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　　走進福鼎工業(yè)園雙岳項目區(qū)，馬路上貨車穿梭，工地上塔吊林立、樁機聲聲，車間內(nèi)工人忙碌……全市“工業(yè)立市”戰(zhàn)略正奏出時代的強音。

　　放眼廣袤的田野，萬畝福鼎檳榔芋基地、花卉苗木產(chǎn)業(yè)園，千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園，滿山滿壟的白茶基地……一朵朵產(chǎn)業(yè)“奇葩”競相開放。

　　站在新起點上，福鼎乘著海西經(jīng)濟區(qū)和“六新大寧德”建設(shè)縱深推進的強勁東風(fēng)，緊緊圍繞“百姓富、生態(tài)美”、全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持以項目建設(shè)為根本、深化改革為保障，始終突出工業(yè)立市、旅游興市、海洋強市核心戰(zhàn)略，更加注重發(fā)展速度和質(zhì)量效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)宜居、生態(tài)建設(shè)、民生福祉等重點工作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，奮勇爭當(dāng)海西東北翼沿海發(fā)展排頭兵。

　　項目支撐助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　走進雙岳項目區(qū)福建輝倫嬰童用品有限公司的施工現(xiàn)場，筆者看到一期生產(chǎn)車間和配套設(shè)施都已完成主體建設(shè)，正在進行內(nèi)裝修，預(yù)計8月份投產(chǎn)。公司項目總經(jīng)理楊玉橫說：“我們通過對資源、交通、環(huán)境等方面的充分調(diào)研，覺得福鼎無論地區(qū)資源優(yōu)勢，還是軟硬環(huán)境，都讓我們十分看好，所以我們選擇在這里落戶。”

　　動車站前，總投資約50億元的高鐵城項目填方夯基一派繁忙，一座集生態(tài)、商務(wù)、生活于一體的高端城市綜合體將在這里噴薄而出……

　　我市始終把項目建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展的生命線、強引擎，堅持以項目為綱、項目為本，全力實施“五大戰(zhàn)役”重點行動計劃和核心競爭力“雙百項目”建設(shè)。今年我市共安排重點項目、五大行動計劃項目、雙百項目、政府性投資項目、“三維”項目、為民辦實事項目等各類項目460多個，總投資達600多億元，年度計劃投資179億元，其中今年新開工項目達203個。

　　為抓好項目建設(shè)，我市摸索建立了一整套推進重點項目領(lǐng)導(dǎo)機制，協(xié)調(diào)涉及項目策劃、事項決策、資金籌措、隊伍組織等方面工作。堅持實行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目制度，負責(zé)重大項目協(xié)調(diào)推進，并按照“五個一”工作機制，成立幾十個項目工作班子，抽調(diào)到項目的干部職工達500多人。去年以來共召開涉及重點項目建設(shè)相關(guān)會議100多場次，協(xié)調(diào)解決近300多個問題。今年4月10日—11日，通過舉辦首屆“誠信福鼎金融超市”政銀企合作項目對接會，現(xiàn)場發(fā)放金融貸款40筆，金額達2.55億元、120萬美元，簽訂意向569筆，金額達241.2億元、3000萬美元。結(jié)合行政審批制度改革工作，對本級行政審批事項從原來的400項精簡為264大項，精簡率達34%。特別是對于重點項目和“雙百項目”等，實行“綠色通道”服務(wù)，堅持“特事特辦、急事急辦、要事先辦”，窗口即收即辦、辦完即轉(zhuǎn)。

　　今年第一季度，我市收獲了一張驕人的成績單——全市列入省、寧德市考核的38個項目完成投資25.45億元，占年度計劃42.6%，已開工建設(shè)29個，占總項目數(shù)76.3%;預(yù)備重點項目17項，完成投資8.07億元，占年度計劃26%。列入寧德市提升核心競爭力“雙百項目”36個，其中重點開工項目17個，完成投資16.31億元，占年度計劃44.7%，已開工建設(shè)14個，占總項目數(shù)82.4%。完成地區(qū)生產(chǎn)總值48.59億元，增長12.3%;完成財政總收入7.02億元，增長21.0%。其中，325家規(guī)模以上工業(yè)累計完成產(chǎn)值172.63億元;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值41.26億元。

　　城鄉(xiāng)一體建設(shè)全域旅游城市

　　近年來，建設(shè)宜居宜業(yè)城市，創(chuàng)建省級生態(tài)城市、國家級園林城市，打造全域旅游城市，福鼎決策層在科學(xué)發(fā)展的道路上堅實地邁進。

　　我市立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展實踐，樹立城市即旅游、旅游即城市的理念，圍繞“東擴南移面海”的目標(biāo)，打造“宜居宜業(yè)生態(tài)福鼎”，按照“以水凸顯城市靈性，以山展示城市秀美，以綠提升城市品位”的建設(shè)思路，以城市濱河綠化景觀建設(shè)為重點，先后投入2億多元資金，建設(shè)鼎文化公園、城東園、龍山溪沿河綠化景觀等;以百勝新區(qū)、鐵鏘新區(qū)、海灣新城等新區(qū)組團和一批城市綜合體及舊城改造項目為“軀干”，以八尺門搭橋、鐵鏘搭橋、內(nèi)灣大道、濱海大道、玉塘大道、梅澳大道等城市主干網(wǎng)為“骨架”，將山、海、城連成一體;依托山海川島的旅游資源，提升“海上仙都”太姥山旅游品牌，改善崳山島、九鯉溪及翠郊古民居等景區(qū)景點連接線路網(wǎng)及旅游服務(wù)設(shè)施。如今小白鷺、牛郎崗海濱旅游度假區(qū)、九鯉溪生態(tài)休閑旅游區(qū)的建設(shè)以及參與性娛樂項目的開發(fā)頗具規(guī)模。管陽雁溪、佳陽周山、店下筼筜等一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游精品也開始嶄露頭角。

　　民生工程筑牢百姓幸福根基

　　“黨的政策一年比一年好，我孤身一人，又患糖尿病，喪失勞動能力，今年政府給我享受低保，不僅每月可以領(lǐng)到115元低保金，住院醫(yī)療費在新農(nóng)合報銷的基礎(chǔ)上，還可以享受民政的醫(yī)療救助。”太姥山鎮(zhèn)斗門村村民陳孝通拿著村干部送給他的低保證直夸黨的好政策。

　　今年我市以黨的群眾路線教育實踐和創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織活動為契機，率先在寧德市提出以近兩年節(jié)省下來的“三公經(jīng)費”，用于實施城鄉(xiāng)低保對象救助全覆蓋、65歲以上特困群眾免費體檢，以及第四輪農(nóng)村無住房困難黨員解困三項惠民工程。目前，全市新增的658名低保對象全部領(lǐng)到低保金，932名農(nóng)村特困人員已完成免費體檢，41戶困難黨員解困房開始動工。

　　在梅灣保障性住房項目建設(shè)工地，只見一排排錯落有致的樓房矗立在眼前，蔚為壯觀。2013年，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費率95.6%，新農(nóng)合參合率99.9%，新增各類就業(yè)人員6254人;建設(shè)保障性住房947套，發(fā)放廉租房補貼80萬元;實施造福工程搬遷和農(nóng)村危房改造1111戶，惠及3794人;新建1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、12處“五保互助幸福園”，農(nóng)村五保戶贍養(yǎng)標(biāo)準提高至每月373元;落實各類強農(nóng)惠農(nóng)資金1833萬元，扶持8萬多農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn);積極開展扶殘助殘、救災(zāi)救濟、慈善扶貧、擁軍優(yōu)屬、捐資助學(xué)，累計發(fā)放各類資金7000多萬元，惠及4萬多人……

　　一項項民生工程，得到群眾的認可與支持，一件件民生實事，如一縷縷燦爛的陽光，溫暖著千家萬戶。近年來，我市施行的惠民政策與廣大民眾的強烈愿望同頻共振，一項項重視民生、保障民生的政策措施落到實處，形成了改善民生的強大動力，筑牢了福鼎人民幸福的“根基”。

　　□ 蔡雪玲