□ 中共福鼎市委書記 劉振輝
2014年12月4日,是我國首個(gè)憲法日暨全國法制宣傳日。
黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國作出了重大戰(zhàn)略部署,明確提出堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,提出將每年12月4日定為國家憲法日。11月1日,全國人大以立法形式明確將12月4日設(shè)立為國家憲法日,在全社會(huì)開展憲法宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)憲法精神。
當(dāng)前,正值全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神,奮力加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。以迎接首個(gè)國家憲法日暨全國法制宣傳日為契機(jī),普遍開展憲法教育,大力弘揚(yáng)憲法精神,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)法治理念和法治意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威、堅(jiān)持依法執(zhí)政、建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)福鼎依法治市進(jìn)程具有十分重要的意義。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部群眾,要通過各種方式,采取有效措施,更加自覺地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命。
一是強(qiáng)化宣傳教育,牢固樹立法治理念。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,是各級(jí)組織和全體公民的最高活動(dòng)準(zhǔn)則。我們要結(jié)合十八屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,充分利用各種媒體,采取多種方法,在全社會(huì)普遍開展憲法宣傳教育,大力弘揚(yáng)憲法精神,教育引導(dǎo)各級(jí)組織和全體公民牢固樹立憲法意識(shí)、增強(qiáng)憲法觀念,自覺維護(hù)憲法尊嚴(yán),共同保障憲法實(shí)施。要堅(jiān)持面向廣大群眾,加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè),把普法依法治理工作與平安福鼎建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,繼續(xù)深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等“法律六進(jìn)”活動(dòng),大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)、涉及群眾切身利益的法律法規(guī),著力提高群眾的法制觀念和法律素質(zhì),形成依法辦事、依法維護(hù)權(quán)益的良好風(fēng)氣。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)憲法,強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念教育,轉(zhuǎn)變思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法,依法決策、依法管理,做遵守憲法、維護(hù)憲法的模范。
二是建設(shè)法治福鼎,服務(wù)助推加快發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo),離不開強(qiáng)有力的法治保障。全市各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目帶動(dòng)、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生改善、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作,找準(zhǔn)加強(qiáng)憲法實(shí)施的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治軌道上積極穩(wěn)妥推進(jìn)。市委要堅(jiān)持依法執(zhí)政,規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體的關(guān)系,支持各方依法、依章程履行職責(zé),步調(diào)一致地開展工作。市人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),加強(qiáng)和改善對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督,處理好決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,保證在憲法和法律的范圍內(nèi)開展工作。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法行政,切實(shí)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,特別是要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提高行政效能,堅(jiān)決清除“庸懶浮散奢”現(xiàn)象,營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,堅(jiān)決克服特權(quán)思想,履行司法職責(zé),嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等問題,做到有案必查、違法必究,維護(hù)社會(huì)公平正義。
三是注重改善民生,切實(shí)保障群眾利益。在長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐中,我們得到一條寶貴啟示:憲法是保證人民根本利益的有力武器,尊重和有效實(shí)施憲法,人民當(dāng)家作主就有保證,黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。要堅(jiān)持群眾主體地位,擴(kuò)大公民有序政治參與,提高行政行為的民主性和公開性,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要完善基層自治組織和民主管理制度,保證群眾依法直接行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),不斷擴(kuò)大基層民主。要始終堅(jiān)持以人為本,完善落實(shí)公民權(quán)益和社會(huì)公平保障機(jī)制,依法保障群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、救助等各項(xiàng)民生權(quán)利,并運(yùn)用法治手段來協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,規(guī)范社會(huì)行為,及時(shí)化解影響改革發(fā)展穩(wěn)定的各種利益關(guān)系和矛盾糾紛,讓群眾切身感受到法治建設(shè)的實(shí)際效果。要鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識(shí)別干部的重要條件,引導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展,為人民掌好權(quán)用好權(quán)。
切實(shí)維護(hù)憲法權(quán)威、推進(jìn)依法治市進(jìn)程,是群眾的期盼、時(shí)代的要求。我們要全面貫徹中央和上級(jí)黨委政府決策部署,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和舉措,扎實(shí)推進(jìn)法治福鼎建設(shè),為加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、早日實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”全面小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。