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一個(gè)典型農(nóng)民家庭的福利樣本

2013-03-15 15:47:09 來源：福鼎新聞網(wǎng) 作者：雷順號(hào) 點(diǎn)擊圖片瀏覽下一頁

雷順號(hào) 文圖

　　初春的陽光暖洋洋。日前，記者開車行過一片茶園和魚塘，進(jìn)入了福鼎市白琳鎮(zhèn)翁江村，來到一戶沒有院墻的農(nóng)家門前。
　　61歲的男主人梁世靜見到有人來訪有些激動(dòng)，大病初愈的他拄著拐杖，步履蹣跚。“現(xiàn)在能活著，感覺就像做夢一樣。去年因?yàn)閾?dān)心還不上醫(yī)療費(fèi)，我曾經(jīng)放棄治療回家等死，在鎮(zhèn)村干部的幫助下，我成為福鼎市新農(nóng)合大病保障政策的第一批受益者，是城鄉(xiāng)居民社保全覆蓋救了我，讓我有了重新站立起來的底氣與勇氣。”
　 “現(xiàn)在不但城里人生活有保障了，就連我們農(nóng)村人再也不是天天面朝黃土背朝天，看天吃飯，也都有保障了。”　梁世靜感慨地說，“我手里的這張卡不僅可以看病報(bào)銷、領(lǐng)取養(yǎng)老金，而且還可用以小額現(xiàn)金支付、轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)，方便快捷。”
　　2012年11月，梁世靜突發(fā)腦出血，在福鼎市醫(yī)院住院治療，因顱腦手術(shù)后神志不清把家人急壞了。今年1月，梁世靜轉(zhuǎn)至省立醫(yī)院治療，這住院一住就是近3個(gè)月，共花去醫(yī)療費(fèi)用15.8萬元。
　　15.8萬元！這對(duì)于原本就貧困的梁世靜一家來說，無疑是巨大的負(fù)擔(dān)。幸運(yùn)的是，梁世靜投保了白琳鎮(zhèn)新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，按照相關(guān)保障政策，梁世靜共報(bào)銷了5.3萬元醫(yī)藥費(fèi)。
　　“真是多虧了醫(yī)保，報(bào)銷了這么多醫(yī)藥費(fèi)，不然生病了都看不起??！”梁世靜給記者算了一筆賬，按照原先的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策報(bào)銷比例只能報(bào)銷2.8萬元左右。“這回足足多報(bào)銷了2.5萬多元，真是大大減輕了我家里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，真的很感謝國家的好政策。”
　　為了把社會(huì)保障制度最大限度延伸、覆蓋到各類社會(huì)群體，實(shí)現(xiàn)最大化公平，2010年，白琳鎮(zhèn)利用福鼎率先建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的契機(jī)，按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的要求，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，形成無縫隙、全覆蓋、一體化、廣受益的城鄉(xiāng)一體化社保體系。
　　“繳費(fèi)往低里繳，待遇往高里靠！”享受到實(shí)惠、嘗到甜頭后的城鄉(xiāng)一體化社保參保居民，對(duì)于社保的觀念也在不斷變化，以往收繳保險(xiǎn)費(fèi)成為社保部門頭疼的事情，如今人均100元的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，不用多久就收繳上來了，甚至有很多人會(huì)主動(dòng)來問啥時(shí)候繳費(fèi)。“花100元錢，保一份平安，值！”梁世靜激動(dòng)地告訴記者。
　　為最大化發(fā)揮城鄉(xiāng)一體化社保體系的綜合統(tǒng)籌作用，2009年12月，白琳鎮(zhèn)民政救濟(jì)、職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)于一體的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，成立了社會(huì)事務(wù)辦公室，形成了機(jī)構(gòu)精簡、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為高效的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中樞體系，確保各單位密切配合，無縫對(duì)接，大大提高了工作效率。目前，白琳鎮(zhèn)20個(gè)建制村均已設(shè)立社會(huì)救助與勞動(dòng)保障服務(wù)中心，形成完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾不出村就能辦理好農(nóng)村社會(huì)保障業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了社?？ㄔ谏鐣?huì)保障、醫(yī)療就診、金融支付等“一卡通”領(lǐng)域推廣應(yīng)用。
　　梁世靜告訴記者，老伴幾年前去世，兩個(gè)兒子與媳婦都在外地打工。以前，他個(gè)人從沒有繳過養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但政策規(guī)定，從去年1月開始，每個(gè)月可以從鎮(zhèn)里領(lǐng)到55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
　　2007年至今，梁世靜一家最大宗的收入是2個(gè)兒子做建筑小工的工資。2011年10月，梁世靜的大兒子梁明盛在白琳鎮(zhèn)金山工業(yè)區(qū)的工地上連續(xù)工作了11個(gè)小時(shí)，下班的時(shí)候摔了一跤，掉到幾米深的地坑里，差點(diǎn)摔斷了腿。這次意外讓他在醫(yī)院里躺了幾天，又在工棚里休養(yǎng)了一段時(shí)間，不能干活，影響了那一年的收入。但也就收那一年，梁明盛發(fā)現(xiàn)自己跟城里人一了樣。李明盛說，他是上班時(shí)間受的傷，是工傷，醫(yī)藥費(fèi)都由老板支付，休養(yǎng)期間不僅照算工資，還給了營養(yǎng)費(fèi)。
　　老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所撫、育有所補(bǔ)、貧有所助……對(duì)福鼎市白琳鎮(zhèn)的老百姓來說，握在手中的養(yǎng)老金、越來越多能夠報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)待遇，已經(jīng)成為生活中的一部分。很親切、很真實(shí)，他們沐浴在社會(huì)保障的雨露陽光下，心中的“后顧之憂”漸漸消除。眼下，白琳鎮(zhèn)正加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，把人人享有基本生活保障作為優(yōu)先目標(biāo)，逐步將各類人員納入社會(huì)保障覆蓋范圍，越來越多的老百姓開始共享社會(huì)發(fā)展成果，并從中受益。