全市共有60周歲以上老年人口75273人,老齡化程度達(dá)12.85%我市已經(jīng)邁入老齡化社會(huì)未來5年,市民政局將建立起覆蓋全市城鄉(xiāng)社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
本報(bào)訊(曾云端)日前,記者從市民政部門了解到,目前全市共有60周歲以上老年人口75273人,人口老齡化程度12.85%,按照通行的國際標(biāo)準(zhǔn)(60歲及以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)10%或65歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)7%)計(jì)算,我市已經(jīng)邁入老齡化社會(huì)。
據(jù)了解,我市60周歲以上老年人口占全市常住人口中總數(shù)的12.85%,65歲以上老年人口50686人,占全市總?cè)丝诘?.66%;80歲以上老年人13378人,占全市老年人口總數(shù)的17.78%,并且每年以3%以上的速度遞增。與此同時(shí),全市共有空巢老人20270人,農(nóng)村老人空巢化比例高。從這種數(shù)據(jù)看,我市老齡化人口呈現(xiàn)規(guī)模大、增速快、高齡化、空巢率高等四大特點(diǎn)。
近年來,市委、市政府高度重視社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的資金投入,全市的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2013年9月,全市共有各類養(yǎng)老床位數(shù)1199張,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了一批農(nóng)村敬老院和五保幸福園,同時(shí)我市正在籌建市級(jí)社會(huì)福利中心,這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心相結(jié)合,初步構(gòu)成了覆蓋城市“三無老人”、農(nóng)村五保老人和城市社區(qū)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
但目前我市養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)還存在諸多不足之處。按57273個(gè)老年人口來計(jì)算,全市每千名老年人口養(yǎng)老床位數(shù)約為16 張,目前還存在供給不足。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)力有限、投入不足,我市目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)了一些,截至目前為止,仍有近30%的床位不能得到有效的利用,這使我市本來就很少的床位更呈顯不足。三是結(jié)構(gòu)失衡,目前我市已建成的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),大多數(shù)為普惠型的低保障福利機(jī)構(gòu),主要為五保老人和“三無老人”服務(wù)的,護(hù)養(yǎng)型和護(hù)理型的中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例很小,不能滿足社會(huì)對(duì)象日益增長的多樣化養(yǎng)老需求;四是場(chǎng)所不佳,我市還有一部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都建設(shè)上個(gè)世紀(jì),建筑結(jié)構(gòu)和內(nèi)部設(shè)施都比較陳舊;五是服務(wù)不足,現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所能提供的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平比較低,服務(wù)內(nèi)容僅限于吃、住等簡單的生活照料服務(wù);六是民辦太少,全市共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)12個(gè),其中政府辦的占總數(shù)的91.7%,民辦占8.3%,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的投入和運(yùn)營維護(hù)嚴(yán)重依賴政府。
人口老齡化是一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題,針對(duì)目前供給失衡情況,民政部門將加大工作力度。至2015年將實(shí)現(xiàn)每千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)30張的目標(biāo),市級(jí)建成一所社會(huì)福利中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有敬老院,每個(gè)社區(qū)建立1個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),農(nóng)村社區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有1處居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所,到2017年我市將建立起覆蓋全市城鄉(xiāng)社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。未來我市將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高老年人生活水平和質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展、建管并舉、規(guī)范管理”的原則,制定全面、合理、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃。