市政協(xié)十二屆二次會(huì)議即將召開。截止12月27日，市政協(xié)已征集政協(xié)委員提案共52件，將提交市政協(xié)十二屆二次會(huì)議。這些提高涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)11件、民生保障12件、科教文衛(wèi)8件，城鄉(xiāng)建設(shè)15件以及政治、統(tǒng)一戰(zhàn)線等6件提案。
扶持做大做強(qiáng)福鼎小吃產(chǎn)業(yè)
□ 市政協(xié)委員：王華文
我市舉辦首屆鱸魚美食節(jié)
我市小吃品種有200多種，品種繁多，風(fēng)味獨(dú)特，在美味度和口碑上是整個(gè)閩東小吃的代表。然而我市小吃在省內(nèi)和部分沿海城市只是零星分布經(jīng)營(yíng)，沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益尚未凸顯。
建議：市委市政府結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展，將福鼎小吃作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，擴(kuò)大福鼎小吃的知名度，促其發(fā)展壯大，使之成為一張名片。市政府牽頭成立福鼎小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)福鼎小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)工作，制定關(guān)于促進(jìn)小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見。
其次是做好宣傳，利用各縣市每年舉辦的旅游節(jié)、文化節(jié)平臺(tái)，通過名吃文化展示、名吃展銷、名吃制作工藝比賽、名吃推介品嘗等系列活動(dòng)，推介福鼎小吃，同時(shí)積極參加國(guó)家、省市級(jí)餐飲博覽會(huì)和行業(yè)評(píng)比、競(jìng)賽及其他行業(yè)性活動(dòng)，擴(kuò)大福鼎小吃品牌?；I建福鼎小吃網(wǎng)，編輯出版《福鼎小吃史話》等，突出福鼎小吃的特色、風(fēng)味、健康和高品位，深入挖掘福鼎小吃悠久的歷史文化。
再次是成立協(xié)會(huì)、加強(qiáng)管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)福鼎小吃品牌走上標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、企業(yè)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路。抓好福鼎小吃制作技能、經(jīng)營(yíng)管理、維權(quán)等知識(shí)培訓(xùn)，列入務(wù)工人員技能培訓(xùn)內(nèi)容，加快人才隊(duì)伍建設(shè)。
第四是通過政府扶持和面向社會(huì)籌集等方式募集資金，設(shè)立發(fā)展福鼎小吃產(chǎn)業(yè)基金；評(píng)選表彰推動(dòng)福鼎小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大杰出人物。 □ 廖詩雄/整理
加強(qiáng)民辦幼兒園規(guī)范化管理
□ 市政協(xié)委員：魯曉紅
當(dāng)前我市在公辦幼兒園資源相對(duì)不足，無力滿足社會(huì)各階層對(duì)幼兒教育需求的情況下，社會(huì)力量辦園一定程度上緩解了辦學(xué)壓力。但民辦幼兒教育同時(shí)存在諸多問題，急需解決。
建議：要對(duì)已開辦的民辦幼兒園的教育質(zhì)量和辦園條件進(jìn)行檢查和評(píng)估，檢查評(píng)估的結(jié)果應(yīng)在同行內(nèi)公布，以形成互學(xué)互進(jìn)的好環(huán)境。對(duì)辦園條件差，教育質(zhì)量不好，家長(zhǎng)有意見的園，應(yīng)限期整改；限期內(nèi)不改的或改得不好的，或沒有條件改的，應(yīng)予停辦。對(duì)申請(qǐng)新辦民辦幼兒園的，必須按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由教育局實(shí)地審查，符合辦學(xué)條件的，才頒發(fā)辦學(xué)許可證。同時(shí)要求在價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證后方可招生。
教育局要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園安全檢查和監(jiān)管，包括消防設(shè)備、消防通道；活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器材使用安全；食堂飲食、飲水安全；校車運(yùn)行安全；幼兒園設(shè)在交通要道、路口的，還應(yīng)加防護(hù)設(shè)施；幼兒上學(xué)、放學(xué)的護(hù)送安全等。
教育局要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園教師進(jìn)行思想素質(zhì)、幼兒心理學(xué)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。對(duì)幼兒園的保育人員，也要加強(qiáng)保育知識(shí)培訓(xùn)。幼兒園工作人員每年必須進(jìn)行健康體檢。
物價(jià)部門要根據(jù)幼兒園的辦學(xué)條件、等級(jí)核定其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園要按照標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)，不得隨意增加，更不能巧立名目亂收費(fèi)。物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園收費(fèi)的監(jiān)管，規(guī)范民辦幼兒園辦學(xué)秩序。 □ 廖詩雄/整理
科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)城市交通體系
□ 市政協(xié)委員：陳啟壽
東拓南移的主動(dòng)脈——天湖大道
近年來，我市機(jī)動(dòng)車和二輪摩托車及電動(dòng)摩托車擁有量迅猛增長(zhǎng)。但目前城市交通建設(shè)還存在不少問題，市民百姓關(guān)注的道路交通網(wǎng)絡(luò)、公共停車場(chǎng)、公共交通建設(shè)、換乘體系等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題一直以來難以得到解決。
建議：城市交通管理和城市規(guī)劃部門要按照城市總體規(guī)劃布局和城市“南移”“東擴(kuò)”功能板塊建設(shè)要求，進(jìn)一步拓寬視野、提升標(biāo)桿，充分運(yùn)用省內(nèi)外大中型城市在公共配套建設(shè)管理上的先進(jìn)理念、先進(jìn)成果，以高水平規(guī)劃、理念引領(lǐng)高質(zhì)量開發(fā)建設(shè)，優(yōu)化、細(xì)化、深化城區(qū)交通體系設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造城市一流的道路交通網(wǎng)絡(luò)、公共停車場(chǎng)、公共交通建設(shè)、換乘體系等公共服務(wù)品質(zhì)。
按照中心城區(qū)組團(tuán)發(fā)展布局，著重完善市區(qū)交通和城鄉(xiāng)交通、主城區(qū)與新城區(qū)、功能組團(tuán)相互之間的交通聯(lián)系，提升道路體系整體通行能力。一是要優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)體系建設(shè)，使不同區(qū)域、不同功能道路之間的銜接更加順暢高效。二是要大力發(fā)展公交優(yōu)先，推動(dòng)公共交通場(chǎng)站基礎(chǔ)建設(shè)。三是要強(qiáng)化交通管理，加快智能交通發(fā)展，提高交通流量疏控、信息引導(dǎo)技術(shù)水平，提升路網(wǎng)運(yùn)行效率。四是要充分運(yùn)用規(guī)劃成果，針對(duì)易于發(fā)生擁堵的重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、交叉點(diǎn)、合流點(diǎn)實(shí)施綜合治理，多管齊下排解交通擁堵。五是要進(jìn)一步規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)所布局設(shè)置，統(tǒng)籌考慮城市交通流量與道路之間的停車場(chǎng)所關(guān)系，提高城市道路利用效率。 □ 廖詩雄/整理
加強(qiáng)電動(dòng)車管理
□ 市政協(xié)委員：陳起建
近日，市交管大隊(duì)民警深入福鼎一中、六中、茂華等中學(xué)下發(fā)《道路交通安全隱患整改通知書》，并發(fā)函市教育局采取措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)整改要求。王敏 攝
隨著我市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電動(dòng)車數(shù)量逐年上升。但電動(dòng)車的日漸增多及電動(dòng)車引起的交通事故不斷上升已成我市交通管理中一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。
建議：市政府盡快出臺(tái)《電動(dòng)車管理暫行辦法》，對(duì)電動(dòng)車實(shí)行上牌管理，上牌前要求電動(dòng)車參加第三者責(zé)任保險(xiǎn)；進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，領(lǐng)取“操作證”；對(duì)無牌、超標(biāo)電動(dòng)車一律予以取締。對(duì)駕駛不符合上述技術(shù)條件規(guī)定的電動(dòng)車，交警部門應(yīng)按駕駛無牌機(jī)動(dòng)車上路處罰，沒有相應(yīng)駕駛資格按無證駕駛處罰。
交管部門應(yīng)對(duì)電動(dòng)車無牌假牌上路、亂闖紅燈、橫穿馬路、違章載貨、不按道行駛等違法行為進(jìn)行集中整治；加大交通法規(guī)宣傳教育，把電動(dòng)自行車交通安全作為進(jìn)社區(qū)開展宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
□ 廖詩雄/整理
建立殘疾等級(jí)評(píng)定巡回義診制度
□ 管陽聯(lián)絡(luò)組
目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中有少部分因各種疾病、中風(fēng)等原因造成失能、失智人員，這部分人普遍家庭困難，生活環(huán)境差，交通不便，難以到市級(jí)醫(yī)院就診定殘，以至殘疾人無法獲得各方面優(yōu)惠政策待遇。
建議：建立殘疾等級(jí)評(píng)定巡回義診制度。建立申請(qǐng)殘疾等級(jí)評(píng)定愛心通道，由申請(qǐng)人所在村預(yù)審，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)殘聯(lián)初審到專業(yè)醫(yī)院，專業(yè)醫(yī)院在掛號(hào)、申請(qǐng)人信息采集、專業(yè)醫(yī)生安排等方面提供特殊渠道。
采取定期巡回義診，有計(jì)劃地開展下村診斷、提供康復(fù)醫(yī)療幫助活動(dòng)，盡可能的在對(duì)象住所地解決困難。確實(shí)需要到醫(yī)院進(jìn)行大型醫(yī)療檢查的，慈善部門、愛心基金單位可以提供相應(yīng)的捐助，幫助解決交通及診斷費(fèi)用。 □ 廖詩雄/整理
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)改革
□ 疊石聯(lián)絡(luò)組
目前，我市已實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度以及人事分配制度改革等，取得一定的成效。但還有患者存在看病難，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)量下滑、醫(yī)務(wù)人員積極性降低、病人流失等問題。
建議：增補(bǔ)基本藥物品種，由市里統(tǒng)一藥物采購配送，解決藥物供需矛盾。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核機(jī)制和管理制度，建立以公益性質(zhì)為導(dǎo)向、以服務(wù)質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)要素和工作效率為核心、以崗位責(zé)任和績(jī)效為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)踐基地建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)。充分發(fā)揮市級(jí)市衛(wèi)生人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，支援農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建立市級(jí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人才的交流及流動(dòng)機(jī)制。加大財(cái)政補(bǔ)助，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員的待遇，留住人才。 □ 廖詩雄/整理
加強(qiáng)校園周邊食品安全監(jiān)管和整治
□ 市政協(xié)委員：鄭堅(jiān)
近年來，我市制定下發(fā)了一系列食品安全專項(xiàng)整治方案和食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法，使食品安全工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。但目前我市學(xué)校周邊餐飲衛(wèi)生還存在不安全隱患。
建議：教育主管部門對(duì)有條件的學(xué)校開設(shè)不同食品安全教育課程，提高學(xué)生對(duì)各種食品的認(rèn)知能力，動(dòng)員社會(huì)和媒體進(jìn)行科普宣傳，幫助學(xué)生和家長(zhǎng)提高食品安全意識(shí)。 對(duì)學(xué)校周邊餐飲衛(wèi)生,進(jìn)行集中檢查，嚴(yán)格餐飲攤點(diǎn)（門店）的證照管理。對(duì)未取得食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)資格的攤點(diǎn)和流動(dòng)攤販, 予以清理和取締，對(duì)向?qū)W生銷售衛(wèi)生不符合規(guī)定食品的,依法從重處罰。對(duì)學(xué)校周邊合法經(jīng)營(yíng)的超市和小店，加強(qiáng)監(jiān)管。
政府和學(xué)校應(yīng)制定出一套切實(shí)可行的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制保障我市學(xué)生的身體健康，建立治理長(zhǎng)效機(jī)制，確保青少年食品安全。 □ 廖詩雄/整理
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