疾控中心工作人員在用蛋白印跡儀做艾滋病病毒抗體確證實驗。
每到周一，福安市婦幼保健院內人來人往，來自福安市各自然村的孕婦和城市低保孕婦在這里接受免費的采血以便進一步診斷。醫(yī)生們認真細致地為孕婦檢查，耐心周到地交代孕期注意事項。準媽媽們彼此間交流懷孕心得，分享著孕育的幸福，過道里洋溢著迎接新生命的喜悅與希望。
回望過去五年，我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)繪就多彩藍圖——全市告別了缺醫(yī)少藥，迎來醫(yī)療機構遍地開花的新氣象，醫(yī)療服務水平得到提升;告別了設施落后，迎來醫(yī)療環(huán)境顯著改善。醫(yī)療衛(wèi)生機構的軟硬件水平實現(xiàn)了質的飛躍，醫(yī)療技術發(fā)生天翻地覆的變化，公共衛(wèi)生體系建設得到全面保障和改善。
關懷婦幼促和諧
今年是為農(nóng)村孕婦和城市低保孕婦免費產(chǎn)前篩查、診斷項目實施的第2年。項目要求2011年—2012年在我市福安、福鼎、霞浦、古田、周寧等五個縣(市)為15000名農(nóng)村孕婦和城市低保孕婦免費實施產(chǎn)前篩查、診斷。截至7月底，全市共免費血清篩查12229例，免費超聲篩查10838例，分別占兩年總任務數(shù)的81.53%和72.25%。除了檢驗外，衛(wèi)生部門還努力宣傳預防產(chǎn)前缺陷的知識， 2011年全市農(nóng)村婦女孕前和孕早期服用葉酸人數(shù)為25811人，依從率和知曉率達到全省領先水平。
和孕檢同時推行的是城鄉(xiāng)已婚低保婦女常見婦女病免費檢查項目和農(nóng)村婦女“宮頸癌和乳腺癌”檢查項目。“農(nóng)村婦女往往因為經(jīng)濟壓力和認識上的缺失對自身的健康沒有足夠的重視。有了政策上的優(yōu)惠和實踐的推行，越來越多的婦女能夠得到更專業(yè)的保護。”市衛(wèi)生局工作人員介紹，2011年蕉城、福安共完成適齡婦女宮頸癌檢查16925人，完成率99.27%;霞浦、屏南分別完成2000名35-59歲農(nóng)村婦女乳腺癌免費檢查。
疾控預防維穩(wěn)定
2000年至2011年，我市城鄉(xiāng)居民人均期望壽命從73.55歲提高到78.77歲;甲乙類傳染病發(fā)病率從2000年408.34/10萬下降到2011年232.97/10萬，兒童免疫規(guī)劃接種率提高到98%，免疫針對的五種傳染病發(fā)病率從2005年7.46/10萬下降到2011年0.97/10萬。2011年麻疹發(fā)病率控制在1/200萬以下，提前達到2012年消除麻疹目標，全市維持18年無脊灰狀態(tài)。一個個鮮活的數(shù)據(jù)不僅僅標示著我市傳染病監(jiān)測、慢性病防控和健康干預工作機制的日趨完善，也體現(xiàn)出我市群眾預防保健意識和水平不斷提高。
“治療疾病最好的方法是預防。”為了更系統(tǒng)地跟蹤和維護疾病治療，我市不斷擴大免疫規(guī)劃工作，92%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了規(guī)范化預防接種門診，免疫接種率不斷提高并維持在較高水平，免疫針對的傳染病發(fā)病率、死亡率已降至歷史最低水平。
與此同時，縣級以上疾控機構、醫(yī)療機構和集鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實現(xiàn)了疫情網(wǎng)絡直報。2007-2012年(截至6月)期間，全市共監(jiān)測報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及苗頭事件68起，事件波及人口79759人，發(fā)病2402例，死亡4例，罹患率3.01%，事件2小時內報告及時率達到100%。各類事件在短時間內得到有效控制。不斷完善衛(wèi)生應急預案，制訂了《福建省寧德核電廠場外應急計劃實施程序》和《寧德市市級衛(wèi)生應急隊伍裝備目錄》。確保在第一時間、第一地點能夠給予最充分有效的治療保障。
人才監(jiān)督齊共管
人才的培養(yǎng)是保證和促進公共衛(wèi)生體系建設的根本。我市實施衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，推進“全民健康衛(wèi)生人才保障工程”。實施“四個一批”人才計劃，委托福建醫(yī)學高校為我市培養(yǎng)定向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本、?？粕s220人，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生技能培訓，共培訓3018人，以充實基層醫(yī)療機構。同時進一步完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，2011年全市共127人參加全科醫(yī)師崗位培訓，25人參加全科醫(yī)師轉崗培訓，28人報名全科醫(yī)師骨干培訓。在不斷擴大基礎設施建設的同時，提高衛(wèi)生人才的質量和數(shù)量，才能從硬件和軟件上保證公共衛(wèi)生體系建設穩(wěn)步推進。
監(jiān)督是體系正常運行的保證，在全面鋪設公共衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)絡的同時，衛(wèi)生監(jiān)督工作也在不斷加強。2003年衛(wèi)生監(jiān)督機構與疾控機構分離獨立建制，2011年省級啟動監(jiān)督機構辦公用房建設項目，福安、福鼎、古田、柘榮、周寧、壽寧、霞浦等7個衛(wèi)生監(jiān)督機構列入全省第一批建設項目。市本級和各縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機構編制有較大幅度增加。2012年全市60%的縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)推行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作，加強了農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)建設。
多年來，我市在經(jīng)濟騰飛的同時不忘公共衛(wèi)生體系建設，實現(xiàn)了一大批以農(nóng)村衛(wèi)生保障體系、城市基本醫(yī)療服務體系、公共衛(wèi)生事業(yè)應急機制、疾病預防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系、財政經(jīng)濟保障等為重點的項目建設，一系列的改善和革新讓人民群眾體會到了新衛(wèi)生環(huán)境下的變化。有了成果，更多的是要堅持突破。全市衛(wèi)生部門將創(chuàng)新激勵機制，充分發(fā)揮全體員工的積極性，提升自身的造血功能，爭取為人民群眾多謀實惠。（記者 陳薇/文 張文奎/圖）
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