福鼎新聞網(wǎng)訊(汪晶晶)“如果這2億元貸款撥下來(lái),將能夠幫助我市130多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)緩解融資問(wèn)題。目前已有70多家企業(yè)上報(bào),現(xiàn)階段正進(jìn)行審貸過(guò)程。”中國(guó)民生銀行福鼎農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)城市商業(yè)合作社社長(zhǎng)朱雄說(shuō)。據(jù)悉,今年6月我市專項(xiàng)安排100萬(wàn)元,作為“中國(guó)民生銀行福鼎農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)城市商業(yè)合作社”爭(zhēng)取中國(guó)民生銀行福州湖東支行向我市農(nóng)業(yè)小微企業(yè)授信2億元小額貸款額度的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)金。此舉只是我市扶持小微企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。
近年來(lái),我市將扶持小微企業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的重要著力點(diǎn),通過(guò)制定扶持政策,加強(qiáng)融資服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前,我市99%以上企業(yè)都屬于小微企業(yè),2012年,全市累計(jì)小微企業(yè)18403家,其中公司類企業(yè)4182家,個(gè)體工商戶14221戶。
政策“加減法” 為小微企業(yè)減負(fù)
為促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展,我市不僅在政策扶持上做“加法”,先后出臺(tái)了《福鼎市鼓勵(lì)外貿(mào)出口暫行辦法》、《閥門鑄造、泵閥特鋼企業(yè)用電優(yōu)惠政策》、《關(guān)于當(dāng)前我市合成革產(chǎn)業(yè)扶持政策》等多項(xiàng)政策支持小微企業(yè)發(fā)展,而且認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,在減免納稅人負(fù)擔(dān)方面做“減法”,有力支持小微企業(yè)發(fā)展。
我市稅務(wù)部門按照《關(guān)于支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的十二條金融財(cái)稅措施》和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)扶持小型微型企業(yè)發(fā)展政策措施的意見》等相關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)小微企業(yè)各種涉稅優(yōu)惠措施。通過(guò)調(diào)整個(gè)體工商戶增值稅和營(yíng)業(yè)稅納稅起征點(diǎn)、免稅金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)借款合用印花稅、減免小型微利企業(yè)所得稅等優(yōu)惠措施,降低小微企業(yè)的稅負(fù)水平。據(jù)悉,2012年起,我市落實(shí)增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)新標(biāo)準(zhǔn),起征點(diǎn)由原來(lái)的每月5千元調(diào)整至每月2萬(wàn)元,全年度營(yíng)業(yè)稅減免800多萬(wàn)元;增值稅也由原來(lái)的1993個(gè)減少至404個(gè),為1589個(gè)小微企業(yè)免稅,全年度增值稅減免547萬(wàn)元。今年,我市對(duì)全市工業(yè)企業(yè)、外貿(mào)流通企業(yè)的房產(chǎn)稅、土地使用稅采取“即征即獎(jiǎng)”政策,全市164家小微企業(yè)享受該政策資金共1990萬(wàn)元。
與此同時(shí),強(qiáng)化用地政策的支持,對(duì)我市部分規(guī)模以上小微企業(yè)利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設(shè)的,在不改變用途的前提下,不再征收土地出讓金,以減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
金融服務(wù)“加碼” 助小微企業(yè)破“困”
在我市,由于小微企業(yè)數(shù)量眾多,經(jīng)濟(jì)實(shí)力又相對(duì)薄弱,長(zhǎng)期以來(lái),這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金主要依靠自籌和民間借貸,融資渠道狹窄且成本高。因此,融資困難就成了制約小微企業(yè)發(fā)展的主要因素。為幫助這些小微企業(yè)緩解融資困難,近年來(lái),我市不斷調(diào)整和改善小微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境,從改善小微型企業(yè)融資瓶頸入手,著力提供信貸服務(wù),通過(guò)銀企對(duì)接、金融招商、融資擔(dān)保等措施擴(kuò)大信貸規(guī)模,幫助小微企業(yè)走出融資瓶頸。
與閩浙邊界企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)和化油器協(xié)會(huì)密切配合,積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與福鼎特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂貸款“定向授信”協(xié)議,是我市拓寬小微企業(yè)融資渠道的有效措施之一。去年,興業(yè)銀行與福建省化油器行業(yè)協(xié)會(huì)成功簽訂了2億元的貸款“定向授信”協(xié)議。據(jù)閩浙邊界企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)丁永介紹,目前我市已有18家化油器企業(yè)通過(guò)“定向授信”協(xié)議成功貸款共計(jì)2.3億元。
同時(shí),推動(dòng)設(shè)立恒興村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司,引入福建海峽銀行在我市設(shè)立支行,并引導(dǎo)協(xié)調(diào)恒豐、光大、民生等在我市沒(méi)有設(shè)點(diǎn)的銀行在我市開展信貸業(yè)務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2012年末區(qū)外銀行投向我市轄內(nèi)企業(yè)貸款達(dá)15億多元。
資金短缺是制約我市小微企業(yè)發(fā)展的另一個(gè)瓶頸因素。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我市充分發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用,將扶持小微企業(yè)發(fā)展資金引入市財(cái)政本級(jí)預(yù)算安排,同時(shí)積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)扶持資金。2011年以來(lái),共下?lián)苄∥⑵髽I(yè)扶持資金1.13億元,其中本級(jí)財(cái)政資金3017萬(wàn)元,主要用于小微企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)改造補(bǔ)助、用電補(bǔ)貼、品牌商標(biāo)、發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)和外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)等方面。
據(jù)了解,下階段,我市將在進(jìn)一步加強(qiáng)與政策性銀行的合作交流,深化銀企對(duì)接的同時(shí),加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展信用評(píng)級(jí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作,提升擔(dān)保能力,并鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻,尤其是對(duì)于創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。