?屏南縣用短短8年時間,把典型農(nóng)業(yè)縣逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)旅游縣: 2011年,全縣接待游客112.71萬人次,是2003年的37倍,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6.76億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的16.1%。如何進(jìn)一步完善旅游要素配套,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越?請看——
“你是搭客車來的對吧?那可以跟我們寧德辦事處聯(lián)系,和其他散客組團(tuán)來會更好安排一些?!?月18日,屏南縣鴛鴦溪旅行社總經(jīng)理游仁玲在電話里對一位準(zhǔn)備到白水洋旅游的漳州客人說。
山區(qū)旅行社在外頭成立辦事處“拓市攬客”,是屏南縣促進(jìn)旅游提升的一項政策,讓企業(yè)鉚足了一股勁兒。
該縣為健全旅游發(fā)展保障體系,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速提升,于2011年3月出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的意見》,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的各項舉措,并通過建立旅游發(fā)展專項資金、旅游用地優(yōu)先保障、稅收返獎、項目獎勵、收費(fèi)減免、貸款貼息等一系列扶持措施,來構(gòu)建旅游目的地體系、壯大旅游產(chǎn)業(yè)主體、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
游仁玲認(rèn)為,這項政策滿含“真金白銀”,可充分調(diào)動民間力量參與旅游開發(fā)的積極性。就旅行社而言,縣里規(guī)定對年接待縣外游客達(dá)到5000至1萬人、1萬至2萬人和2萬人以上的旅行社分別按每人1元、2元、3元給予獎勵。這仿佛“興奮劑”將旅行社經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)激情點(diǎn)燃。全縣24家旅行社,當(dāng)年接待外地游客5000人以上的就有11家。鴛鴦溪旅行社更是想方設(shè)法開拓市場,在寧德設(shè)立辦事處后,又于今年初自費(fèi)邀請潮汕地區(qū)、閩西南地區(qū)旅行社代表前來踩線,開展旅游協(xié)作洽談,目前已接待潮州、汕頭組團(tuán)游客上千人,為打開珠三角客源市場開了個好頭。
不僅是對旅行社,這項政策幾乎是對整個旅游產(chǎn)業(yè) “從頭獎到尾”。開發(fā)旅游產(chǎn)品、建設(shè)星級酒店、生產(chǎn)旅游商品、經(jīng)營購物商場、引進(jìn)專業(yè)人才等,只要符合規(guī)定,都有獎勵和其它優(yōu)惠措施扶持。
“我的天坪山大酒店試營業(yè)到明年,就可以評‘三星’了?!逼聊峡h宏泰生態(tài)旅游公司總經(jīng)理陳小明坦言,“縣里政策好,生意就能做大?!笨h里對被評為五星、四星、三星級飯店的,分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元和30萬元;縣財政連續(xù)五年分別按其上繳稅收地方留成部分的50%、30%、15%予以獎勵;同時,水電費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等還有優(yōu)惠。該公司旗下的宏泰大酒店評上“三星”不久,按政策便獲得30萬元現(xiàn)金獎勵,所以又馬不停蹄地承租經(jīng)營天坪山大酒店,還是按三星標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。陳小明說,以宏泰大酒店為例,各項優(yōu)惠累加,每年可為其節(jié)約運(yùn)營成本至少20萬元,這無疑會吸引更多民間資本向旅游產(chǎn)業(yè)聚集。
一位馬來西亞僑領(lǐng)回屏南考察時,了解到家鄉(xiāng)旅游前景好、政策好,便出資8000萬元收購一家飯店,按三星級標(biāo)準(zhǔn)重新裝修,也在今年6月初開門試營業(yè),使得該縣旅游接待床位突破7000個。
政策如此給力,企業(yè)更有信心。如今,要了解屏南的發(fā)展,首看旅游投資項目。這些項目涵蓋吃、住、行、游、購、娛等旅游“六要素”,仿如雨后春筍,不斷冒出來,讓人們看到了旅游產(chǎn)業(yè)的光明和縣域發(fā)展的希望?;轁升埦茦I(yè)公司兼營旅游業(yè),創(chuàng)辦閩派黃酒博覽園,成為該縣首個省級工業(yè)旅游示范點(diǎn);錦豐食品公司投資開發(fā)仙山松海景區(qū),現(xiàn)已完成一期工程;臺灣愛伯琳企業(yè)有限公司投資3億元開發(fā)貴溪旅游度假村,并已征用土地近千畝;圣陽集團(tuán)在經(jīng)營白水洋·鴛鴦溪景區(qū)基礎(chǔ)上,又投資6億元對鴛鴦湖景區(qū)進(jìn)行綜合開發(fā);還有白水洋世界地質(zhì)博物館、白水洋換乘中心、雙溪古鎮(zhèn)綜合開發(fā)等較大型旅游配套項目也正在建設(shè)。
白水洋·鴛鴦溪景區(qū)管委會主任陳少鋒介紹,目前這些在建旅游項目總投資已突破10億元,“十二五”期間安排旅游投資項目可達(dá)30億元以上。僅今年上半年,就簽約旅游建設(shè)項目7個,總投資達(dá)14.4億元。
目前,屏南正爭創(chuàng)白水洋鴛鴦溪國家5A級旅游景區(qū),并已通全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會5A級景區(qū)景觀質(zhì)量評審,還啟動甘國寶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),讓旅游與文化深度融合,互促互進(jìn)。政策導(dǎo)引下的“聚集效應(yīng)”和“放大效應(yīng)”正在逐步顯現(xiàn)。(張仁壽 張川閩)