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近年來(lái)，福鼎市深入實(shí)施“工業(yè)立市”和城市“東擴(kuò)南移面海”發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)能源、交通路網(wǎng)、社會(huì)事業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目日益增多，全市現(xiàn)有在建重點(diǎn)項(xiàng)目82個(gè)，從業(yè)人員12708人（黨員251人）。項(xiàng)目工地點(diǎn)多面廣、環(huán)境復(fù)雜，“三難兩高”（征地難、施工難、管理難、技術(shù)要求高、安全風(fēng)險(xiǎn)高）問(wèn)題集中，項(xiàng)目建設(shè)成員單位工作協(xié)同性不強(qiáng)，工地流動(dòng)黨員教育管理難，既是基層黨建的薄弱板塊，又是基層社會(huì)治理中的薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)這些問(wèn)題，按照“項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，黨員流動(dòng)到哪里，黨組織就建到哪里”的改革工作思路，以沙埕灣跨海公路通道工程、寶龍世家、濱海大道二期道路工程、鼎盛鋼鐵項(xiàng)目等10個(gè)體量大、工期長(zhǎng)、黨員多的項(xiàng)目工地為試點(diǎn)重點(diǎn)推進(jìn)，逐步向工程造價(jià)5000萬(wàn)元以上、工期2年以上的重點(diǎn)項(xiàng)目工地推廣，將“攻堅(jiān)堡壘”筑在項(xiàng)目工地一線，讓黨員職工“亮身份、表態(tài)度、見(jiàn)行動(dòng)”，做到“支部建在工地上,黨旗飄在崗位上”,推動(dòng)黨建與項(xiàng)目建設(shè)同向發(fā)力、同頻共振。

1.整合組織資源，破解組織覆蓋之難。在組織覆蓋、責(zé)任落實(shí)、工作保障等方面不斷探索，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“力量聚合”“資源整合”。一是共建組織安好“家”。創(chuàng)新構(gòu)建“市委兩新工委—項(xiàng)目主管部門—工地兼合黨支部—工段（班組）黨小組”四級(jí)組織構(gòu)架，即組織項(xiàng)目主管部門、駐地鎮(zhèn)村和業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位黨員成立項(xiàng)目工地兼合黨支部，在工段、班組中成立黨小組，下派工地黨建工作指導(dǎo)員，工地黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)班組，為工地黨員安好“家”，凝聚起項(xiàng)目建設(shè)合力。二是協(xié)調(diào)共商議好“事”。依托安征遷事項(xiàng)分析會(huì)、安全生產(chǎn)例會(huì)、黨建推進(jìn)會(huì)、聯(lián)合主題黨日等平臺(tái)，建立“聯(lián)席會(huì)議+聯(lián)學(xué)共建”機(jī)制，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。白琳鎮(zhèn)棠園500KV輸變電工程黨支部與鎮(zhèn)村黨組織簽訂《黨建聯(lián)創(chuàng)協(xié)議》，落實(shí)組織建設(shè)、糾紛調(diào)解、公益事業(yè)等7項(xiàng)共建清單，做到黨建與工程雙線推進(jìn)，僅用一周時(shí)間就完成70余戶農(nóng)民近百畝土地的安征遷任務(wù)。三是共享服務(wù)搭好“臺(tái)”。在項(xiàng)目工地，按照“資源整合、集約利用、共建共享”的理念，建設(shè)工地黨群服務(wù)中心，設(shè)立工地夜校、紅色放映室、VR安全體驗(yàn)館、糾紛調(diào)解站、工地黨建室、工人休息區(qū)等工地黨建共享服務(wù)平臺(tái)向工地黨員群眾開(kāi)放，解決了項(xiàng)目工地黨組織活動(dòng)場(chǎng)所匱乏問(wèn)題。定期舉辦各類文藝和聯(lián)誼活動(dòng)，豐富工地黨員群眾的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)黨建工作吸引力和凝聚力。

2.激發(fā)黨員活力，破解隊(duì)伍建設(shè)之難。通過(guò)加強(qiáng)組織關(guān)愛(ài)，強(qiáng)化黨員先鋒意識(shí)，精心設(shè)計(jì)有效載體，積極為黨員在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。一是注重組織關(guān)愛(ài)，激發(fā)身份意識(shí)。建立“三進(jìn)三聯(lián)三送”關(guān)愛(ài)機(jī)制（維權(quán)保障進(jìn)工地、志愿服務(wù)進(jìn)工地、文體活動(dòng)進(jìn)工地，聯(lián)系流動(dòng)黨員、聯(lián)系農(nóng)民工、聯(lián)系困難職工，送溫暖、送政策、送知識(shí)），舉行集體“紅色生日會(huì)”，送上“政治生日”賀卡，營(yíng)造“離鄉(xiāng)不離黨、組織在身旁”的組織氛圍。如，市委兩新工委常態(tài)化組織文藝團(tuán)體、茶業(yè)協(xié)會(huì)、美發(fā)協(xié)會(huì)、民辦醫(yī)院等到重點(diǎn)項(xiàng)目工地開(kāi)展“社會(huì)組織送服務(wù)”系列活動(dòng)，受到工地黨員、群眾好評(píng)。二是搭建干事平臺(tái)，激發(fā)建設(shè)熱情。組織開(kāi)展“工地黨旗紅，奉獻(xiàn)當(dāng)標(biāo)兵”行動(dòng)，在項(xiàng)目工地一線，設(shè)置黨員先鋒崗包保責(zé)任區(qū)60個(gè)，組建黨員突擊隊(duì)、黨員應(yīng)急小組等45支，在關(guān)鍵工點(diǎn)設(shè)立政策宣傳咨詢崗、民意收集反饋崗、安全生產(chǎn)巡查崗、工程質(zhì)量監(jiān)督崗、技能幫帶崗、防疫專管崗6類黨員示范崗，做到關(guān)鍵崗位有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員、困難面前有黨員，涌現(xiàn)出了孟令奇、宋云龍等一批工地黨員標(biāo)兵。三是注重人才培養(yǎng)，打通發(fā)展通道。實(shí)施工地黨員人才“三培兩推”工程，通過(guò)名師帶徒、黨員幫帶、技能培訓(xùn)等方式，把工地優(yōu)秀工人和技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成工地技術(shù)骨干，把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)為項(xiàng)目管理人員，推薦黨員工人為班組長(zhǎng)，黨員技術(shù)骨干進(jìn)管理決策層，實(shí)現(xiàn)黨員人才共同成長(zhǎng)。目前，全市在項(xiàng)目工地發(fā)展黨員28名，培養(yǎng)黨員骨干48名，推薦32名黨員骨干進(jìn)入項(xiàng)目管理層。在各班組、工段上表現(xiàn)優(yōu)異的39名優(yōu)秀農(nóng)民工遞交了入黨申請(qǐng)書，18人被吸收為入黨積極分子。

3.深化服務(wù)功能，破解深度融合之難。緊扣中心工作，盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)、民生服務(wù)、社會(huì)治理等深度融合，助推項(xiàng)目建設(shè)提速增效。一是融入技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。工地黨組織牽頭組建黨員攻堅(jiān)小組，以綠色工程、品質(zhì)工程創(chuàng)建為契機(jī)，不斷實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，降低生產(chǎn)成本，提升工程品質(zhì)。如，核電生產(chǎn)生活附屬設(shè)施項(xiàng)目工程管理黨支部組織黨員和技術(shù)骨干，突破基坑海水倒灌、大體積混凝土澆筑等施工難題，節(jié)約造價(jià)成本1900多萬(wàn)元；寶龍世家兼合黨支部引導(dǎo)公司推廣應(yīng)用“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”，其中BIM總平布置、定型化設(shè)置等創(chuàng)新技術(shù)實(shí)施規(guī)范走在行業(yè)前列。二是保障項(xiàng)目快速推進(jìn)。以黨建為紐帶，對(duì)內(nèi)凝聚人心，調(diào)動(dòng)積極性，對(duì)外爭(zhēng)取民心，營(yíng)造無(wú)障礙施工環(huán)境，有效助推工程建設(shè)。如，沙埕灣工地兼合黨支部在施工一線設(shè)立7個(gè)“黨建引領(lǐng)示范工點(diǎn)”，發(fā)動(dòng)黨員群眾攻堅(jiān)克難，按下項(xiàng)目建設(shè)“加速鍵”，全長(zhǎng)1350米的坑門里大橋提前一個(gè)月合龍，預(yù)計(jì)年底建成通車；鼎盛鋼鐵項(xiàng)目兼合黨支部推行包戶包干、結(jié)對(duì)幫扶等辦法，把組織生活會(huì)開(kāi)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，把政策咨詢室、矛盾調(diào)解室搬到農(nóng)戶家中，幫助解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、安置等問(wèn)題，推動(dòng)安征遷超前超額完成任務(wù)。三是融入地方發(fā)展。重點(diǎn)支持駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的道路拓寬、蓄水池修建、公廁改造、環(huán)境整治、公共文化等工程建設(shè)，參與駐地疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)、村企共建、防臺(tái)抗臺(tái)、扶貧幫困、陽(yáng)光助學(xué)等力所能及的幫助。如，濱海大道二期道路工程兼合黨支部積極參與點(diǎn)頭鎮(zhèn)馬洋村村莊治理，幫助硬化道路200多米，捐款3萬(wàn)元。去年以來(lái)，累計(jì)為項(xiàng)目沿線農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位300多個(gè)，投入資金47萬(wàn)元，幫扶貧困戶220多人次。