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“我知道畬鄉(xiāng)老百姓最需要什么”

        “這幾年的收入怎樣？家里都搞些什么副業(yè)呀？有什么困難需要我們幫助的嗎？”每到一戶或是在田間地頭，鐘雪玲向鄉(xiāng)親們詳細了解情況。在全國“兩會”召開前，她走村入戶，深入到群眾中收集民意。“當選全國人大代表，這是選民對我的莫大信任，對我而言，當然更是一份責任。”鐘雪玲表示，她一定不辜負父老鄉(xiāng)親的期望，認真履行好人大代表的職責。
        “我是從畬鄉(xiāng)走出來的，我知道畬鄉(xiāng)老百姓最需要什么。”她今年擬向全國“兩會”提交兩份建議，一是《關(guān)于對寧德市少數(shù)民族地區(qū)參照西部地區(qū)和中央蘇區(qū)政策予以扶持的建議》，二是《關(guān)于扶持在寧德市建設(shè)中國畬族博物館的建議》，兩份建議都與畬族地區(qū)發(fā)展的課題密切相關(guān)。寧德市少數(shù)民族同胞多數(shù)地處自然條件惡劣偏遠山區(qū)，由于歷史、環(huán)境、政策、體制等原因，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展長期處于滯后狀態(tài)，與全國、全省發(fā)展還有不少差距，存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、群眾增收難、發(fā)展資金缺乏等諸多方面的困難和問題。她看到，原本相對貧困和落后的西部省份地區(qū)，得益于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，獲得了國家的大力扶持，經(jīng)濟社會事業(yè)得到較大發(fā)展，她希望國家能出臺相應政策，對少數(shù)民族地區(qū)特別是發(fā)展環(huán)境條件、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的寧德市民族地區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展給予更大的扶持。
        在畬鄉(xiāng)農(nóng)村工作十多年，鐘雪玲深知限制畬鄉(xiāng)發(fā)展的“瓶頸”在哪里，最需要什么樣的扶持？在建議中，她提出，要加大寧德市少數(shù)民族地區(qū)在財稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、國土資源、生態(tài)補償、人才、對口支援等方面政策扶持力度，參照執(zhí)行西部地區(qū)或中央蘇區(qū)優(yōu)惠政策，在扶貧開發(fā)、金融信貸等方面給予支持，以改善少數(shù)民族地區(qū)百姓的生產(chǎn)生活條件。她認為，只要畬鄉(xiāng)百姓的經(jīng)濟問題解決了，其他的事情也就迎刃而解。
        關(guān)注畬胞、收集民意，并不是始于現(xiàn)在。早在2003年，她初次當選為省人大代表伊始就這樣做了。每次大會前她都要做充分的準備，深入群眾，收集群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題；走訪民族工作部門，了解民族工作的困難和問題，將這些問題帶到大會上，或向有關(guān)部門反映，以期得到解決。她在省人大會議上提出的《關(guān)于將福鼎市佳陽鄉(xiāng)更設(shè)為畬族鄉(xiāng)的建議》、《關(guān)于加大民族村財政支持力度的建議》、《關(guān)于提高少數(shù)民族“造福工程”搬遷戶補助標準的建議》等議案或建議基本被采納并得到較好的落實。

“農(nóng)村發(fā)展還很困難”

來自農(nóng)村的鐘雪玲對于農(nóng)村發(fā)展的困難和農(nóng)村群眾生活的困難感同身受。這次上北京參加全國“兩會”，她還帶著其他十多個建議意見，諸如改善農(nóng)村學校的寄宿制條件、農(nóng)村居民醫(yī)療、養(yǎng)老保障等方面的民生話題都是她的建議內(nèi)容。“農(nóng)村發(fā)展還很困難，農(nóng)村群眾生活改善任重道遠。”鐘雪玲說。
在白琳鎮(zhèn)牛埕下村任職的十多年來，鐘雪玲為了改變畬村積貧積弱的面貌，為了增加鄉(xiāng)親們的經(jīng)濟收入改善他們的生活付出了大量的精力和血汗。水泥路修通到各個自然村，村民們老舊破壞的住房變成了磚混的樓房，電視節(jié)目走進了家家戶戶，鄉(xiāng)親們飲上了安全衛(wèi)生的自來水，特產(chǎn)作物的生產(chǎn)基礎(chǔ)建了起來……看著村里的變化，一絲的欣慰之余，她想到的是農(nóng)村發(fā)展的任重道遠。作為省人大代表，多年來，她的建議也一直圍繞著農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活的主題在轉(zhuǎn)。她看到了農(nóng)村干部因為待遇差影響了他們發(fā)揮領(lǐng)頭人作用的問題，并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成并在省人大會議上提出《關(guān)于在優(yōu)秀村主干中招考國家公務員的建議》、《關(guān)于提高村干部工資待遇的建議》，獲得采納并付諸實施。

“我和村民們早已不分彼此”

        2012年，鐘雪玲把《關(guān)于籌建白琳鎮(zhèn)牛埕下村文化綜合樓》的報告逐級上報到有關(guān)部門，如果這個報告得到有關(guān)部門重視并加以支持建設(shè)，屆時牛埕下村的畬胞們將有一個開展、參加文化生活的陣地，尤其是對畬族民俗文化的精華——畬歌畬舞的傳承與保護來說，是一個福音。老百姓在解決了溫飽問題之后，精神文化生活需求尤為迫切。鐘雪玲當然知道鄉(xiāng)親們的心事。“在牛埕下工作了十三年，家家戶戶的門不知走過多少遍，家家戶戶的事也就是我的事，我和村民們早已不分彼此了。”鐘雪玲說。
        1999年，鐘雪玲正值青春年少，剛從一所中專學校財會專業(yè)畢業(yè)，在村里算是一位高學歷的年輕人。實際上村里許多年輕人都喜歡外出打工、找工作，鐘雪玲也是如此。更何況她比別人多念了幾年書，就業(yè)的渠道更加寬暢。結(jié)果她不但沒有外出謀打工，反而在村里扎下根。
        牛埕下村位于白琳鎮(zhèn)西北部，全村170多戶、800多人，98%是畬族同胞，是福鼎畬族最早的遷居地。由于地處偏僻，經(jīng)濟落后，畬族同胞世代以務農(nóng)為生。可想而知，人才在村里是多么的稀缺。1999年夏天，村里開展夏糧征購工作，正缺少一位財會人員，鐘雪玲學過會計，正好派上用場，于是順理成章地進入村幫忙。“當時我也沒打算進村兩委班子，只是暫時協(xié)助而已，等村里夏糧征購工作結(jié)束，我就想外出找工作。”鐘雪玲回憶。
        在村里幫忙的幾個月里，時間雖短，但她聰明、肯干，做事認真，得到了鎮(zhèn)領(lǐng)導的高度肯定，遂有意培養(yǎng)其為村兩委接班人。就這樣，她先后擔任村婦代會主任、團支部書記、村主任、黨支部書記等職務；之后，她又當選團中央代表、省人大代表等。
        “剛參加工作，我的積極性很高，但后來發(fā)現(xiàn)村里的工作千頭萬緒，沒那么簡單。”鐘雪玲說，那個時候的牛埕下村，用一窮二白這個成語來概括一點兒都不為過。據(jù)她回憶，當時村里的情形是：路不通，大多數(shù)村民需要挑水喝，或者用自做的竹渠來引水，住的是祖上留下來的老房子，經(jīng)濟收入只靠一些老茶園勉強度日……這對鐘雪玲觸動很大。
        要想富先修路。她認準這個理兒。恰巧2003年全省民族經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會在牛埕下村召開，在各級領(lǐng)導的重視幫助下，牛埕下至翠郊通村公路硬化通車。緊接著她充分發(fā)揮人大代表身份的作用，結(jié)合牛埕下村的實際情況，及時向省直有關(guān)部門和領(lǐng)導匯報，反映廣大群眾的需求，請求省直部門幫助解決問題。在村里搞“造福工程”，讓那些居住在偏遠的畬胞搬到中心村來，改善了他們的居住環(huán)境。
        幾年來先后向各級政府及部門爭取了項目資金102萬元，引進東魁楊梅、“金觀音”茶葉新品種種植；開辦了農(nóng)家書屋，完成了村小學操場水泥硬化，添置了電腦打印機等教學設(shè)施，維修了造福工程新村的自來水，安裝了電視衛(wèi)星差轉(zhuǎn)臺，多次修復了因臺風洪水造成的公路塌方等災毀工程。
        通過這幾年的發(fā)展，牛埕下村的面貌得到極大改觀。一組數(shù)據(jù)顯示：目前全村共有24戶村民搬到中心村居住，全村7個自然村中通公路的有5個，公路硬化里程達10多公里，至2012年全村人均收入6235多元，家家戶戶都用上煤氣灶，看上電視。
        談及牛埕下村的變化，村民雷允許深有體會。雷除了妻兒，還有2個兄弟、姐妹，早些年一家?guī)卓谌藬D在破敗不堪的矮平房里，如今通過造福搬遷政策，從松柴崗自然村搬到中心村，住進三層樓磚房里，日子過得紅紅火火。

■ 人物檔案
鐘雪玲，女，畬族，1979年8月出生，中共黨員，1999年9月至2012年8月在白琳鎮(zhèn)牛埕下村工作，先后擔任村婦代會主任、團支部書記、村委會主任、村黨支部書記等職務，現(xiàn)任白琳鎮(zhèn)翁江村黨支部第一書記。先后被評為第二屆寧德市“十佳杰出青年”、“新長征突擊手標兵”、福建省“三八紅旗手”。是十五屆團中央委員，福建省第十、十一屆人大代表、主席團成員。2013年2月1日，在福建省十二屆人大一次會議上，當選十二屆全國人大代表。

帶著民意上北京

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