第十三條【行業(yè)監(jiān)督管理】市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān),建立健全行業(yè)有組織犯罪預(yù)防和治理長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有組織犯罪情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,對(duì)有組織犯罪易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督管理。 第十四條【行業(yè)意見(jiàn)建議】監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在辦理案件中發(fā)現(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)有組織犯罪預(yù)防和治理工作存在問(wèn)題的,可以書(shū)面向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)提出意見(jiàn)建議。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并書(shū)面反饋。 【解讀】行業(yè)的有組織犯罪和腐敗問(wèn)題是較為突出的犯罪問(wèn)題。行業(yè)涉及大量的資金和利益,尤其是本條款所列舉的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、金融監(jiān)管部門(mén)、自然資源管理部門(mén)以及交通運(yùn)輸部門(mén),這也是有組織犯罪高發(fā),因而需要重點(diǎn)打擊相關(guān)犯罪的行業(yè),自然也是預(yù)防和治理的重點(diǎn)行業(yè)。因而,掃黑除惡要常抓不懈,不斷強(qiáng)化對(duì)有組織犯罪的打擊、預(yù)防和治理,同時(shí)也需要堅(jiān)持和反腐敗結(jié)合起來(lái),反有組織犯罪法第4條也明確規(guī)定“堅(jiān)持與反腐敗相結(jié)合”。 監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在辦理案件的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)有組織犯罪預(yù)防和治理工作中存在問(wèn)題,本法賦予其書(shū)面向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)提出意見(jiàn)建議的權(quán)利。這是為了讓行業(yè)主管部門(mén)更好地認(rèn)識(shí)到自身工作中存在的問(wèn)題,從辦案機(jī)關(guān)獲取專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)和建議。這一規(guī)定有助于行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范有組織犯罪預(yù)防和治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和辦案單位的信息情報(bào)溝通共享,從而形成預(yù)防和治理有組織犯罪的強(qiáng)大合力。