(張尚瑤 張川閩 陸道暖) 11月15日,屏南縣“雙高普九”暨教育“兩項督導”通過省評估驗收。這是屏南“科教興縣”戰(zhàn)略結下的豐碩成果。
凝聚各方力量 優(yōu)先發(fā)展教育
優(yōu)先發(fā)展教育是屏南縣委、縣政府戰(zhàn)略決策,也是始終如一的選擇。縣領導對發(fā)展教育總是高看一等,厚愛一層,把“雙高普九”列入政府周例會議程,堅持一周一匯報、一周一研究,推動工作落實。掛校的縣處級領導協(xié)調解決辦學實際困難??h人大、縣政協(xié)開展教育專題調研、視察,有針對性提出意見、建議,為縣領導提供決策參考。人事、編制部門對教師培訓、核編給予政策傾斜;財政、稅務部門確保教育投入;審計、物價部門及時跟蹤監(jiān)督教育經(jīng)費投入使用;發(fā)改、建設、國土等部門對教育項目特事特辦;政法、綜治、公安等部門選派優(yōu)秀干警擔任學校法制副校長,把學校列為治安特別管護區(qū),定期開展校園周邊環(huán)境專項整治,維護學校治安;司法等部門深入學校開展法制宣傳教育;衛(wèi)生部門定期開展學校食堂飲食衛(wèi)生和學生身體健康的檢查指導;關工委、工會、團縣委、婦聯(lián)等部門定期開展青少年學生思想教育工作。多部門通力協(xié)作,齊抓共管,促進教育事業(yè)一步一個腳印,一步上一個臺階。
建立長效機制 做好投入保障
健全的機制,足額的投入,為推進義務教育均衡發(fā)展奠定了堅實的基礎??h財政對教育投入逐年增加,義務教育階段生均教育經(jīng)費和人均公用經(jīng)費逐年增長,教師繼續(xù)教育經(jīng)費按規(guī)定由縣財政足額撥付。教育投入三年平均增長率為19.44%,高出財政經(jīng)常性收入平均增長水平6.09個百分點。
縣鄉(xiāng)兩級多措并舉,足額保障教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費。嚴格落實“兩免一補”政策,三年免除雜費資金共1777.8萬元。落實農(nóng)村義務教育階段寄宿生補助246.7萬元,足額兌現(xiàn)上級寄宿生生活費補助資金和中職學生助學金;依法保障教師工資、福利待遇穩(wěn)增不減;對學校預算外資金實行“收支兩條線”管理,及時足額返還;以校安工程和薄弱校改造為契機,努力爭取項目,以項目建設推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校開源節(jié)流,多渠道籌措資金改善辦學條件,建立健全中小學校舍維護、改造和建設經(jīng)費保障機制。實施縣領導、縣直有關單位掛鉤幫扶學校機制、城區(qū)學校對口扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校機制。鼓勵社會賢達和海外鄉(xiāng)賢捐資助教,建立“屏南教育發(fā)展基金”,籌集資金2000多萬元。據(jù)悉,5年來,縣、鄉(xiāng)、村多渠道籌資上千萬元用于改善辦學條件;建立各類獎教助學基金,金額1000多萬元。2011年,香港嘉里集團郭氏基金會資助教育項目12個,金額100多萬元。
屏南縣把“保學控輟”納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度教育責任目標和領導干部政績考核內容。將進城務工人員子女納入城區(qū)中小學招生整體規(guī)劃;擴大縣特殊教育辦班規(guī)模,完善殘疾兒童隨班就讀,保障其教育權利;開展關愛“留守兒童”活動,改善其生活條件。