福鼎新聞網(wǎng)訊(本報(bào)記者)11月15日上午,福建省政府召開(kāi)視頻會(huì)議,貫徹落實(shí)省委、省政府的部署要求,分析1-10月全省固定資產(chǎn)投資情況,緊盯目標(biāo),進(jìn)一步促進(jìn)有效投資、增強(qiáng)發(fā)展后勁。省長(zhǎng)于偉國(guó)出席會(huì)議并講話,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張志南主持會(huì)議,副省長(zhǎng)洪捷序、黃琪玉、王惠敏、梁建勇、周聯(lián)清參加會(huì)議。我市在分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看會(huì)議,代市長(zhǎng)袁華軍主持我市分會(huì)場(chǎng),市領(lǐng)導(dǎo)李彤、蔡梅榮、楊文生在我市分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
于偉國(guó)指出,擴(kuò)大有效投資是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求,是穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)力增后勁、補(bǔ)短板優(yōu)供給的有力抓手。今年初以來(lái),各地全力以赴抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng),今年1-10月全省完成固定資產(chǎn)投資18843億元,取得了積極成效。下一步,各地各部門要堅(jiān)持“兩手抓”,一手鞏固基本面,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行;一手研究新情況、破解新矛盾,創(chuàng)新思路、機(jī)制和政策,培育更多新亮點(diǎn)、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。要向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),以超前的理念和思路,創(chuàng)新要素供給、產(chǎn)業(yè)配套和政策激勵(lì),營(yíng)造一流的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。
一要抓補(bǔ)短板投資工程包。完善推進(jìn)機(jī)制,抓緊建立和完善工程包推進(jìn)實(shí)施導(dǎo)則,健全差異化的運(yùn)作機(jī)制和配套政策,創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)模式、運(yùn)營(yíng)模式、商業(yè)模式,進(jìn)一步提高項(xiàng)目運(yùn)作效率,促進(jìn)22個(gè)補(bǔ)短板工程包項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。要加大PPP模式推廣應(yīng)用力度,深化公共服務(wù)領(lǐng)域PPP改革工作,鼓勵(lì)各類型企業(yè)按同等標(biāo)準(zhǔn)、同等待遇參與PPP模式,完善土地供應(yīng)、工程招投標(biāo)等政策,進(jìn)一步推動(dòng)公共服務(wù)從政府供給向合作供給、從單一投入向多元投入轉(zhuǎn)變。
二要抓“五個(gè)一批”項(xiàng)目。一是健全項(xiàng)目持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,突出抓好簽約、動(dòng)工、投產(chǎn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要優(yōu)選產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資,注重項(xiàng)目的先進(jìn)性和可持續(xù),優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量,推動(dòng)二三產(chǎn)投資比重逐年增加,培育更多增長(zhǎng)點(diǎn)、增收點(diǎn)。二是突出抓好工業(yè)投資。搶開(kāi)工、抓在建、促投產(chǎn),重點(diǎn)抓好1004個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,強(qiáng)化保障服務(wù)、逐個(gè)跟蹤推進(jìn),力爭(zhēng)171個(gè)擬開(kāi)工項(xiàng)目年底前全部開(kāi)工建設(shè)、833個(gè)在建項(xiàng)目投資有大突破,確保143個(gè)億元以上項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三是突出抓好服務(wù)業(yè)投資。強(qiáng)化龍頭帶動(dòng),重點(diǎn)實(shí)施一批示范功能強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目,加快推進(jìn)今年在建的總投資3551億元、204個(gè)省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,列入“十三五”規(guī)劃的龍頭項(xiàng)目要落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主、盡快開(kāi)工建設(shè)。強(qiáng)化平臺(tái)集聚,加快建設(shè)一批功能定位清晰、帶動(dòng)示范效應(yīng)強(qiáng)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)、突破點(diǎn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要與二產(chǎn)發(fā)展相匹配,注重差異化、特色化;生活性服務(wù)業(yè)要順應(yīng)不同層次、不同群體的消費(fèi)新需求,拓展新模式,打造新業(yè)態(tài),有效增加服務(wù)供給。
三要抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)省里出臺(tái)的《2016年度積極擴(kuò)大有效投資的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步加大交通、能源、市政、水利、美麗鄉(xiāng)村、信息、環(huán)保等7大領(lǐng)域投資,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù),抓在建促竣工,抓落地促開(kāi)工,為實(shí)現(xiàn)全年有效投資目標(biāo)發(fā)揮更大作用。
四要抓重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)159個(gè)開(kāi)工在建的“行動(dòng)計(jì)劃”重大項(xiàng)目,各地各相關(guān)部門要主動(dòng)做好項(xiàng)目管理與服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)75個(gè)未按計(jì)劃開(kāi)工的重大項(xiàng)目,要千方百計(jì)突破前期工作,著力解決制約因素,盡快開(kāi)工建設(shè),形成實(shí)物工作量。省發(fā)改委要列出具體項(xiàng)目清單,年底前組織各地集中新開(kāi)工一批重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。
于偉國(guó)還對(duì)全省財(cái)政工作提出具體要求。他要求,各級(jí)政府要強(qiáng)化培植財(cái)源,發(fā)掘新的增長(zhǎng)點(diǎn),形成新的增收點(diǎn);要強(qiáng)化收入征管,優(yōu)化稅收服務(wù),做到應(yīng)收盡收、不收過(guò)頭稅;切實(shí)保障重點(diǎn)民生、重點(diǎn)項(xiàng)目支出,加快支出進(jìn)度,促進(jìn)社會(huì)有效投資,全力完成全年財(cái)政收入目標(biāo)。