實(shí)現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一,是省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)總書記系列重要講話精神,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署。2013年6月26日,省委尤權(quán)書記在柏洋村開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時,要求村黨支部要繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用,與大伙一起把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、環(huán)境保護(hù)好、公共設(shè)施建設(shè)好,讓村子實(shí)現(xiàn)更大變化。
為了進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用,2011年柏洋村黨總支升格為柏洋黨委,成為寧德市首個村級黨委。近年來,在上級黨委、政府的關(guān)心支持下,柏洋村搶抓機(jī)遇,先行先試,按照“百姓富、生態(tài)美”和全面建設(shè)小康社會總體目標(biāo),研究提出“大柏洋”發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、培育引進(jìn)工業(yè)企業(yè)、著力發(fā)展擔(dān)保、物流等第三產(chǎn)業(yè),并動工興建硤門隧道、百貨超市、新村二期工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,持續(xù)推動集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),有力促進(jìn)村民增收致富。在繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,該村大力實(shí)施惠民保障工程和美麗柏洋工程,加快建設(shè)孝文化主題公園、文化中心、幼兒園、農(nóng)民休閑廣場等一批民生項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)和諧富裕新農(nóng)村建設(shè)步伐,先后被授予全國小康建設(shè)明星村、全國先進(jìn)基層黨組織、全國美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、全國魅力新農(nóng)村十佳鄉(xiāng)村等多項(xiàng)國家級、省級榮譽(yù)稱號。
發(fā)揮優(yōu)勢,山海并進(jìn),工業(yè)強(qiáng)村換來“百姓富”
近年來,柏洋村始終堅(jiān)持“山海并進(jìn),工業(yè)強(qiáng)村”的發(fā)展路子,通過大力引進(jìn)企業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了以工業(yè)為主體,農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)格局,鋪就了村級經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的局面。2013年全村實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)總值18億元,相比2010年遞增59.8%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值17.5億元,農(nóng)民人均純收入18232元,村財總收入600萬元,相較2010年遞增51.7%。
“交通優(yōu)勢”增促產(chǎn)業(yè)發(fā)展
柏洋的發(fā)展變化源自于走出了一條以工興農(nóng)的發(fā)展新路子。柏洋黨委書記王周齊介紹說:“像我們這樣一個山村要發(fā)展想進(jìn)步,靠單一傳統(tǒng)式農(nóng)業(yè),根本就改變不了落后的面貌,要想取得更大的突破,就必須尋找一條適合本地發(fā)展的新道路。”
“人們都說,要想富,先修路,背靠這樣一條高速公路,我們首先想到的就是要抓住柏洋的交通優(yōu)勢。”要發(fā)展工業(yè),沒有勞動力不行,當(dāng)時的柏洋人分散居住在山中的25個自然村內(nèi),生活十分不便,更不用說到工廠上班了。借著高速公路柏洋互通口建設(shè)的東風(fēng),柏洋村專門規(guī)劃工業(yè)小區(qū),建成標(biāo)準(zhǔn)廠房供投資企業(yè)使用,同時啟動了新村建設(shè),隨著25個自然村村民的陸續(xù)遷入,企業(yè)的用工問題得到了進(jìn)一步的解決,許多外來企業(yè)也因此落戶柏洋。
在不斷引進(jìn)工業(yè)企業(yè)的同時,柏洋村不忘大力扶持本地企業(yè)發(fā)展。溪尾自然村村民許益孝去年才將家遷到了柏洋永和新村二期,在遷入新村的那一年,他創(chuàng)辦了鼎政白茶投資公司,通過一年的經(jīng)營,公司年產(chǎn)值已達(dá)400多萬元。“要不是有村里的鼎力幫助,我的企業(yè)也沒法發(fā)展的這么快。”面對記者,許益孝一直重復(fù)著這一句話。
10年之前,許益孝還只是一個普普通通的茶農(nóng),由于大山深處交通不便,辛苦勞動得來的茶青只能低價讓茶販子收走。“當(dāng)時我就想,要是我們也有一家自己的茶企那該多好。”
2013年,在柏洋黨委的幫助下,借住農(nóng)業(yè)銀行與柏洋村銀村共建平臺,由柏洋惠民農(nóng)資擔(dān)保公司提供擔(dān)保,許益孝成功貸款85萬元,作為成立公司的啟動資金。有了這一筆貸款以及村兩委的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),許益孝的白茶公司1年來經(jīng)營得紅紅火火。同時,有了這樣一家本地茶企,鄉(xiāng)親們的茶葉收購省去了許多中間環(huán)節(jié),茶價提高了,茶農(nóng)們也真真得到了實(shí)惠。“十年前,我用雙腳走遍每一個山頭跑收購,我老婆一簍子茶葉能背100多斤,在村子里都出了名了?,F(xiàn)在,我們住在嶄新的別墅型小區(qū)里,周邊生活配套設(shè)施一應(yīng)俱全,生活真是發(fā)生了翻天的變化。接下來,我們還要利用交通上的優(yōu)勢,在柏洋建設(shè)一個茶青交易市場,把柏洋的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。”
隨著工業(yè)小區(qū)規(guī)模的不斷壯大,目前,全村共有8家企業(yè)落戶柏洋工業(yè)小區(qū),年創(chuàng)產(chǎn)值17.5億元,伴隨申達(dá)鋼鐵二期擴(kuò)建,國新閥門二期擴(kuò)建等項(xiàng)目的陸續(xù)實(shí)施,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。全村1300多人在家門口實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗就業(yè),83戶成了工商個體戶、專業(yè)戶和民營企業(yè)主,100多戶村民入股企業(yè)分紅,每年增加村民收入700萬元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民變工人、變商人、變股東“三大轉(zhuǎn)變”格局。如今,這一條“工業(yè)強(qiáng)村”的路子越走越寬。
“生態(tài)優(yōu)勢”助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型
在土地集中流轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時,大批勞動力被分流到工廠、企業(yè)中去,原有山地農(nóng)業(yè)要如何發(fā)展?如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動原有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,成為柏洋急需解決的問題。
“工業(yè)的帶動、企業(yè)的發(fā)展,解決了‘50歲以下的柏洋人’的生活問題。”王周齊對記者說,“那么傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)要如何轉(zhuǎn)型升級,我們選擇了發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),這就要依靠我們村的生態(tài)優(yōu)勢了。”
為改變單一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),村兩委對全村資源進(jìn)行合理布局,鼓勵黨員干部帶頭引種東魁楊梅,改良無公害茶園,養(yǎng)殖彈涂魚,并號召先富起來的20多個黨員干部每人掛鉤幫扶2到3個普通群眾,幫助村民發(fā)展生產(chǎn)。利用全村森林覆蓋率81.7%的天然優(yōu)勢,2011年,柏洋村投資近8000萬元建設(shè)3500畝柏洋農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園,一個以產(chǎn)業(yè)園為依托,集生產(chǎn)、加工、觀光為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系初步形成。至2013年全村共發(fā)展東魁楊梅600多畝,中藥材300多畝,苦柑100多畝,彈涂魚800多畝,改良無公害茶園1500畝,全村種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1800多萬元,使絕大多數(shù)農(nóng)戶都擁有了自己的創(chuàng)收“基地”。
64歲的老貧困戶雷增喜由于年齡原因,已無法再到工廠上班,家中只有女婿一個純勞力的他頓時感覺到了經(jīng)濟(jì)壓力,于是惦念起家里的8畝果園來。“我年紀(jì)大了,腿腳不如從前利索了,好在山上的果園都已經(jīng)通了車。”雷增喜說。村里了解到老雷的情況后,為了鼓勵特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,專門拿出5000元錢幫助購買果苗同時給予技術(shù)指導(dǎo),為了堅(jiān)定他的種植信心,村里還通過銀村共建平臺,由村惠民農(nóng)資擔(dān)保公司提供擔(dān)保,幫助他貸款30萬元,入股村辦企業(yè),讓他成了“小股東”,每年可因此增收3萬多元,徹底解決了他的后顧之憂。
今年初,老雷因?yàn)橐淮我馔馑送?,行動更不方便了?ldquo;村里安排我到村幼兒園上班,以后,我的果園恐怕就得全交給我的女婿了。”雷增喜說。
現(xiàn)在,老雷一家的果園收入和入股企業(yè)得到的分紅,每年可達(dá)8萬多元,再加上柏洋村60歲以上老人可享受的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民保險等10多項(xiàng)福利,日子也過得美滋滋的。“搬進(jìn)了新居,又有了穩(wěn)定的收入,現(xiàn)在的日子和從前相比已經(jīng)是天上地下的區(qū)別了。現(xiàn)在我們想的就是要如何擴(kuò)大生產(chǎn),將年收入增加到10萬元以上,把日子過得更好。”
雷增喜只是柏洋村發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的一個縮影,如今,柏洋村的村民既可以選擇到工廠、企業(yè)做工,又可以從農(nóng)業(yè)、漁業(yè)種養(yǎng)中得到收益,多渠道的創(chuàng)收模式,讓村民得到了實(shí)實(shí)在在的好處。
當(dāng)談到柏洋未來的發(fā)展,王周齊提到,“我們的土地、資源和市場畢竟很有限,現(xiàn)在,我們想到的就是要充分發(fā)揮緊鄰寧德核電和文渡項(xiàng)目區(qū)的優(yōu)勢,引導(dǎo)村民興辦商店、酒店、物流和服務(wù)公司等第三產(chǎn)業(yè),把柏洋打造成寧德核電和文渡項(xiàng)目區(qū)的后勤服務(wù)基地,讓小柏洋變成大柏洋。”
“我們的目標(biāo)是在‘十二五’末期,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)30億元、農(nóng)民人均純收入3萬元、村財收入1000萬元的‘三三一工程’。”王周齊說。
文化繁榮、規(guī)劃合理共促“生態(tài)美”
漫步在柏洋“永和新村”內(nèi),一排排整齊的別墅、連片的多層小樓、寬闊平坦的柏油路、整齊劃一的庭院路燈,村內(nèi)農(nóng)貿(mào)綜合市場、百貨超市、農(nóng)村自助銀行、小學(xué)校園、幼兒園、農(nóng)民公園、老人公寓等等設(shè)施一應(yīng)俱全,綠樹白墻的農(nóng)家干凈整潔,一幅幅美麗的畫卷映入眼簾,讓人頓感愜意。柏洋是一個好地方,空氣清新,文化底蘊(yùn)深厚,生態(tài)環(huán)境,無疑是柏洋手中的一張重要的好牌。
文化是靈魂。為樹好“孝文化”、“廉政文化”及“畬族文化”等文化特色品牌,近年來,該村先后投入建設(shè)資金1950萬余元,興建了孝文化主題公園、農(nóng)民文化活動中心、廉政教育示范基地和農(nóng)家書屋等宣傳文化陣地。并在畬族居民聚居地規(guī)劃建設(shè)占地20多畝的永和農(nóng)民休閑公園,作為畬漢兩族同胞開展文化娛樂活動的場所,組建文化宣傳隊(duì)伍,舉辦各種各樣的文娛活動,為豐富村民業(yè)余生活、提高村民精神文明提供了平臺。
柏洋村大力實(shí)施美麗柏洋建設(shè)。將“五不通”的自然村群眾搬遷安置到規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)計(jì)新穎、造型美觀的住宅小區(qū)“永和新村”內(nèi),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人口居住集中化、居住環(huán)境園林化,并投入資金實(shí)施新村路燈改造、外墻立面粉刷、新村路網(wǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使新村更加彰顯“新、綠、亮、潔”。同時,柏洋村所有新辦工業(yè)項(xiàng)目一律進(jìn)入工業(yè)小區(qū)統(tǒng)一管理,從而形成產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)公用設(shè)施產(chǎn)業(yè)化、污染治理統(tǒng)一化、土地利用集約化。
天更藍(lán)、地更綠、水更清、景更美。一個山上3500畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、山下500畝工業(yè)企業(yè)集中區(qū)、公路沿線500畝村民住宅區(qū)的新柏洋正在形成。