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桐江夜色美陳昌平攝

這是一片神奇秀美的土地，地處閩浙交界，東海之濱。境內(nèi)風光旖旎，物產(chǎn)豐富。雄峙于海濱的世界地質公園、國家5A級旅游景區(qū)太姥山，融山、海、川、島于一體，以山海大觀著稱。

這是一片生機蓬勃的土地，蘊育生長于這片土地上的白茶、四季柚、檳榔芋以及遼闊海域、灘涂里出產(chǎn)的各類名優(yōu)水產(chǎn)品，是給予人們的豐厚饋贈。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)汽摩配、食品加工競放奇葩，新興產(chǎn)業(yè)新能源、新材料快速崛起。

這是一片有著深厚文化底蘊的土地，以沙埕鐵枝、白茶制作技藝以及硤門瑞云“四月八”畬族歌會等國家級非物質文化遺產(chǎn)為代表的文化積淀，詮釋著文化血脈傳承的源遠流長。

這更是一片創(chuàng)新活力迸發(fā)、人民安居樂業(yè)的土地，城市公園連片，鄉(xiāng)村美麗如畫，居民幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

在廣闊發(fā)展的熱土上，每時每刻都發(fā)生著變化。過去一年，我市經(jīng)濟社會取得長足發(fā)展：全年共實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值366.4億元、增長5.7%，一般公共預算總收入28.3億元、增長9.2%，地方一般公共預算收入18.6億元、增長5.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35253元、增長8.0%，農(nóng)村居民人均可支配收入16405元、增長8.9%。

親水游黃金海岸鄧正金攝

三產(chǎn)躍升集聚發(fā)展新動能

6月2日，第六屆中國福鼎(貫嶺)梔子花農(nóng)旅文化節(jié)開幕式暨福鼎市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護周活動在貫嶺鎮(zhèn)舉行。這場主題為“喜迎新中國70華誕暢游梔香花海攬勝民俗風情”的活動，匯集了眾多國內(nèi)著名專家學者和知名企業(yè)代表，為進一步加強產(chǎn)學研融合轉化，延伸梔子全產(chǎn)業(yè)鏈，壯大梔子精深加工產(chǎn)業(yè)，推動梔子產(chǎn)業(yè)轉型升級“把脈開方”增動力。

“項目一期用地中水域部分填方已基本完成，前岐雙嶼高原山體表層土方已開挖，2019年底計劃完成項目一期建設審批手續(xù)辦理，并啟動建設。”市工業(yè)園區(qū)管委會負責人說，閩浙臺國際農(nóng)貿(mào)城正有序推動，該項目總投資30億元，分為美食街、中國白茶城、副食品城、綜合特產(chǎn)城、倉儲物流、游客集散中心六大核心區(qū)。建成開業(yè)后，預計每天客商達4萬人次，年交易額達20余個億，將實現(xiàn)由傳統(tǒng)貿(mào)易向以商品展示、洽談、接單和電子商務為主的現(xiàn)代化經(jīng)營方式的轉變，成為“永不落幕的博覽會”。

日新月異的發(fā)展速度，體現(xiàn)在商貿(mào)物流、全域旅游等第三產(chǎn)業(yè)的各個業(yè)態(tài)中，更體現(xiàn)在一個個加速推進的三產(chǎn)躍升支撐項目中。

推進以太姥山為龍頭的旅游精品建設，繼續(xù)實施太姥山自然遺產(chǎn)保護、旅游產(chǎn)品提升、配套服務設施提升“三大工程”，完成三崗棧道、客運索道及景觀索橋專項規(guī)劃編制，飛拉達項目建成投用。

投資5000萬元完善提升九鯉溪(赤溪)景區(qū)基礎設施配套，加快推進創(chuàng)建太姥山西南麓4A景區(qū)進程。打造小白鷺、崳山、照瀾、瀲城、才堡、周山、大坪等8個旅游小鎮(zhèn)建設，繼續(xù)管護建設好6條鄉(xiāng)村旅游主題線路沿線景觀帶的基礎設施，打造快與慢、暢通與休閑相結合的鄉(xiāng)村旅游路網(wǎng)。

依托沙埕灣跨海大橋統(tǒng)籌推進全省首個綠色旅游公路建設，加快推進?，幜袓u(崳山島)景區(qū)綜合開發(fā)、牛郎崗景區(qū)拓展提升及創(chuàng)建4A級景區(qū)、小白鷺度假區(qū)提升等項目，進一步發(fā)展海上游釣、休閑漁業(yè)、海島度假、海洋節(jié)慶、品牌賽事等業(yè)態(tài)，努力形成“游山、玩海”的山海川島一體旅游產(chǎn)品線路。

完善智慧旅游功能，建成“一張地圖游福鼎”全域智慧導覽系統(tǒng)，為游客提供全域旅游手繪地圖、線路導航、語音講解等線上服務。今年1至3月份，全市累計接待游客210萬人次，旅游收入11億元。商貿(mào)流通加快發(fā)展，八尺門集裝箱碼頭內(nèi)貿(mào)航線順利開通，商貿(mào)流通領域限額以上法人企業(yè)103家，社會消費品零售總額34.3億元，增長11.8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值31.6億元，增長7.1%，對經(jīng)濟增長貢獻率達87.8%。

白茶曬青黃忠攝

創(chuàng)新驅動激發(fā)趕超新活力

自動化打蓋、插球、描繪……位于雙岳項目區(qū)的福建盈浩工藝制品有限公司車間內(nèi)，琳瑯滿目的圣誕禮品，讓人應接不暇。小小圣誕球從福鼎走向世界，產(chǎn)品遠銷全球80多個國家和地區(qū)，創(chuàng)意圣誕球產(chǎn)量及出口量世界第一，現(xiàn)擁有專利170多項。

華益機電有限公司率先在全省首家立項建立小型發(fā)動機電噴燃油系統(tǒng)技術開發(fā)重點實踐室，組團研發(fā)通用機電噴總成，并進入量產(chǎn)項目建設階段。福建省友力化油器有限公司與臺灣艾銳斯動力科技有限公司聯(lián)合開發(fā)摩托車電噴總成，已進入小批量試產(chǎn)階段。

福鼎市豐泰化油器有限公司、帝龍機車部件有限公司、中聯(lián)機車部件有限公司、新龍機車部件有限公司等企業(yè)通過自主研發(fā)或合作的形式開發(fā)生產(chǎn)電噴系統(tǒng)或部件。

科技創(chuàng)新，是高質量發(fā)展的“引擎”。近年來，華益機電、百能數(shù)控、閩威實業(yè)等企業(yè)，分別與天津內(nèi)燃機研究所、廈門大學材料學院、西安光學精密機械研究所、中國科學院海洋研究所、南海海洋研究所等科研院校開展產(chǎn)學研合作。去年，我市新增國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、省級科技型企業(yè)、寧德市級企業(yè)技術中心各1家，省級科技小巨人領軍企業(yè)2家，新增發(fā)明專利39件，新增省級兩化融合重點項目18個。巨龍光學等3家新獲省級“專精特新”中小企業(yè)，盈浩工藝入圍2018年首屆兩岸物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

圍繞上汽寧德基地、鋰電新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持一把手招商，創(chuàng)新招商方式，對接、引進一批優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目，邦普循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、天賜新材料等戰(zhàn)略新興項目對接取得新進展，中信重工等32個招商項目簽約，總投資245億元，有8個項目動工建設，其中，中建材項目的簽約，開啟了我市民營企業(yè)與央企合作之先河。新動能的進一步培育和積蓄成長，將對我市高質量發(fā)展起到引擎和推動作用，也將成為提升質量、效益和動力變革的主要推手。

全面深化改革，打造一流營商環(huán)境，我市繼續(xù)保持著蓬勃向上的發(fā)展活力。開展“民營經(jīng)濟發(fā)展服務年”活動，出臺促進民營企業(yè)加快發(fā)展的若干措施，建立市領導掛鉤民營企業(yè)制度，全面開展一流營商環(huán)境對標活動，深化“放管服”改革，營造公平競爭市場環(huán)境。深化商事制度改革，全面推行“證照分離”，推動“多證合一”再升級，完善“雙隨機一公開”監(jiān)管機制。持續(xù)創(chuàng)優(yōu)民營企業(yè)投資和項目建設環(huán)境，深化投資項目綠色通道和內(nèi)部審查機制，完善要素部門考核辦(下轉4版)(上接5版)法，加快推進重點項目前期工作管理，實現(xiàn)投資項目備案(核準)到開工審批時間減半。

清新崳山島王富軍攝

厚植民生提升百姓獲得感

“夫妻倆都在雙岳項目區(qū)工廠上班，孩子就近送到雙岳幼兒園，福鼎市醫(yī)院新院區(qū)也已投入使用，生活非常方便。”蘭田村陳小紛今年30多歲，在忠和生物食品有限公司擔任辦公室主任，丈夫在園區(qū)的大立通用機電制造有限公司就業(yè)，兩人月工資合計近萬元，日子過得有滋有味。

中心城區(qū)東擴、南移、面海發(fā)展，是市委市政府近年來加快發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措，隨著濱海、百勝、海灣等新區(qū)建設，產(chǎn)業(yè)布局，交通、教育、醫(yī)療、商貿(mào)、文體等基礎設施跟進，一座綠色生態(tài)、宜居、宜游的現(xiàn)代化濱海新城正在崛起!

在完善基礎設施的同時，我市以提升城市品位、共享品質生活為目標，對主次干道環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序進行強力整治。

以建設“數(shù)字城管”平臺為抓手，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和城市管理深度融合，提升城市精細化管理水平。加快老城區(qū)有機更新步伐，進一步推進危房置換和收購工作，探索“微改造”等模式，保留福鼎味道，煥發(fā)舊城生機。鞏固拓展“臟亂堵”整治，加強城市邊角地帶、背街小巷等管理，打通一批“斷頭路”、瓶頸路，推動道路交通、地下管網(wǎng)、垃圾和污水處理等市政設施集成配套，提升城市微循環(huán)能力。

綠色生活、生態(tài)發(fā)展已融入我市的每個角落。我市著重提升生態(tài)建設頂層設計，綠色發(fā)展指標納入整體規(guī)劃，尊重自然、順應自然、保護自然，全力呵護天賜之美。持續(xù)抓好以桐山溪、龍山溪、三門溪流域景觀帶為核心的城市生態(tài)系統(tǒng)建設，通過開展龍山溪沿岸污水整治，建設鹿龜山、城北公園等項目，完善龍山、煙墩山公園休閑設施，實施環(huán)蓮峰山等道路綠化，續(xù)建水北溪慢道等城市慢道系統(tǒng)，逐步形成群眾出門“三百米見綠、五百米見園”的綠化格局，提升城市品質。

碧水蕩漾，芳草萋萋。在桐山溪畔沿河觀光帶，水面與城市、人、產(chǎn)業(yè)共融共生。這里是休閑養(yǎng)生的佳境，越來越多的人成群結隊、扶老攜幼，流連于此水此堤。

亮麗整潔的街道、安全暢通的交通、文明有禮的市民……這一幅幅美好和諧的景象，印證著百姓獲得感、幸福感的提升。

不忘初心為民生。我市在發(fā)展經(jīng)濟的同時，樹立以人民為中心的理念，提升百姓生活幸福指數(shù)，在教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)方面頻出實招：實施教育補短板項目，抓好教師“縣管校聘”改革，加快一中鐵鏘校區(qū)、職成教中心等項目建設進度;繼續(xù)推動桐城街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等項目開工建設，推動市醫(yī)院百勝新院區(qū)全面建成投用、市二院主體竣工;推進公辦養(yǎng)老機構社會化運營，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建，全年將新建農(nóng)村幸福院17個，每千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)達33張。從老百姓最急需、最緊迫、最關心的小事細事做起……一個個民生工程有序推進，一項項惠民措施不斷落實，惠民雨露滋潤了百姓心田。(蔡雪玲)