江省堅持基層在先、服務領(lǐng)先、民生優(yōu)先,在法治浙江建設軌道上推進社會管理創(chuàng)新,成效顯著,民富境安。新近公布的數(shù)據(jù)表明,2011年,浙江省城鄉(xiāng)居民純收入繼續(xù)位居全國前列,其中農(nóng)民人均純收入連續(xù)27年位居全國省區(qū)第一;群眾安全感滿意率達97.35%,連續(xù)6年位居全國前列。
2006年4月,在時任浙江省委書記習近平的倡導下,浙江省率全國之先,作出了建設法治浙江的決策部署。中央作出加強和創(chuàng)新社會管理的重大決策后,浙江省把法治浙江建設和社會管理創(chuàng)新工作有機結(jié)合起來,努力做到在法治浙江建設軌道上推進社會管理創(chuàng)新,以社會管理創(chuàng)新深化法治浙江建設。6年多來,全省依法執(zhí)政水平明顯提高,基層民主進一步擴大,區(qū)域法治化進程明顯加快,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
浙江省委書記趙洪祝說,法治浙江建設和社會管理創(chuàng)新,重點、難點都在基層。為此,浙江省努力以法治方法夯實社會管理基層基礎。通過深入開展民主法治村創(chuàng)建,全省有50個村、667個村分別被評為全國、省級民主法治示范村,95%的村達到了民主法治管理的規(guī)范化建設標準。全面推進陽光村務,全省2.8萬多個行政村基本上建立起村務監(jiān)督委員會。全面推廣“網(wǎng)格化管理、組團式服務”,為網(wǎng)格內(nèi)居民提供多元化、精細化、個性化服務,推動社會管理向末端延伸。作為“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地,浙江省堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,努力以法治方法把各種社會矛盾問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。目前,該省司法行政法律服務中心便民接待窗口“臨街落地”率達90%,全省約80%的行政村和社區(qū)聘請了法律顧問。全面構(gòu)建社會矛盾糾紛大調(diào)解體系,去年全省各類調(diào)解組織共排查受理各類矛盾糾紛96.3萬件,調(diào)處成功率達97.4%,群體性事件、信訪總量分別比上年下降11.8%、2.6%。
浙江省真心實意聽民聲、解民憂,努力以法治方法保障民生、維護群眾權(quán)益。以實施公民權(quán)益依法保障行動計劃為載體,依法加強對就業(yè)、就學、就醫(yī)等基本民生問題的監(jiān)督檢查,開展食品藥品、校車安全、生態(tài)環(huán)境安全等專項整治。各地還創(chuàng)新律師進社區(qū)、一小時法律援助圈、基層便民服務“一站式”公共平臺、流動人口三級議政議事平臺等法治服務新載體,讓群眾切身感受到司法為民、司法便民。目前在浙江,凡事關(guān)民生的工程項目,都必須事先進行社會穩(wěn)定風險評估。去年以來,全省共評估重大項目3929件,停止實施159件。
浙江省委副書記、政法委書記李強說,在建設法治浙江軌道上推進社會管理創(chuàng)新,就是通過依法決策、依法辦事、依法管理,最大限度地預防和減少矛盾糾紛,保障和改善民生,維護和實現(xiàn)社會公平正義,實現(xiàn)社會長治久安。近年來,浙江省立足當前,著眼長遠,把長遠目標與階段性工作結(jié)合起來,從解決當前突出問題入手,一件一件事地做,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地抓,一步一個腳印地扎實推進,努力實現(xiàn)“四個有機統(tǒng)一”,即權(quán)力規(guī)范與權(quán)利保障的有機統(tǒng)一、加強管理與優(yōu)化服務的有機統(tǒng)一、重點整治與積極預防的有機統(tǒng)一、公共治理與基層自治的有機統(tǒng)一,讓全省人民群眾共建共享改革發(fā)展的成果。