本報訊(蘇晶晶 楊菲菲 劉端莉)8月31日,寧德市委市政府在我市組織召開產(chǎn)業(yè)轉型升級推進會,宣傳貫徹省政府《關于支持寧德深化軍民融合發(fā)展的復函》精神,根據(jù)各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,面對面、點對點,找差距、補短板,對我市相關片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級情況進行梳理分析、調(diào)度推進。寧德市委書記廖小軍強調(diào),各級各部門要認真貫徹落實省委全會精神和省政府支持寧德深化軍民融合發(fā)展復函以及市委三屆二十一次全會精神,搶抓機遇、創(chuàng)新驅動、轉變觀念、精準對接,采取更加有針對性、個性化的措施,用足用好各項支持政策,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級工作更好更快地取得成效,促進寧德科學發(fā)展加快發(fā)展,為“十三五”規(guī)劃順利實施,全面建成小康社會作出新的更大貢獻。寧德市市長隋軍,及我市市委書記劉振輝,市委副書記、代市長袁華軍出席會議。
會上,廖小軍重點圍繞“為什么要轉型升級”“怎么樣轉型升級”“如何保障轉型升級”等三個方面對寧德推進產(chǎn)業(yè)轉型升級工作提出要求。他說,加快寧德產(chǎn)業(yè)轉型升級是落實中央和省委省政府部署的具體行動,是應對經(jīng)濟新常態(tài)的迫切需要,是寧德產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。各級各有關部門要深刻認識做好產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要性和緊迫性,心無旁騖、真抓實干,借鑒推廣福鼎合成革產(chǎn)業(yè)成功轉型經(jīng)驗,全力推動產(chǎn)業(yè)轉型升級取得突破、獲得成效。
廖小軍強調(diào),實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,要圍繞產(chǎn)業(yè)特點,堅持靶向治療,科學施策,整體推進,個案突破,落實好供給側結構性改革去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大任務”。要以優(yōu)化布局引領轉型升級。以省里支持寧德推進產(chǎn)業(yè)轉型升級為契機,進一步突出縣域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展,形成特色差異化、聯(lián)動協(xié)調(diào)化的產(chǎn)業(yè)空間布局。要以科技創(chuàng)新促進轉型升級。充分發(fā)揮政府引導和企業(yè)主體作用,鼓勵和引導企業(yè)從加快推進“機器換工”、開展成套設備及“數(shù)字化車間”建設、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面著手,注重創(chuàng)新、抓好落實,推動技術、產(chǎn)品、營銷、管理、人才全面升級;要圍繞建成創(chuàng)新型寧德的工作目標,加強與高校院所、科研機構產(chǎn)學研合作,實施新一輪技改提升工程,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“鳳凰涅槃”。要以扶優(yōu)扶強帶動轉型升級。突出典型引路、示范帶動、龍頭引領作用,引導資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,培育一批技術先進、核心競爭力強、主業(yè)優(yōu)勢明顯、具有較強產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的大企業(yè)、大集團;要在“專、精、細、特”上下功夫,推進龍頭企業(yè)、有實力的企業(yè)對中小企業(yè)、困難企業(yè)實施兼并重組,促進規(guī)?;?、集約化經(jīng)營;加快梳理企業(yè)閑置資產(chǎn),清理低效利用土地,通過聯(lián)合、兼并、出讓、租賃、引入投資者等多種形式,促進盤活利用,推動企業(yè)改革。要以質(zhì)量品牌支撐轉型升級。加強標準體系建設,鼓勵傳統(tǒng)行業(yè)通過技術改造、改善裝備、改進工藝,引入運用質(zhì)量管理體系,全面保障產(chǎn)品質(zhì)量;大力實施以名牌產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、馳(著)名商標、“老字號”、知名商標等為核心的品牌戰(zhàn)略,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化。要以平臺建設保障轉型升級。堅持政府主導、市場運作,理順體制、創(chuàng)新驅動,加強園區(qū)基礎設施建設,提高配套服務能力,促進產(chǎn)業(yè)科學布局、合理分工,提升園區(qū)集聚效益和承載能力,推動產(chǎn)城融合發(fā)展。
廖小軍強調(diào),實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推進產(chǎn)業(yè)轉型升級,事關寧德發(fā)展大局。市、縣兩級要強化組織領導。建立由黨委統(tǒng)一領導,政府全面牽頭抓落實,人大、政協(xié)參與指導監(jiān)督的工作推進機制;實行“月研究、季分析、半年總結”制度,不斷總結推廣成功工作經(jīng)驗,切實推進產(chǎn)業(yè)轉型升級取得實在成效。要強化政策銜接。結合省里支持寧德深化軍民融合發(fā)展的扶持政策,認真研究、主動銜接、用足用好,最大限度發(fā)揮政策合力和疊加效益。要強化服務提升。持續(xù)深化行政審批制度改革,開展掛鉤聯(lián)系轉型升級重點企業(yè)活動,結合開展“四下基層、四解四促”“無會周”等活動,深入企業(yè)一線調(diào)查指導、解決難題,為企業(yè)轉型升級增添信心動力。要強化督促落實。市委、市政府督查室每季度要對各級各有關部門開展工作督查,年底前進行全面考核評價,對推進力度大、工作成效好的單位和個人給予通報表揚,對工作不落實、沒成效的單位和個人視情進行通報或問責。
隋軍對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行分析點評,針對我市經(jīng)濟特點和產(chǎn)業(yè)結構狀況,從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、做好全域旅游、抓好港口物流業(yè)、發(fā)揮道口經(jīng)濟優(yōu)勢、培育壯大重點園區(qū)等方面分別給予具體指導。她要求各級各有關部門要結合實際、立足特色,認真組織學習復函精神,深化對接落實支持政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,引導科技創(chuàng)新,全力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級工作,推動寧德產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。
袁華軍圍繞實施供給側結構性改革,代表福鼎市政府作表態(tài)發(fā)言。袁華軍指出,我市緊緊圍繞上級關于產(chǎn)業(yè)轉型升級的部署,認真按照供給側結構性改革的要求,著力落實好“三去一降一補”工作,在各個產(chǎn)業(yè)轉型升級上作了一些探索實踐。主要做法兼并重組去產(chǎn)能、優(yōu)化供應去庫存、多方協(xié)同去杠桿、落實政策降成本、創(chuàng)新驅動引領發(fā)展。
袁華軍強調(diào),下一步,我市將悉心謀劃、下大氣力,加快推進“三去一降一補”,促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加快推動工業(yè)轉型升級和科技創(chuàng)新步伐,在科技創(chuàng)新上,我市計劃到2020年,新培育創(chuàng)新型企業(yè)5家、高新技術企業(yè)8家、科技型企業(yè)20家,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達5.0%以上。加速科技成果轉化,推進科技創(chuàng)新平臺建設,強化人才培養(yǎng)。突出延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,圍繞我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的不足,注重完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,有針對性的引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),堅持“六位一體”發(fā)展,依托各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,實施農(nóng)業(yè)“五新”集成示范推廣。補齊服務業(yè)短板。堅持推進服務業(yè)總量擴張、比重提高、水平提升,力爭到2020年,服務業(yè)增加值占GDP比重達到30.1%。加快旅游業(yè)發(fā)展,推動商貿(mào)流通發(fā)展。