本報(bào)訊(林海云)4月3至4日,福鼎市人大常委會(huì)辦公室為辦理市十六屆人大三次會(huì)議《關(guān)于城區(qū)飲用水水源地周邊垃圾處理的議案》,市人大常委會(huì)副主任藍(lán)青帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到桐山、山前、貫嶺、疊石、管陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,深入了解我市南溪水庫(kù)上游周邊村垃圾處理現(xiàn)狀與存在問(wèn)題,聽(tīng)取相關(guān)部門關(guān)于我市城區(qū)飲用水水源地周邊村垃圾處理基本情況匯報(bào),研究探討垃圾處理的思路與對(duì)策。
近年來(lái),福鼎市委、市政府出臺(tái)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的保護(hù)和綜合治理,對(duì)市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作的促進(jìn)起到了很大的積極作用。各個(gè)生態(tài)鎮(zhèn)緊緊圍繞生態(tài)立鎮(zhèn)的目標(biāo),按照五位一體戰(zhàn)略部署,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,將我市生態(tài)文明建設(shè)推上了一個(gè)新臺(tái)階。但是,近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展與群眾生活水平的提高,農(nóng)村集鎮(zhèn)與各村所產(chǎn)生的生產(chǎn)生活垃圾越來(lái)越多,南溪水庫(kù)上游流域等諸多水源地也受之影響。這些垃圾雖然有通過(guò)必要的收集和分揀,堆放在垃圾池與填埋場(chǎng),但是各村和集鎮(zhèn)均無(wú)法做到符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生填埋與焚燒處理來(lái)徹底的消除垃圾,隨著日積月累逐漸增多,大量滯留在水源地和田地附近,造成二次污染,其滲濾液與分解物直接或間接的對(duì)南溪水庫(kù)上游水源地的水質(zhì)和土壤帶來(lái)了極大的影響。因此,對(duì)南溪水庫(kù)上游周邊村莊建立一個(gè)統(tǒng)一、長(zhǎng)效、集約的垃圾收集處理機(jī)制勢(shì)在必行。
隨著我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村居民的生活水平有了較大的提高,但農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)峻,尤其是垃圾處理問(wèn)題日益緊迫。我市的南溪水庫(kù)一直為福鼎市區(qū)17萬(wàn)多人及沿海重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水安全及今后福鼎市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。我市始終重視庫(kù)區(qū)周邊及上游村莊的環(huán)境治理與保護(hù),不斷加大投入力度。近年來(lái),南溪水庫(kù)上游各村通過(guò)清潔家園行動(dòng)和進(jìn)行垃圾連片整治而取得了部分改善,但仍然存在較大問(wèn)題。主要有:一、垃圾收集設(shè)施不齊全。由于垃圾收集覆蓋面不夠廣,農(nóng)戶環(huán)保意識(shí)較差,很多農(nóng)戶產(chǎn)生的生活垃圾
隨意傾倒在房屋前后、路邊、田地及河邊。這些垃圾長(zhǎng)期露天堆放既污染環(huán)境,又嚴(yán)重影響了村容村貌;更容易孳生蚊蠅,傳播疾病;垃圾在堆放過(guò)程中造成二次污染,其重金屬和病原微生物溶解出來(lái)的滲濾液直接造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染;其中不可降解物質(zhì)丟棄田間,影響土壤環(huán)境。二、垃圾收集后無(wú)法處理。南溪水庫(kù)上游各村垃圾污染主要來(lái)源是生活食品殘留物、腐爛植物以及白色垃圾。目前,南溪水庫(kù)上游周邊村因鎮(zhèn)村財(cái)力所限制,基本沒(méi)法做到定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)處理,基本只做到進(jìn)行垃圾集中收集,而處理時(shí)隨地堆放,造成日積月累越來(lái)越多,垃圾池池滿為患。這些垃圾目前沒(méi)有有效的處理辦法,若進(jìn)行焚燒,沒(méi)有達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的燜燒爐;若進(jìn)行填埋,大部分村莊處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi),沒(méi)有合適的地點(diǎn),也沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)建造的填埋場(chǎng)。三、市政府尚未出臺(tái)完善的南溪水庫(kù)水源地的保護(hù)性規(guī)劃。保護(hù)區(qū)域尚未劃分及制定相關(guān)保護(hù)性法規(guī),區(qū)域內(nèi)的水土保持、植被保護(hù)、垃圾處理等工作缺少總體計(jì)劃,區(qū)域內(nèi)的污染源尚未進(jìn)行全面的清查與評(píng)估處理,這些都使得保護(hù)工作無(wú)法系統(tǒng)有效的開(kāi)展。這些情況都嚴(yán)重的威脅到南溪水庫(kù)的水質(zhì)狀況和城區(qū)的飲水安全。