柘榮：“飛地經(jīng)濟(jì)”助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

?8月15日，坐落于柘榮縣城郊鄉(xiāng)下村的三本油茶高科技有限公司全自動包裝生產(chǎn)線上，一瓶瓶包裝精美的山茶油從生產(chǎn)線上源源流出，產(chǎn)品市場供不應(yīng)求，該企業(yè)是楮坪鄉(xiāng)2010年引進(jìn)。楮坪鄉(xiāng)的企業(yè)，卻“飛”到城郊鄉(xiāng)落戶，這就是該縣的“飛地經(jīng)濟(jì)”。VkI福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

柘榮縣山多地少，占全縣面積3.2%的38個(gè)山間盆谷基本上分布在城區(qū)，許多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)“地?zé)o三尺平，抬頭便是山”，但隨著農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資加大，帶來的卻是企業(yè)無法落地的尷尬，“飛地經(jīng)濟(jì)”由此而生，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、組團(tuán)發(fā)展，將有限的盆地資源進(jìn)行整合辟成園區(qū)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的企業(yè)“飛”到園區(qū)發(fā)展。特別是這兩年來，該縣加大“飛地”園區(qū)的開發(fā)力度，使園區(qū)建設(shè)向城外拓展、向鄉(xiāng)下延伸。VkI福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

在“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展過程中，該縣及時(shí)出臺了項(xiàng)目評審、引資單位“終身”服務(wù)、鼓勵企業(yè)退城進(jìn)園等政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將項(xiàng)目引到園區(qū)，享受“誰引資誰受益”待遇，項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生的鄉(xiāng)級地方稅收部分按一定比例分給項(xiàng)目引進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在不承擔(dān)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的前提下最高可分得70%。VkI福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

今年，該縣加快推進(jìn)東源鄉(xiāng)的東源洋、太洋村、西宅村、西源村和城郊鄉(xiāng)的下村、硯山洋、赤嶺村、嶺邊亭村、際頭村等盆地的整合，將總占地面積9平方公里的下村園區(qū)、硯山洋園區(qū)、際頭園區(qū)捆綁申報(bào)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，并開發(fā)建設(shè)了1500畝的乍洋工業(yè)集中區(qū)和占地2300畝的東源工業(yè)集中區(qū)，基本滿足“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展需求。在“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始探索市場化的運(yùn)作模式，如城郊鄉(xiāng)就引進(jìn)金科投資有限公司在山頂嵐建設(shè)鑄件機(jī)械制造工業(yè)園區(qū)，承接鑄造類企業(yè)，目前已有10多家企業(yè)入駐。VkI福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

有了“飛地”政策，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅減少了創(chuàng)辦項(xiàng)目落地平臺的基礎(chǔ)建設(shè)、土地成本的投入，又避免了征地辦企業(yè)引發(fā)的社會矛盾，卻同樣有項(xiàng)目引進(jìn)“效益”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性更高了。目前全縣工業(yè)園區(qū)面積近2萬畝，已入駐園區(qū)企業(yè)90多家，其中重點(diǎn)規(guī)模以上企業(yè)58家，去年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值65.3億元，92%以上產(chǎn)出自園區(qū)。柘榮“飛地經(jīng)濟(jì)”正讓縣域經(jīng)濟(jì)“飛”得更高。(潘文書 陳麗彬)VkI福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺