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靚麗的城市新區(qū) 陳是攝

先看以下一組數(shù)字：

2016年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值333.08億元，居寧德各縣(市、區(qū))第2位，增長(zhǎng)7.7%。今年1-7月份，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值179.85億元，增長(zhǎng)6.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18852元、增長(zhǎng)9.5%，農(nóng)民人均可支配收入6868元、增長(zhǎng)8.9%。

數(shù)字也許是抽象的，欣欣向榮的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展景象，城鄉(xiāng)面貌日新月異的變化，群眾不斷增強(qiáng)的獲得感、幸福感，對(duì)于每一個(gè)福鼎人來(lái)說(shuō)，是可見(jiàn)可聞可感可觸的。

發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

6月22日上午，在市行政服務(wù)中心管委會(huì)二樓會(huì)議室，管委會(huì)牽頭召集發(fā)改、國(guó)土、住建等8個(gè)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人召開了一場(chǎng)聯(lián)合會(huì)審會(huì)議，研究白琳、貫嶺、前岐、龍安片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目更名等有關(guān)事宜。經(jīng)過(guò)研究討論，達(dá)成了一致的審批意見(jiàn)，當(dāng)天發(fā)改、住建、國(guó)土等部門全部完成了6個(gè)棚戶區(qū)項(xiàng)目的更名。

去年7月，市行政服務(wù)中心以大幅提高行政效能、縮短審批時(shí)限為目標(biāo)，專門設(shè)立投資項(xiàng)目綜合服務(wù)窗口，試運(yùn)行投資項(xiàng)目立項(xiàng)階段并聯(lián)審批。今年3月，服務(wù)中心開始全面運(yùn)行投資項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制，項(xiàng)目審批采取一個(gè)窗口收件，聯(lián)合咨詢;一套申報(bào)材料，信息共享;一個(gè)部門牽頭，綠色通道;一階段并聯(lián)審批，限時(shí)辦結(jié) “五個(gè)一”運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)建優(yōu)良的投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展。

針對(duì)各部門在審批過(guò)程中“打架”的情況，市行政服務(wù)中心根據(jù)項(xiàng)目需要啟動(dòng)聯(lián)合會(huì)審機(jī)制，由項(xiàng)目審批牽頭單位會(huì)同市行政服務(wù)中心召集相關(guān)部門對(duì)加快推進(jìn)項(xiàng)目審查審批進(jìn)行會(huì)審，一經(jīng)會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)，相關(guān)部門一律開啟審批綠色通道，推行“1+N”會(huì)商會(huì)審制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批中的各類問(wèn)題，及時(shí)匯總聯(lián)席單位意見(jiàn)，及時(shí)出具聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要或意見(jiàn)。效能督查組負(fù)責(zé)督查落實(shí)，并督促容缺材料按要求在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊，確保審批合法規(guī)范。

今年以來(lái)，市委市政府持續(xù)實(shí)施改革創(chuàng)新攻堅(jiān)，抓好以市行政服務(wù)中心為主的投資軟環(huán)境建設(shè)，完善便民服務(wù)機(jī)制，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)輕裝上陣。圍繞“提效”，深化“放管服”改革，調(diào)整、取消權(quán)利事項(xiàng)172項(xiàng)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將56個(gè)部門1266項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);圍繞“減負(fù)”，落實(shí)減稅、降費(fèi)等改革措施，深化政銀企合作，在“一企一策”化解風(fēng)險(xiǎn)、加快涉金融案件執(zhí)行、確保金融風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對(duì)生態(tài)合成革、汽摩配、白茶等產(chǎn)業(yè)及中小微企業(yè)的信貸投放。用好5000萬(wàn)元應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，共轉(zhuǎn)貸241筆18.42億元，惠及企業(yè)125家。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快

6月15日，在福鼎龍安工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)的福能龍安熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目中央集控室內(nèi)，運(yùn)行人員正在實(shí)時(shí)監(jiān)控供熱生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況。自從今年3月，項(xiàng)目進(jìn)行試供熱以來(lái)，這里已然成為整個(gè)園區(qū)能源供給的“大腦”。

“合成革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、走向‘綠色’是大勢(shì)所趨，也是企業(yè)應(yīng)盡的一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)，而這一次，我們走在了前頭。”福建福泰植絨革飾有限公司總經(jīng)理黃小平說(shuō)，5月7日，公司率先拆除使用了三年的28米燃煤鍋爐煙囪，順利實(shí)現(xiàn)蒸汽供熱。

由此開始，拆除煙囪，停用鍋爐，蒸汽供熱……清潔生產(chǎn)成為福鼎龍安工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)最亮的“底色”。截至6月30日，園區(qū)內(nèi)企業(yè)的鍋爐已全部封停，統(tǒng)一使用集中供熱。

合成革產(chǎn)業(yè)，是我市工業(yè)首個(gè)過(guò)百億元產(chǎn)值的支柱產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)合成革產(chǎn)業(yè)中舉足輕重。在環(huán)保理念日漸濃厚的當(dāng)下，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型、環(huán)保型、生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)集群“綠色”轉(zhuǎn)型，這是市委、市政府為合成革產(chǎn)業(yè)量“身”定制的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。一手抓企業(yè)設(shè)備改造、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、工藝提升，開發(fā)無(wú)溶劑、水性合成革產(chǎn)品，一手則抓產(chǎn)業(yè)設(shè)施配套，助力“綠色”轉(zhuǎn)型。

不僅僅是這個(gè)產(chǎn)業(yè)，一直以來(lái)，我市視項(xiàng)目為支撐科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。市委市政府以開展“一轉(zhuǎn)三抓比貢獻(xiàn)”活動(dòng)為抓手，用好5000萬(wàn)元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、1000萬(wàn)元的工業(yè)發(fā)展、1000萬(wàn)元的兼并重組和1000萬(wàn)元的合成革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等專項(xiàng)資金，不斷完善福鼎工業(yè)園、龍安生態(tài)合成革產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，著力建設(shè)“中國(guó)通用機(jī)產(chǎn)品示范基地”，加快推進(jìn)生態(tài)合成革、汽摩配等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成功舉辦“中國(guó)小汽油機(jī)及戶外動(dòng)力設(shè)備2016年會(huì)”，去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值209.9億元，增長(zhǎng)7%。今年1至7月份，全市完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值515.9億元，增加值110.4億元。

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，大力推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，加快土地確權(quán)，全市流轉(zhuǎn)土地5.76萬(wàn)畝，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)161家，農(nóng)民專業(yè)合作社988家，家庭農(nóng)場(chǎng)145家，涉農(nóng)產(chǎn)品獲中國(guó)馳名商標(biāo)6個(gè)。福鼎白茶連續(xù)八年進(jìn)入中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌十強(qiáng)，價(jià)值評(píng)估35.53億元。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，依托市扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)聘請(qǐng)26名離退休農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干成立農(nóng)業(yè)專家顧問(wèn)團(tuán)，推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“1213行動(dòng)計(jì)劃”。今年，我市還被命名為首批“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品安全縣(市)”。

在旅游商貿(mào)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，近年來(lái)我市以被列為全省全域旅游試點(diǎn)縣(市)為契機(jī)，強(qiáng)化旅游項(xiàng)目招商，對(duì)接引進(jìn)祥源旅游集團(tuán)合作開發(fā)項(xiàng)目，總投資24.3億元。推進(jìn)旅游管理體制改革，創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷，1-7月全市累計(jì)接待游客431.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入22.18億元，分別增長(zhǎng)18.4%、20.4%。9月8日，總投資1.45億元、占地面積166畝的太姥山旅游集散中心正式投入運(yùn)營(yíng)。作為我市旅游的“樞紐工程”，集散中心配合景區(qū)公交線路，全國(guó)各地游客可在這里停車、購(gòu)票并換乘到太姥山、牛郎崗、崳山島、九鯉溪、赤溪等各景點(diǎn)，提供停車、游覽、購(gòu)物、餐飲等服務(wù)，成為旅游綜合服務(wù)配套基地。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，市委、市政府牢牢把握中央實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和福建跨越趕超計(jì)劃以及寧德“申融”等重大機(jī)遇，從更高起點(diǎn)、更大布局規(guī)劃項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持項(xiàng)目投資驅(qū)動(dòng)，(下轉(zhuǎn)3版)(上接2版)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，激發(fā)發(fā)展新活力。

汽車配件施永平攝

項(xiàng)目投資后勁增強(qiáng)

4月24日，隨著第一車填方土被推入山前街道南乾村乾湖內(nèi)，標(biāo)志著福鼎閩浙臺(tái)國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品電商物流商貿(mào)城項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“中農(nóng)批”)正式動(dòng)工建設(shè)。

中農(nóng)批項(xiàng)目落戶山前街道南乾村，緊鄰雙岳工業(yè)園區(qū)和溫州大道，是繼寧德核電后福鼎引進(jìn)的第二大項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資18億元，占地面積約690畝，規(guī)劃建筑面積約52萬(wàn)平方米。項(xiàng)目采取“總體布局，分步實(shí)施，突出特色”的原則，一期預(yù)計(jì)24個(gè)月內(nèi)完工，投入運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目立足福鼎，輻射浙南、閩東，目標(biāo)是打造成一個(gè)國(guó)家級(jí)大型農(nóng)特海產(chǎn)品集散中心為宗旨的閩浙臺(tái)國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品電商物流商貿(mào)城。

一個(gè)城市的騰飛需要有大項(xiàng)目來(lái)支撐，一個(gè)區(qū)域的振興得益于項(xiàng)目的助力，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開項(xiàng)目的拉動(dòng)。為此，我市進(jìn)一步健全處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全員掛鉤、“五個(gè)一”、首席責(zé)任人、“并聯(lián)審批”、綠色通道等機(jī)制，出臺(tái)《2017年市直要素保障部門干部掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”、“四大片區(qū)”安征遷攻堅(jiān)，逐步破解歷史遺留問(wèn)題，落實(shí)項(xiàng)目資金、供地、審批等要素保障。2016年超額完成寧德市年度投資計(jì)劃任務(wù)。今年，列入省、寧德市重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè)，其中在建40個(gè)，1-7月完成投資44.52億元，占年度計(jì)劃70.3%;列入“省行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目36個(gè)，其中在建22個(gè)，完成投資24.17億元，占年度計(jì)劃61.2%;篩選“五個(gè)一批”在庫(kù)項(xiàng)目166個(gè)，累計(jì)總投資939.15億元，其中新增73個(gè)。推廣PPP模式，城市東擴(kuò)主干線市政道路、濱海大道(二期)、文化藝術(shù)中心等6個(gè)項(xiàng)目已完成招投標(biāo)、正在建設(shè)，崳山環(huán)島公路正在開展招投標(biāo)工作。提高招商引資實(shí)效，2016年共招商簽約項(xiàng)目39個(gè)、投資總額87.7億元。今年我市還專門成立招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組和招商辦，出臺(tái)招商引資工作方案和績(jī)效考評(píng)辦法，1—7月簽約招商項(xiàng)目32個(gè)、總投資112.16億元，完成年度計(jì)劃83.4%。

項(xiàng)目成為我市實(shí)施改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目投資、城市建設(shè)、民生事業(yè)等“五大攻堅(jiān)”行動(dòng)的核心抓手，從而扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

加快建設(shè)“宜居福鼎”

路暢通了，城市變大了。這是最近幾年市民最直觀的感受。

以路為引，沿著一條條在建的寬暢城市路網(wǎng)，為我市實(shí)施“東擴(kuò)南移面海”城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分———濱海新區(qū)身形初顯。

濱海新區(qū)規(guī)劃范圍東至桐山溪，包括鹿龜島;南臨八尺門內(nèi)灣，包括堤外灘涂;西北倚蓮峰山，并與西側(cè)江邊工業(yè)區(qū)對(duì)接，總規(guī)劃面積9平方公里，可新增城市人口約6萬(wàn)多人。計(jì)劃建設(shè)海濱旅游度假村、職成教中心實(shí)訓(xùn)基地、文化藝術(shù)中心等文化游樂(lè)項(xiàng)目，新區(qū)建設(shè)融入“智慧城市”“海綿城市”“生態(tài)新區(qū)”等理念，進(jìn)行“多規(guī)合一”高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，實(shí)施山海相融，改革創(chuàng)新，建宜居宜業(yè)之城，將極大提升福鼎生態(tài)濱海旅游城市的品位和美譽(yù)度。

隨著玉塘大道、梅澳大道、鐵鏘大道、八尺門大橋及連接線等主干道的抓緊施工，濱海新區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面提速階段。落戶于此，項(xiàng)目投資2.8億元的福鼎文化藝術(shù)中心也已完成填方，總投資12億元的鐵鏘文化旅游產(chǎn)業(yè)城完成項(xiàng)目可研等前期工作……項(xiàng)目支撐帶動(dòng)顯著，紙上藍(lán)圖“落地開花”。

投資是保增長(zhǎng)的關(guān)鍵。近年來(lái)，在新一輪的城市開發(fā)建設(shè)中，我市堅(jiān)持采用政府投入、地方政府債券、專項(xiàng)建設(shè)資金、PPP模式、企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)基金等多渠道、多元化的投融資模式，著力加快百勝、海灣、濱海等新區(qū)組團(tuán)建設(shè)。在全省率先成立PPP試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，研究梳理、整合適宜PPP模式的項(xiàng)目，吸引民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。目前共篩選PPP項(xiàng)目7個(gè)，總投資約32.57億元，已完成招投標(biāo)項(xiàng)目5個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施、垃圾焚燒發(fā)電廠等2個(gè)項(xiàng)目還被列為財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目。同時(shí)，我市還積極對(duì)接實(shí)施上級(jí)“投資工程包”，加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)“補(bǔ)短板”工作力度，僅今年就已對(duì)接推動(dòng)15個(gè)工程包項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，累計(jì)完成投資約5.2億元。

今年，我市繼續(xù)堅(jiān)持“東擴(kuò)南移面海”城市發(fā)展戰(zhàn)略，將鐵鏘新區(qū)定位為濱海新區(qū)，加快濱海、百勝、海灣等新城建設(shè)，推進(jìn)梅澳大道、鐵鏘大道、八尺門大橋及連接線建設(shè)，不斷拉大城市框架。同時(shí)持續(xù)抓好中心城區(qū)“臟亂堵”綜合整治，整頓拆除一批危舊公房，規(guī)劃新建一批停車場(chǎng)和停車泊位，實(shí)施龍山溪景觀提升、水北溪慢道建設(shè)、潮音島窄口休閑景觀打造等，加快建設(shè)宜居城市。加大培育太姥山鎮(zhèn)“小城市”試點(diǎn)力度，做好店下、點(diǎn)頭、前岐3個(gè)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作，重點(diǎn)抓好18個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，立足當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出“新、綠、亮、潔”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

歡樂(lè)桐江市攝影家協(xié)會(huì)提供

梅灣新村保障房外景陳是攝

民生福祉持續(xù)改善

9月8日召開的市委十三屆三次全會(huì)重點(diǎn)研究了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老服務(wù)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等民生領(lǐng)域補(bǔ)短板工作，審議通過(guò)《中共福鼎市委關(guān)于加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展補(bǔ)齊民生短板確保如期全面建成小康社會(huì)的決定》。會(huì)議明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期在以上四個(gè)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目清單，強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)發(fā)力，通過(guò)補(bǔ)齊四個(gè)領(lǐng)域短板，實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、宜居宜業(yè)”的美好局面，提升60萬(wàn)福鼎人民的民生福祉和幸福指數(shù)。

改善民生是推動(dòng)發(fā)展的根本目的，是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市委、市政府高度重視民生工作，認(rèn)真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，正視民生領(lǐng)域存在的短板，實(shí)施民生補(bǔ)短板攻堅(jiān)，持續(xù)推動(dòng)解決各類民生問(wèn)題，增強(qiáng)人民在共建共享發(fā)展中的獲得感。

——扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。2016年寧德市下達(dá)我市脫貧任務(wù)3600人(其中國(guó)定對(duì)象1380人)，已完成凈脫貧1226戶3946人(其中國(guó)定對(duì)象753戶2334人)，超額完成任務(wù)，第四輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)村20個(gè)全部達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我市建檔立卡貧困戶已由2016年年初的2374戶7631人(其中國(guó)定對(duì)象868戶2673人)，減至1181戶3803人(其中國(guó)定對(duì)象109戶347人)。將易地扶貧搬遷各集中安置點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一打包、統(tǒng)一審批，對(duì)接國(guó)開行落實(shí)專項(xiàng)貸款2.85億元以及上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助等資金，2016年完成搬遷703戶2501人，2017年計(jì)劃完成421戶1503人，預(yù)計(jì)年底前可搬遷入住。

——實(shí)施教育“三項(xiàng)提升工程”。適應(yīng)城鎮(zhèn)化和“二孩”放開需求，深化教育綜合改革，實(shí)施辦學(xué)條件、隊(duì)伍建設(shè)、教育質(zhì)量“三項(xiàng)提升工程”，加快推進(jìn)百勝小學(xué)等23個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

———深化醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革。全面推進(jìn)分級(jí)診療、“海云工程”等工作，加快市醫(yī)院百勝院區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，百勝院區(qū)已完成近12萬(wàn)平方的建筑主體結(jié)構(gòu)施工，目前應(yīng)急中心樓及部分科室已經(jīng)開始運(yùn)行。

———推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。放開養(yǎng)老市場(chǎng)，吸引更多社會(huì)資本投入，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高健康養(yǎng)老水平，我市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)17家、養(yǎng)老床位900多張，共建有30個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，從2014年我市開始實(shí)施農(nóng)村幸福院項(xiàng)目，現(xiàn)已建成40個(gè)。

———實(shí)施文化惠民工程。抓緊推進(jìn)市文化藝術(shù)中心、羽毛球館等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)辦好“中國(guó)微演藝”等文化活動(dòng)。圍繞黨的十九大召開和金磚會(huì)晤舉辦，持續(xù)創(chuàng)新社會(huì)治理，深化平安、法治福鼎建設(shè)，社會(huì)保持安定穩(wěn)定。

潮平兩岸闊，正是揚(yáng)帆時(shí)。激蕩著創(chuàng)業(yè)干事的澎湃激情，福鼎奏響推動(dòng)科學(xué)、跨越發(fā)展的樂(lè)章，朝著建設(shè)濱海旅游生態(tài)城市的宏偉藍(lán)圖奏響劈波斬浪、砥礪前行的發(fā)展強(qiáng)音。