寧德網(wǎng)消息（記者 王志凌 蘇晶晶 通訊員 蔡雪玲）鏟車振臂，開山造路。6月24日，福鼎市白琳鎮(zhèn)棠園村1300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理項目破土動工，生產(chǎn)便道建設(shè)正酣。
不僅僅是這一個項目。去年以來，棠園村里，道路硬化及除險加固、幸福院建設(shè)、安全飲水工程、村民體育活動中心建設(shè)、農(nóng)業(yè)新品種實驗基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目好戲連臺，成為村里近幾年實施項目最多、成效最顯著的年份，群眾稱道連連。
棠園村氣象萬千的背后，是福鼎市整治軟弱渙散基層黨組織，“一村一策”改善提升激發(fā)出的活力。原本“后進”的棠園村，脫胎換骨，舊貌換新顏。
黨的基層組織是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎(chǔ)。加強基層黨組織建設(shè)，福鼎市委高度重視。去年以來，針對部分基層黨組織班子不齊、活動開展不正常、服務(wù)能力差等現(xiàn)象，福鼎先后共排查確定128個軟弱渙散基層黨組織。其中，農(nóng)村黨組織55個，社區(qū)黨組織4個，機關(guān)事業(yè)單位黨組織33個，國有企業(yè)基層黨組織6個，非公企業(yè)黨組織28個，新社會組織黨組織2個。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動和村級組織換屆選舉的有利契機，福鼎扎實推開了軟弱渙散基層黨組織整頓工作。
福鼎市成立了以市委書記為組長的整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持把整頓軟弱渙散基層黨組織工作擺上重要日程，通過“一把手”親自抓，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，有效整合資源，建立“處級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門、鎮(zhèn)街干部三個主體同時掛鉤聯(lián)系一個軟弱渙散村社區(qū)黨組織，抓班子建設(shè)、抓制度規(guī)范、抓基礎(chǔ)保障、抓作用發(fā)揮”的“三聯(lián)四抓”聯(lián)系掛鉤制度，不轉(zhuǎn)化不脫鉤?；顒娱_展以來，各級共支持村里項目136個，扶持村里建設(shè)發(fā)展資金2507.3萬元。
上下聯(lián)動，凝聚合力。針對軟弱渙散基層黨組織的不同情況，福鼎“一類一策”指導(dǎo)、精準(zhǔn)發(fā)力整治，推動不同類型黨組織分類轉(zhuǎn)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提升——
對軟弱渙散村(社區(qū))黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子特別是書記能力不足的，福鼎市委通過下派黨性觀念強、事業(yè)心強的黨員干部任第一書記，配強配齊班子治軟。
對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的軟弱渙散機關(guān)事業(yè)單位黨組織，在選優(yōu)配強新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)上，開展“閱讀一本廉政書籍、觀看一部廉政影片、進行一次廉政談話、參觀一次廉政基地、簽訂一份廉政承諾”、“向一線同志學(xué)做群眾工作”講座、“書記談心”等一系列活動，教育培訓(xùn)治弱。
對制度不健全、活動開展不正常的黨組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選派黨建指導(dǎo)員，幫助其進一步落實農(nóng)村“168”、社區(qū)“135”、非公企業(yè)“三五”和機關(guān)“1263”等基層黨建工作機制，規(guī)范黨內(nèi)組織生活，健全制度治散。
對信訪矛盾糾紛比較集中、治安較為混亂的軟弱渙散村、社區(qū)，通過開展“改‘四風(fēng)’訪民情，四下基層聚民心”活動，收集群眾意見建議，持續(xù)開展矛盾化解，或組建以社區(qū)片警、城區(qū)治安聯(lián)防大隊為主力的群眾性防范隊伍，加強社區(qū)綜治工作站建設(shè)，維護穩(wěn)定治亂。
對黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大的，開展樹“五心”創(chuàng)“五好”、“三融三評三網(wǎng)”、黨員示范崗、志愿服務(wù)、承諾踐諾等活動，創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織，對群眾反映的意見建議，立行立改，服務(wù)群眾治庸。
同時，福鼎市積極開展“基層黨建示范點培育工程”，在各領(lǐng)域選樹50個基層黨建示范點，并引導(dǎo)34個示范村(社區(qū))與59個軟弱渙散村級黨組織在隊伍建設(shè)、建章立制、活動載體等方面開展聯(lián)建，先進幫“后進”，推動軟弱渙散基層黨組織對標(biāo)定位、比學(xué)趕超。
為確保軟弱渙散基層黨組織整頓工作取得實效，福鼎市還健全掛賬銷號制度，“整頓一個、見效一個，轉(zhuǎn)化一個、銷號一個”;健全考核獎懲制度，將整頓結(jié)果作為“兩優(yōu)一先”評比、基層組織建設(shè)考評的重要依據(jù);健全跟蹤回訪制度，持“每周一走訪、每月一點評、每季一回訪”，力促“診治”見成效、出實績、早轉(zhuǎn)化。
目前，福鼎排查確定的128個軟弱渙散黨組織已完成整頓，重?zé)ㄉ鷻C。貫嶺鎮(zhèn)西山村引導(dǎo)畬族群眾發(fā)展黃梔子，并引進占地面積2800畝的油茶種植基地項目，帶動增收顯身手;點頭鎮(zhèn)大峨村成功化解困擾多年的墾區(qū)內(nèi)生產(chǎn)用地土地權(quán)屬糾紛問題，昔日“信訪村”近兩年已實現(xiàn)“零上訪”;店下鎮(zhèn)三佛塔村去年全鎮(zhèn)量化評比由過去的倒數(shù)排名，躍居全鎮(zhèn)第四，讓一大批沿海村落感嘆不已……
轉(zhuǎn)化提升增后勁，晉位升級添活力。一個個過往的后進黨組織，如今舊貌已去新顏出，在福鼎全市基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中，盡展風(fēng)采!
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