至2014年，我市規(guī)上企業(yè)已達(dá)328家，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)737.84億元，比上年增長(zhǎng)15.8%。圖為康樂(lè)藥業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)工人在作業(yè)。
初夏時(shí)節(jié)，位于雙岳工業(yè)園的福建忠和食品生產(chǎn)車間內(nèi)，機(jī)器轟鳴，焊花四濺；薛家山隧道連接線的施工現(xiàn)場(chǎng)，工人正在進(jìn)行“空心板梁”鑄造，一派火熱繁忙景象。
以實(shí)干求實(shí)效，以實(shí)效看實(shí)績(jī)，以實(shí)績(jī)論英雄。去年以來(lái)，我市以全面建成“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”小康社會(huì)為目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)謀劃上出實(shí)招、在加速發(fā)展上重行動(dòng)、在為民服務(wù)上求實(shí)效，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。2014年，全市共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值282.5億元，增長(zhǎng)11.5%。連續(xù)四年被評(píng)為“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣（市）”。
出實(shí)招，開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)新篇章
如何務(wù)實(shí)？關(guān)鍵是把落實(shí)工作抓實(shí)。
面對(duì)前有標(biāo)兵、后有追兵，先進(jìn)的更先進(jìn)、后進(jìn)的爭(zhēng)先進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。我市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，把實(shí)干的作風(fēng)貫穿于各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。
全自動(dòng)化流水線、智能控制系統(tǒng)、規(guī)范的生產(chǎn)流程設(shè)計(jì)……位于文渡工業(yè)項(xiàng)目區(qū)的永盛電子是寧德市唯一的集成電路板生產(chǎn)企業(yè)。投產(chǎn)僅7個(gè)月，產(chǎn)值達(dá)3000多萬(wàn)元，產(chǎn)品銷往浙江、上海、江蘇等地，還出口至俄羅斯。這是政府通過(guò)將已停產(chǎn)的企業(yè)廠區(qū)進(jìn)行回收置換，騰籠換鳥(niǎo)，扭虧為盈的成功實(shí)例。據(jù)了解，為了挖掘和釋放產(chǎn)能空間，推進(jìn)擴(kuò)產(chǎn)增效。去年我市共對(duì)35宗疑似土地閑置的項(xiàng)目進(jìn)行原因分析，開(kāi)展二次招商或“騰籠換鳥(niǎo)”；對(duì)32家停產(chǎn)企業(yè)，采取“一企一策”辦法，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)工建設(shè)或加快重組。
我市堅(jiān)持“優(yōu)結(jié)構(gòu)、保存量、抓增量”，加快化油器、合成革等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)清潔生產(chǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)328家，其中產(chǎn)值超億元139家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值737.84億元，增長(zhǎng)15.8%。加快完善閩浙邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套設(shè)施，新增園區(qū)面積2800畝。創(chuàng)辦“誠(chéng)信福鼎金融超市”，完成自主續(xù)貸、平移資金21.5億元，設(shè)立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，幫助53家企業(yè)完成轉(zhuǎn)貸4.47億元。
重行動(dòng)，甩開(kāi)膀子干工作
喊破嗓子，不如甩開(kāi)膀子。
我市始終視項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重和生命線，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系、首席責(zé)任人、“五個(gè)一”等系列制度，全力抓在建、促投產(chǎn)，抓在談、促落實(shí)，抓儲(chǔ)備、促轉(zhuǎn)化，抓技改、促提升。2014年累計(jì)收儲(chǔ)土地6000多畝，簽約引進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)、總投資145.68億元。市本級(jí)145個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資140.96億元，占年度計(jì)劃102.6%；38個(gè)列入省、寧德市考核的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資107.85億元，占年度計(jì)劃180.5%；17個(gè)列入寧德市“雙百”重點(diǎn)開(kāi)工項(xiàng)目完成投資67.53億元，占年度計(jì)劃185.11%。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資213.63億元，增長(zhǎng)21.3%，首次突破200億元大關(guān)。
加快推進(jìn)城市新區(qū)、主干路網(wǎng)和生態(tài)景觀工程建設(shè)，百勝、鐵鏘、海灣新城等新區(qū)不斷拓展，完成桐山溪東岸濱水景觀改造工程，加快建設(shè)水北溪生態(tài)公園暨慢道工程，打造宜居宜業(yè)濱海新城，被評(píng)為福建省“十大醉美縣城”。
見(jiàn)實(shí)效，描繪民生美畫卷
下基層干部多了，干部講空話的少了，問(wèn)需實(shí)干的多了……作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，帶來(lái)發(fā)展的新作為。
店下三佛塔村民方金信通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲取租金，夫妻倆又到恒潤(rùn)公司打工，一年總收入超5萬(wàn)元。這只是我市精準(zhǔn)扶貧致富的一個(gè)縮影。
我市以赤溪村扶貧開(kāi)發(fā)典型提升工程為切入點(diǎn)，著重抓好全市扶貧開(kāi)發(fā)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。建立 “市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包戶”的精準(zhǔn)定點(diǎn)扶貧掛鉤責(zé)任制，建立“六到村、六到戶”路線圖。目前已建設(shè)120個(gè)“造福工程集中安置點(diǎn)”，350個(gè)自然村1.38萬(wàn)戶5.5萬(wàn)名群眾整村搬遷到集鎮(zhèn)、中心村；連續(xù)實(shí)施4輪整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，集中安排資金項(xiàng)目，優(yōu)化利用資源投入，建立脫貧致富“造血機(jī)制”，累計(jì)有70個(gè)建制村實(shí)現(xiàn)了脫貧，催生了柏洋、赤溪、瀲城等美麗鄉(xiāng)村。
在深化改革行政審批工作中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立說(shuō)立行。已在行政服務(wù)中心研究推行并聯(lián)審批制度、全程代辦制度和個(gè)性化服務(wù)清單制度，實(shí)行流程再造、“交辦分離”、一線服務(wù)，重點(diǎn)解決項(xiàng)目落地難、基層辦事難問(wèn)題，同時(shí)建立審批時(shí)限預(yù)警、辦理時(shí)限承諾制度，落實(shí)超時(shí)問(wèn)責(zé)制和拒批論證制，讓群眾“進(jìn)一個(gè)門，辦成所有事”。居民幸福指數(shù)不斷攀升，安全感增幅名列全省第5位。 □ 蔡雪玲
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