國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》,全面部署加快培育和發(fā)展住房租賃市場工作。六方面具體政策措施有利于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化滿足群眾住房需求,是房地產(chǎn)領(lǐng)域來自供給側(cè)的利好消息。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,促進(jìn)購租并舉,瞄準(zhǔn)了我國樓市高庫存背后的結(jié)構(gòu)性供需錯位,在供給與需求兩端同時發(fā)力,可以穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,進(jìn)而形成長期消費(fèi)預(yù)期。這從一個側(cè)面表明,作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主動選擇,中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署的加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在有序推進(jìn)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉表示,我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要矛盾是供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)、不平衡,而矛盾的主要方面在供給側(cè),主要表現(xiàn)為供給不能適應(yīng)需求的重大變化而做出及時調(diào)整。例如,產(chǎn)能過剩與有效供給不足并存是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)一大“痛點(diǎn)”。一方面,房地產(chǎn)庫存高企,截至今年4月末商品房待售面積超過7.2億平方米,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,工業(yè)價格指標(biāo)PPI已連續(xù)4年多負(fù)增長。另一方面,集成電路等高端產(chǎn)能不足,百姓對高品質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)的需求和國內(nèi)有效供給之間差距明顯,爆買全球熱度不減。
面對經(jīng)濟(jì)放緩,傳統(tǒng)意義上宏觀調(diào)控常用的貨幣與財政政策的發(fā)力重點(diǎn)在需求側(cè),可以短期抑制經(jīng)濟(jì)過快下滑,但如果長期、過度使用,可能會帶來生產(chǎn)要素錯配、投資回報遞減、產(chǎn)能過剩加重等副作用。因此,有專家將需求側(cè)管理比作見效快的“激素”,而將重在解決長期問題的供給側(cè)改革比作祛除病根的“手術(shù)”。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長王軍說,面對世界范圍內(nèi)正孕育興起的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革,過去那種靠生產(chǎn)能力擴(kuò)張的傳統(tǒng)模式將難以為繼,經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠產(chǎn)業(yè)從低端邁向中高端,增長動力將逐步從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,而要實(shí)現(xiàn)這種驅(qū)動力的切換,必須依靠改革的辦法邁上一個全要素生產(chǎn)率的新臺階。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長蔡洪濱提出,注重供給側(cè)不意味著就不管需求側(cè)了。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大,為防止經(jīng)濟(jì)快速下滑引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險,需要長短結(jié)合、兩側(cè)發(fā)力,以適度擴(kuò)大總需求穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,以加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)要素流動和優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡。(王希)