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重視老干部在老齡科研活動中的主導(dǎo)地位與互動作用的研究

2012-06-20 18:41:00 來源: 作者:陶桐生 點擊圖片瀏覽下一頁

——紀(jì)念干部離退休制度建立30周年的感悟與建議思考x7b福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
福鼎市老年學(xué)學(xué)會 陶桐生x7b福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
(2012年6月22日)
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        1982年2月20日中共中央頒布實施了《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》,30年來,我市和全國各地一樣老干部工作穩(wěn)步前行,取得了巨大成績和經(jīng)驗,為了在新的歷史起點上開創(chuàng)新局面,本文按照上級征文精神,聯(lián)系福鼎實際情況,側(cè)重在理論引導(dǎo)、老齡科研創(chuàng)新方面得到感悟并建議思考,以紀(jì)念干部建立離退休制度30周年,迎接黨的十八大勝利召開。x7b福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
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        鄧小平同志曾將干部離退休制度評價為“在黨的歷史上值得大書特書”的事。小平同志早在1980年8月18日中央擴大會議題為《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》報告中,就把干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象作為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度的五大弊端之一提出來,它和官僚主義、權(quán)力過分集中、家長制、形形色色的特權(quán)等四種現(xiàn)象相提并論。他指出“干部領(lǐng)導(dǎo)終身制現(xiàn)象的形成,同封建主義的影響有一定關(guān)系,同我們黨一直沒有妥善的退休解職辦法也有關(guān)系。”“從長遠著想、解決好交接班的問題。老同志是黨和國家的寶貴財富,責(zé)任重大,而他們現(xiàn)在第一位的任務(wù),是幫助黨組織正確地選擇接班人。這是一個莊嚴(yán)的職責(zé)。讓比較年輕的同志走上第一線,老同志當(dāng)好他們的參謀,支持他們的工作,這是保持黨和政府正確領(lǐng)導(dǎo)的連續(xù)性、穩(wěn)定性的重大戰(zhàn)略措施”。黨的十二屆五中全會討論的修改黨章草案提出廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制,并對離退休干部不同情況,作出適當(dāng)?shù)?、明確的規(guī)定,為兩年后正式作出“制度決定”做好了思想和輿論的充分準(zhǔn)備。x7b福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
        30年來黨在人事制度改革突出做了兩方面不斷改進和完善,一方面是干部隊伍的新老交替、干部隊伍的年輕化、知識化。福鼎市2011年作為中組部市縣換屆工作聯(lián)系點,通過換屆,新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員平均年齡39.06歲,其中35歲以下34人,較上屆增加了13.3%;女干部12人,較上屆增加了50%;研究生學(xué)歷3人,本科學(xué)歷73人,較上屆增加1倍以上;少數(shù)民族干部11人,實現(xiàn)少數(shù)民族人口千人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都至少配有1名少數(shù)民族黨委委員,班子結(jié)構(gòu)全部達到中央和省委的規(guī)定要求。人事管理制度的改革基礎(chǔ),有效地確保了中國改革開放事業(yè)的穩(wěn)步前行,具有歷史深遠意義和重大現(xiàn)實意義。x7b福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
        另一方面從老干部的“五個老有”到健康老齡化、積極老齡化的“六個老有”的理論、體制機制創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,全市現(xiàn)有離休干部104人,退休干部896人(指行政部門),其中處級以上的退休干部32人,“5.12”退休干部25人,年齡最大的95歲,90歲以上7人。老紅軍張德霖在市糧食局離休后享受副廳級待遇,上過市委工作會議主席臺,活到1999年97歲還能用放大鏡閱讀報刊;老八路趙其祿(原糧食局副局長),榮獲“健康老人”稱呼,活到1996年88歲還擔(dān)任糧食局離退休干部黨支部副書記,堅持每月參加一次的集體學(xué)習(xí)日活動;全市離休干部平均年齡84歲,比全市老年人口平均年齡73歲增長11歲。老干部的健康長壽,是黨和國家對解放前入伍入黨的近代“開國功臣”實行“基本政治待遇不變,生活待遇還要略為從優(yōu),并注意很好地發(fā)揮他們的作用”政策優(yōu)越性具體體現(xiàn)。x7b福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
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        任何行業(yè)的先進行列,都有先進業(yè)績、經(jīng)驗的共性,也有它的個性。福鼎市的老干部工作與老齡科研相結(jié)合,就是這種個性獨特的基本業(yè)績與基本經(jīng)驗。表現(xiàn)在老干部對形勢挑戰(zhàn)的敏感性、對機遇的把握性,對理論與實踐辯證關(guān)系的自覺性,對老齡社會的老齡科研作為科學(xué)理論研究主導(dǎo)地位和互動作用,得到了充分的發(fā)揮的結(jié)果。x7b福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
        回顧是為了更好地前行。當(dāng)前老干部工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),是人口老齡化快速發(fā)展。1999年我國進入國際公認(rèn)的老齡化社會,至今短短13年,老年人口60歲以上達到1.78億占總?cè)丝?3億的13.26%,離休干部越來越少、退休干部越來越多。呈現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)“四化”(老齡化、高齡化、失能化,空巢化)新特點,它正處在機遇與挑戰(zhàn)并存而又相互轉(zhuǎn)化,既是社會經(jīng)濟隨著改革開放不斷深化的大發(fā)展,又是社會矛盾日益凸現(xiàn)的時期。如何敏感面對挑戰(zhàn),把握將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇。福鼎市委、市政府選擇了從老年學(xué)科研入手,積極響應(yīng)聯(lián)合國提出1999年為國際老年人年和“不分年齡人人共享”的新理念,在1999年5月召開了千人參加紀(jì)念老年人年大會,發(fā)出“重視老年學(xué)研究,推動老齡事業(yè)發(fā)展”的號召,筆者以市老齡委名義撰寫《老年人社會參與、價值、共享及其互相關(guān)系的初探》學(xué)術(shù)論文,第一次被中國老年學(xué)學(xué)會邀請參加同年8月在大連召開的全國老年人社會價值專題研討會,也是福建全省第一次有縣級市代表參加全國老年學(xué)術(shù)研討年會。

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