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磻溪鎮(zhèn)赤溪村，曾因貧困上了《人民日報(bào)》頭版。30多年來，在各級黨委、政府的關(guān)心支持下，赤溪村黨支部帶領(lǐng)群眾發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏、滴水穿石、久久為功”的精神，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，推動(dòng)昔日窮村發(fā)生巨變，村集體和農(nóng)民人均純收入從1984年的零收入、166元提高到2015年的32萬元和13689元;到赤溪旅游的游客從無到有、從少至多，2015年達(dá)15萬人次，被評為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“中國最美休閑鄉(xiāng)村”，走出了一條赤溪人自己的“百姓富、生態(tài)美”致富小康路。

赤溪的蛻變是我市30多年扶貧攻堅(jiān)歷程的縮影，抓黨建促脫貧正是我市推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014-2016年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入從11511元增加到13903元，建檔立卡貧困人口從2.2萬人下降到3821人。

貫嶺黃梔子產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

凝聚脫貧攻堅(jiān)共識

黃梔子是一種藥食兩用的特色農(nóng)產(chǎn)品，也是貫嶺鎮(zhèn)分水關(guān)村的特產(chǎn)。種植基礎(chǔ)扎實(shí)、銷售市場穩(wěn)定，分水關(guān)村的黃梔子素來因“物美價(jià)廉”而走俏藥材市場。但同時(shí)，僅作為藥材使用的黃梔子也有著市場單一、附加值不高等困擾，這一長期性問題也導(dǎo)致了眾多農(nóng)戶的收入極不穩(wěn)定。

群眾富不富，關(guān)鍵看支部。面對農(nóng)戶的困難，分水關(guān)村黨支部在掛點(diǎn)幫扶的市領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的指導(dǎo)和牽線搭橋下，圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，貧困脫貧”這一目標(biāo)，以“支部+公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式對特色農(nóng)業(yè)加以引導(dǎo)扶持，引進(jìn)福建恒康生態(tài)農(nóng)業(yè)、福建省康達(dá)農(nóng)業(yè)和福鼎市黃梔子生物科技等黃梔子深加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收。2017年，全村黃梔子種植面積達(dá)5000多畝，梔農(nóng)單項(xiàng)人均收入可達(dá)5000多元，6戶建檔立卡貧困戶每戶可實(shí)現(xiàn)收入3000元左右。

近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹實(shí)施基層黨建與脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)計(jì)劃”，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢化為扶貧優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，并將基層黨建與脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合，市鄉(xiāng)村層層簽訂責(zé)任書，并建立50多名處級領(lǐng)導(dǎo)干部掛村、165個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位聯(lián)村、120個(gè)非公企業(yè)幫村、174名機(jī)關(guān)干部駐村、976名科技以上干部保戶的任務(wù)、問題、成績“三個(gè)清單”，傳導(dǎo)幫扶壓力，提高責(zé)任意識。

夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)

談起硤門鄉(xiāng)柏洋村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“成績單”，不免讓人為這個(gè)“全國小康明星村”的“華麗蛻變”感到歡欣鼓舞?；赝?0多年前，柏洋是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村，當(dāng)時(shí)農(nóng)民人均純收入只有600元，村財(cái)負(fù)債43萬元，處于“一方水土難以養(yǎng)活一方人”的貧困狀況。柏洋村之所以能從一個(gè)貧困村，發(fā)展成為一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的富裕村，關(guān)鍵就在于這些年狠抓黨建不放松，村黨委有了力量。

上世紀(jì)九十年代，在市、鄉(xiāng)黨委的支持下，柏洋村選拔了一批心系家鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展、敢于拼搏、責(zé)任心強(qiáng)的黨員和能人，組成新的兩委班子，一改過去軟弱渙散面貌，打造出一個(gè)積極向上、凝聚力強(qiáng)、能辦實(shí)事、群眾信賴的戰(zhàn)斗集體，帶領(lǐng)全村群眾打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，逐步邁上全面小康路。2011年，柏洋村黨總支部升格為柏洋黨委，村黨委組建精準(zhǔn)扶貧黨小組，精準(zhǔn)扶貧金融宣傳、科技服務(wù)等6支志愿服務(wù)隊(duì)伍參與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，為脫貧攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。柏洋村自發(fā)探索出的“五心”、“五好”農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制更是得到了習(xí)總書記的充分肯定。

近年來，我市始終建強(qiáng)脫貧第一線的核心力量，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建全面過硬，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。期間，我市建立軟弱渙散村黨組織持續(xù)整頓、跟蹤管理長效機(jī)制，將45個(gè)扶貧重點(diǎn)村納入整頓范圍，堅(jiān)持市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)，共整頓轉(zhuǎn)化了71個(gè)軟弱渙散村黨委組織。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極打造6條農(nóng)村基層黨建示范帶，組織50個(gè)黨建示范村、產(chǎn)業(yè)示范村與后進(jìn)村聯(lián)建，進(jìn)行帶動(dòng)提升。此外，出臺嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的實(shí)施意見，印制村黨支部規(guī)范化建設(shè)制度匯編，抓好基礎(chǔ)工作，規(guī)范支部運(yùn)作。完善以村務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，全面推行村務(wù)管理“六事”制度，出臺農(nóng)村集體“三資”管理實(shí)施細(xì)則，積極發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅(jiān)中組織群眾選擇項(xiàng)目、動(dòng)員群眾參與監(jiān)督的作用。

“蘑菇大王”章學(xué)活是村民們脫貧致富的“帶頭人”

激發(fā)脫貧攻堅(jiān)力量

談起店下鎮(zhèn)三佛塔村的“蘑菇大王”章學(xué)活，在福鼎認(rèn)識他的人都會(huì)豎起大拇指夸獎(jiǎng)：他是新時(shí)期福鼎涌現(xiàn)出來的“雙帶”型好黨員。

2010年，章學(xué)活放棄在外省如日中天的事業(yè)，于次年回到家鄉(xiāng)，先后斥資4000多萬元建設(shè)占地30畝的食用菌生產(chǎn)基地，并于2012年3月投產(chǎn)，幫助150多名群眾解決就業(yè)問題，帶動(dòng)周邊貧困農(nóng)民年增加勞務(wù)收入400多萬元。短短幾年，在章學(xué)活等村黨支部黨員的帶動(dòng)下，合作社吸引社員150多名，單杏鮑菇的年產(chǎn)值就達(dá)到4000多萬元。章學(xué)活還讓公司每年低價(jià)為周邊農(nóng)民提供栽培黑木耳、香菇、秀珍菇等菌包100多萬袋，拓寬群眾增收渠道。

廣大黨員發(fā)揮“帶頭先鋒”的作用，能有效的幫扶群眾脫貧致富，這離不開我市長期圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè)———探索建立“黨建+”模式這一工作要素。截止2016年，全市共建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)黨支部112家，流轉(zhuǎn)土地5.76萬畝，帶動(dòng)1.5萬戶農(nóng)戶增收1600多萬元，111個(gè)村集體的經(jīng)營性收入達(dá)5萬元以上，實(shí)現(xiàn)村財(cái)、村民“雙增收”。此外，我市堅(jiān)持開展“三向培養(yǎng)”工作，逐村建立“鄉(xiāng)土能人庫”。實(shí)施“紅色細(xì)胞”工程，鼓勵(lì)2890名村干部、黨員能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生帶頭領(lǐng)辦致富項(xiàng)目，通過劃分黨員責(zé)任區(qū)，創(chuàng)建黨員示范棚、黨員創(chuàng)業(yè)示范基地，開展“四定四幫”活動(dòng)，帶動(dòng)1500多戶群眾脫貧致富。

黨旗映紅小康夢———我市抓基層黨建促脫貧攻堅(jiān)工作側(cè)記

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