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打擊環(huán)境犯罪的強大武器

2013-07-12 10:11:11 來源:福鼎新聞網(wǎng) 作者: 點擊圖片瀏覽下一頁
  □ 《中國環(huán)境報》 評論員

  最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的發(fā)布實施,是我國懲處環(huán)境污染犯罪司法實踐中的一件大事,為打擊環(huán)境污染犯罪提供了強大的法律武器。Vq5福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
  《解釋》的出臺使污染環(huán)境罪的定性更為清晰,適用更加明確。Vq5福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
  出臺司法解釋,細化《刑法》中有關(guān)環(huán)境污染犯罪的規(guī)定,是為了解決環(huán)境保護領(lǐng)域長期存在的“違法成本低,守法成本高”困局,是為了滿足人民群眾對健康環(huán)境的迫切期盼,更是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的必然選擇。Vq5福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
  2011年5月起施行的《刑法修正案(八)》,降低了環(huán)境犯罪門檻,將罪名由“重大環(huán)境污染事故罪”調(diào)整為“污染環(huán)境罪”。新罪名有了,門檻降低了,但施行兩個年來卻未能達到修法時期待的效果?!督忉尅方缍藝乐匚廴经h(huán)境的14項認定標(biāo)準(zhǔn),明確了環(huán)境污染刑事案件入罪量刑標(biāo)準(zhǔn),使污染環(huán)境罪的刑事追究真正落到了實處,刑罰懲治和預(yù)防環(huán)境污染犯罪的威力也得以彰顯。Vq5福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
  《解釋》的出臺體現(xiàn)了國家嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪的立法精神和決心。Vq5福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
  從去冬今春華北持續(xù)的嚴重霧霾天氣,到各地頻繁發(fā)生的地下水污染事件,再到新近曝出的重金屬鎘污染土壤侵入稻米,重大、惡性環(huán)境污染事件頻發(fā),環(huán)境形勢十分嚴峻,但刑事責(zé)任追究不力,顯然不足以威懾和懲戒環(huán)境違法犯罪行為。Vq5福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
  環(huán)境污染不追究刑事責(zé)任不行,不從嚴追究也不行,基于對嚴峻環(huán)境形勢的準(zhǔn)確判斷,從嚴懲治成為《解釋》的一大特點。污染環(huán)境罪的定罪門檻低了;入罪定刑的構(gòu)成要件變了,從結(jié)果犯變成行為犯;量刑標(biāo)準(zhǔn)更嚴格了,故意閑置環(huán)保設(shè)備、阻撓執(zhí)法,都要加重處罰。對環(huán)境污染犯罪從嚴懲處的思路,在《解釋》中得到充分顯現(xiàn)。Vq5福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
  《解釋》的出臺大大增強了環(huán)境刑事責(zé)任追究的可操作性。Vq5福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
  環(huán)境刑事責(zé)任追究的效力來源于強有力的實施,更源于法律規(guī)定的可操作性。《解釋》規(guī)定的定罪標(biāo)準(zhǔn)極為具體明確,便于各地司法機構(gòu)“按方抓藥”;規(guī)范了鑒定機構(gòu)和程序,在解決取證難、鑒定難、認定難等實際問題上有所突破;加強了行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,使打擊環(huán)境污染犯罪形成合力。Vq5福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
  “徒善不足以為政,徒不足以自行”。當(dāng)前,各地各級環(huán)保部門應(yīng)積極探索環(huán)境保護行政執(zhí)法與司法的聯(lián)動機制,抓緊建立與公安、法院、檢察院的執(zhí)法交流和案件移送機制,切實使每一個環(huán)境污染犯罪難逃刑事責(zé)任追究。同時,應(yīng)加大《刑法》和《解釋》中有關(guān)環(huán)境污染犯罪刑事追究的宣傳力度,力爭讓每一家企業(yè)、每一個污染者、甚至每一個公眾,都了解環(huán)境犯罪定罪、追責(zé)的新規(guī)定,使環(huán)境守法成為常態(tài)和人們的行為準(zhǔn)則。Vq5福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
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