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福鼎新聞網(wǎng)訊（陳是張亭）登高望遠(yuǎn)，方能開闊眼界;思想解放，方能策動未來。在全市上下掀起深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮，振奮精神鉚足干勁，加快推進(jìn)濱海生態(tài)旅游城市建設(shè)之際，市委書記劉振輝于11月6至8日，市長袁華軍于11月9 日至11日相繼率領(lǐng)我市黨政代表團(tuán)前往浙江省杭州市學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，問計(jì)深化改革，謀劃加快發(fā)展新思路新舉措。

帶著如何加快城市“新綠亮潔”建設(shè)、管理，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平等四大課題，三天時(shí)間，考察團(tuán)馬不停蹄穿行在杭州市大街小巷、城市鄉(xiāng)村。從杭州市旅游大數(shù)據(jù)中心到國際博覽中心G20峰會主會場，從桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)到杭州市城市規(guī)劃展示館，從江干區(qū)四社聯(lián)動城中村改造到饅頭山社區(qū)、上城區(qū)的小營巷社區(qū)，在余杭區(qū)塘棲古鎮(zhèn)察看特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，在拱墅區(qū)了解城市精細(xì)化管理、海綿城市建設(shè)，在西湖區(qū)傾聽歷史街區(qū)保護(hù)的好做法，向杭州市城管委問策數(shù)字城管建設(shè)……考察團(tuán)“睜大眼睛看”、“豎著耳朵聽”、“靜下心來想”、“拿起本子記”，杭州市、各區(qū)(縣、市)“干在實(shí)處、走在前列”的奮進(jìn)精神和“開天辟地、敢為人先”的首創(chuàng)精神令考察團(tuán)成員倍感鼓舞，浙江堅(jiān)持以民為本、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大數(shù)據(jù)運(yùn)行分析、智慧城市管理、“放管服”改革等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，給代表團(tuán)留下深刻印象。

市委書記劉振輝和考察團(tuán)一行參觀桐廬縣規(guī)劃展示館

城市建設(shè)處處有亮點(diǎn)

城市建設(shè)，規(guī)劃先行。在杭州市城市規(guī)劃展示館、杭州市旅游大數(shù)據(jù)中心、杭州市數(shù)字城管委，大家了解杭州市精心管理、科學(xué)規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展所取得的成就。

近年來，杭州不斷推進(jìn)歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、國際商貿(mào)中心和生態(tài)文明之都建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得良好成績的同時(shí)，城市建設(shè)日趨完善，城市規(guī)劃日趨合理。

在杭州市城管委，考察團(tuán)成員認(rèn)真聽取智慧城管的運(yùn)行模式，了解智能化數(shù)字城管在提升城市管理、便民服務(wù)、城管服務(wù)以及城市在突發(fā)情況下應(yīng)急處置的工作成效，成員們還與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人詳細(xì)詢問一線采集員的日常管理和數(shù)據(jù)收集方式?？疾靾F(tuán)成員、市住建局副局長、城建大隊(duì)大隊(duì)長梅琥情不自禁感慨：“杭州市在智慧城市建設(shè)方面運(yùn)用大數(shù)據(jù)支撐和智慧城市管理系統(tǒng)，給我很深的震撼，也促使我們反思如何推動城市管理改革不斷向著智能化、法制化和隊(duì)伍的正規(guī)化方向發(fā)展。”

老城復(fù)興、城市更新是城市發(fā)展的重要途徑，饅頭山社區(qū)地塊在啟動整治工程時(shí)，通過立面美化、違建拆除、環(huán)境衛(wèi)生、道路整治、危房排危等整治措施，該地塊臟亂差環(huán)境半年時(shí)間內(nèi)發(fā)生翻天覆地的變化。江干區(qū)城中村改造等一批項(xiàng)目的背后，展現(xiàn)了當(dāng)?shù)馗刹扛矣跔幭取?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、苦干實(shí)干、善作善成的精神。西湖大道在改造整治中，重點(diǎn)突出景觀、建筑立面、市政、建筑照明、交通指示系統(tǒng)和店招店牌六大內(nèi)容。新塘路改造大量采用綠色規(guī)劃建設(shè)理念，取得很好的效果……

杭州城市建設(shè)管理其政策力度之大、行政服務(wù)之優(yōu)、創(chuàng)新意識之強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境之美，令大家深感不虛此行。市長袁華軍說：“杭州的城市建設(shè)處處有亮點(diǎn)。旅游大數(shù)據(jù)中心、智慧城管的數(shù)據(jù)創(chuàng)新運(yùn)用、歷史街區(qū)的保護(hù)與改造等等方面，有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的好經(jīng)驗(yàn)。”

市長袁華軍和考察團(tuán)一行在上城區(qū)小營巷社區(qū)參觀考察

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展多創(chuàng)新

旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的排頭兵，對提升全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大地推動作用。

在杭州市旅游大數(shù)據(jù)中心，考察團(tuán)實(shí)地察看了杭州城市游客綜合動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和杭州旅游經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，旅游大數(shù)據(jù)中心創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式，為政府決策、公共服務(wù)、企業(yè)服務(wù)提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐和管理保障。例如：黃金周的客流高峰、重大活動的人流高峰政府都能在第一時(shí)間進(jìn)行管控。

推進(jìn)全域旅游，大有作為。在桐廬縣城市規(guī)劃展覽館、濱江綜合體和全域旅游指揮中心，考察團(tuán)成員通過觀看城市發(fā)展變遷宣傳片、沙盤規(guī)劃建設(shè)展示、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、古建筑模型展示等全方位、多角度地了解桐廬縣的發(fā)展歷程。桐廬縣大力強(qiáng)化環(huán)境立縣和全域景區(qū)化意識，提出“寧可速度慢一點(diǎn)，也要保護(hù)好山水;寧可各項(xiàng)榮譽(yù)少一點(diǎn)，也要合力抓經(jīng)濟(jì);寧可政府支出緊一點(diǎn)，也要擠錢惠民生”的理念，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、文化特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收相結(jié)合，相繼實(shí)施了農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、富民產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁、農(nóng)居改造等一系列新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，讓農(nóng)民在家門口就能“有景可看、有錢可賺”，得到更多的實(shí)惠。

打通優(yōu)化服務(wù)最后一公里

杭州的行政審批制度改革工作走在全國前列。如何發(fā)揮綜合性政府服務(wù)平臺的資源優(yōu)勢和集聚效應(yīng)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展提供便利，不斷健全服務(wù)體系，規(guī)范辦事流程是此次考察學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。

杭州市“市民之家”、市行政服務(wù)中心和市公共資源交易中心是面向市民、面向企業(yè)，網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的綜合性政府公共平臺。市民之家設(shè)有辦事、咨詢互動三大功能;市行政服務(wù)中心集中了投資審批項(xiàng)目服務(wù)，工商注冊審批服務(wù)，企業(yè)經(jīng)貿(mào)審批服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了政府面向社會的各類審批事項(xiàng)集中受理和辦理;市公共資源交易中心統(tǒng)一開展建設(shè)工程招投標(biāo)，土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易，政府采購等公共資源交易活動，目前共進(jìn)駐職能部門和相關(guān)單位70余家，設(shè)置窗口321個(gè)，可辦理各類事項(xiàng)942項(xiàng)，成為杭州市市委、市政府服務(wù)廣大市民、企業(yè)和投資者的“第一窗口”。

在杭州市行政服務(wù)中心，考察團(tuán)詳細(xì)了解了在深化行政審批制度改革、“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)、投資項(xiàng)目集中審批、政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)、公共資源交易電子化交易平臺建設(shè)等方面在創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐的先進(jìn)方法和成功經(jīng)驗(yàn)，并就深入推進(jìn)“放、管、服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民相關(guān)工作進(jìn)行了交流和探討?？疾靾F(tuán)成員紛紛表示，杭州市在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，規(guī)范辦事流程，開展了一系列創(chuàng)新實(shí)踐，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，非常值得我市借鑒。將把這些經(jīng)驗(yàn)帶回福鼎，進(jìn)一步推動我市行政審批制度改革，改善投資發(fā)展軟環(huán)境，更好地服務(wù)于廣大人民群眾和辦事對象，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣本

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓美麗鄉(xiāng)村留得住鄉(xiāng)愁是提升人居環(huán)境和提高人民獲得感、幸福感的有力支撐。近年來，浙江省致力于打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣本，向全國輸出了許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。

考察團(tuán)先后深入桐廬縣江南鎮(zhèn)荻浦村、環(huán)溪村、深澳村，富春江鎮(zhèn)蘆茨村，余杭區(qū)塘棲小鎮(zhèn)，就當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)、精細(xì)化管理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展等工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行深入調(diào)研考察。

“錢塘江盡到桐廬，水碧山青畫不如”，碧水、青山、綠樹、白墻、黛瓦……在江南鎮(zhèn)荻浦村，環(huán)溪村，古老的村貌、清澈的溪流，古樸的明清建筑與格調(diào)優(yōu)雅的農(nóng)家小院相得益彰。在石子鋪就的村道上、大街小巷的窗臺上、庭院里、道牙邊、涼亭旁，盆花的怒放，楓葉的火紅、香樟的濃綠，點(diǎn)綴得古村落別有風(fēng)韻。悠久的歷史底蘊(yùn)、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、淳樸的村風(fēng)民風(fēng)，給代表團(tuán)成員留下了深刻又美好的印象。

“磻溪鎮(zhèn)的車嶺村、仙蒲村也是有著悠久文化歷史的古村落，浙江省的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)給我啟發(fā)很大，回去后我們要按照黨的十九大精神，堅(jiān)持走綠水青山就是金山銀山的發(fā)展路線，以生態(tài)文明建設(shè)為中心，圍繞赤溪村建設(shè)為重點(diǎn)，輻射到車嶺村、仙蒲村這幾個(gè)村，進(jìn)一步充分挖掘各項(xiàng)資源，通過打造美麗特色的生態(tài)村鎮(zhèn)，推動我們生態(tài)旅游、全域旅游的可持續(xù)發(fā)展”。磻溪鎮(zhèn)黨委書記林有龍對記者說。

行程雖匆忙，收獲卻豐贍。市委書記劉振輝指出：“杭州的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，要向標(biāo)桿城市學(xué)理念、學(xué)精神、學(xué)作風(fēng)，借他山之石補(bǔ)自身短板，以更高的站位、更廣的視野、更多的思考，謀劃好福鼎科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新思路、新舉措、新藍(lán)圖。”