民生問題每年都是代表們關(guān)注的焦點問題。9日，記者從市人大常委會獲悉，此次大會期間，與會代表就農(nóng)村路燈建設(shè)、食品安全、工業(yè)企業(yè)欠薪等民眾關(guān)注的熱點問題，向大會提出了一系列議案和建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村路燈
現(xiàn)狀：
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村文化生活的日益豐富和群眾日常交往的增多，農(nóng)村人口在夜間出行越來越多，農(nóng)村地區(qū)道路和公共場所的夜間照明需求顯得非常迫切。而現(xiàn)在一些村居的道路，有路無燈。原有一些道路雖安裝了路燈設(shè)施，但年久失修，長期不亮。也有負(fù)擔(dān)不起電費，放棄使用路燈設(shè)施的現(xiàn)象，造成晚間鄉(xiāng)村路道黑暗，給群眾的生活、生產(chǎn)帶來極大不便，且容易誘發(fā)盜竊、搶劫等治安案件，也造成夜間交通事故頻發(fā)。少數(shù)缺乏公德的農(nóng)村居民和企業(yè)利用夜間沒有照明，在公共場所傾倒垃圾和廢棄物，影響環(huán)境衛(wèi)生，污染環(huán)境。
聲音：
貫嶺代表團(tuán)的人大代表們表示，村莊照明對改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)都具有積極的意義。他們也對此提出了建議：1、由各級財政、社會資金和村集體共同投入，在農(nóng)村安裝路燈等夜間照明設(shè)施，并由專人巡視維護(hù)。對已經(jīng)安裝路燈的村要給予一定的補(bǔ)助。2、農(nóng)村路燈不架設(shè)專線，可以從現(xiàn)有的低壓線路中直接供路燈，或住宅照明線路供電。3、為節(jié)約能源路燈可采用節(jié)能燈、太陽能等形式，合理選擇安裝高度和恰當(dāng)?shù)呐涮谉艟?，降低初裝成本。4、路燈啟閉管理根據(jù)農(nóng)村居民勞作時間長、晚飯較城市晚、休息早的情況，采取晚開早閉。
關(guān)鍵詞：食品安全
現(xiàn)狀：
目前，社會反映強(qiáng)烈的食品安全和餐桌污染問題主要有四個方面：一是中心市場屢次發(fā)現(xiàn)重金屬超標(biāo)，濫用福爾馬林等非食用藥物作為食品的儲存方式，菜農(nóng)清晨直接在龍山溪洗菜，群眾反映激烈。二是農(nóng)藥監(jiān)管力度不夠，市面農(nóng)藥品種真假參半，從食品源頭上埋下禍根。三是海域污染嚴(yán)重，排污處理不善導(dǎo)致水源污染。四是市場監(jiān)督部門執(zhí)法不嚴(yán)，嚴(yán)重推諉責(zé)任，無法有效解決問題。
聲音：
桐山代表團(tuán)的人大代表們認(rèn)為，餐桌上的食品污染嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和身心健康，嚴(yán)重干擾了經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展和社會的安定穩(wěn)定，市政府應(yīng)該加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，治理餐桌污染。
對此，他們提出建議：1、由市政府牽頭，形成完整方案，聯(lián)合工商局、食品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、防疫中心、市場監(jiān)管中心等部門，職責(zé)清晰，共同打擊食品安全和餐桌污染問題。2、加強(qiáng)有關(guān)部門對畜禽、蔬菜、水產(chǎn)品等的相關(guān)監(jiān)督和檢測，嚴(yán)厲打擊畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等養(yǎng)殖、育苗、種植過程中違法違規(guī)使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)等違法行為。3、加大污水治理工程。有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對河水排放“三廢”的企業(yè)，要限期治理，嚴(yán)格執(zhí)法；加快溪流周邊居民的污水管網(wǎng)建設(shè)，深入開展城鄉(xiāng)生活垃圾整治、規(guī)范垃圾收集與處理，加強(qiáng)河流截污工作，提高生活污水處理率，確保水資源質(zhì)量。4、由相關(guān)部門負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把好食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)落實整改，取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)，查處研制、生產(chǎn)、銷售非法食品添加劑的行為。5、由相關(guān)部門負(fù)責(zé)，加強(qiáng)餐飲消費監(jiān)管，開展餐飲市場食品安全衛(wèi)生專項檢查，重點對其采購、保管、加工、銷售等環(huán)節(jié)的安全衛(wèi)生管理及抽測，嚴(yán)厲處理違法行為。
關(guān)鍵詞：欠薪保證金
現(xiàn)狀：
近年來，我市加大招商引資力度，積極引進(jìn)各類工業(yè)企業(yè)，但由于目前國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣，對國內(nèi)工業(yè)企業(yè)影響十分巨大，多數(shù)的工業(yè)企業(yè)都存在資金鏈斷裂的風(fēng)險。到目前為止，我市的某些工業(yè)企業(yè)也出現(xiàn)了周轉(zhuǎn)不暢的情況，給企業(yè)員工及企業(yè)自身都造成不可挽回的損失。
聲音：
鑒于此，龍安代表團(tuán)的人大代表們建議，我市建立福鼎市工業(yè)企業(yè)欠薪保證金。他們提出：對3年以上的工業(yè)企業(yè)按營業(yè)收入的1%—1.5%，繳納工業(yè)企業(yè)風(fēng)險基金，以此作為工業(yè)企業(yè)欠薪保證金的來源；工業(yè)企業(yè)欠薪保證金的主要用途則為：一是用于某些工業(yè)企業(yè)資金鏈斷裂的臨時周轉(zhuǎn)；二是如果某些工業(yè)企業(yè)確實周轉(zhuǎn)不靈宣告破產(chǎn)，則可以由基金支付工人部分工資，減少工人的損失，維持地方安定穩(wěn)定。
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