福鼎新聞網(wǎng)訊(葉菲菲)走進(jìn)硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村,一棟棟裝修精致的小洋房錯落有致、整潔寬闊的水泥道路映入眼簾。“以前都是瓦木屋,現(xiàn)在我們住上了新房,村里出行的道路也比之前寬敞平坦干凈多了,真是滿滿的幸福感呀。”村民李大嬸高興地跟記者說到。
這些變化是福鼎市自然資源局以村莊規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的成果。過去,柏洋村所轄的25 個自然村大多分布于交通閉塞的偏遠(yuǎn)山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施條件差,是一個典型的貧困村。道路坑洼、泥濘不堪,房屋多都是瓦木屋、茅草房,人口大量流失,幾乎沒有休閑娛樂場所,生活枯燥。
近年來,市自然資源局高度重視,組織力量,確定了柏洋村規(guī)劃方向,明確發(fā)展區(qū)域,通過采取資金支持、項目帶動、技術(shù)幫扶等舉措,分為3期(2000年第一期,2012年第二期,2019年第三期)、4個階段(新村建設(shè)、小康村建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興),大力指導(dǎo)和幫助柏洋村開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使村容村貌明顯改善,提升居民幸福感、獲得感,助力鄉(xiāng)村振興。
變化始于2000年以后,在市自然資源局?jǐn)?shù)輪規(guī)劃下,大量人口從山溝溝里搬到了平坦的大路邊,住進(jìn)寬敞明亮的中心村的新房里,實現(xiàn)村莊布局從原先“大分散,小集聚”的轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦?ldquo;小分散,大集聚。“現(xiàn)在,村里還對了工業(yè)、住宅、環(huán)境、文化、教育、醫(yī)療、商業(yè)等方面進(jìn)行全方位配套。”柏洋村黨委書記王周齊表示。
要想富先修路。一個村莊的發(fā)展離不開道路交通規(guī)劃。以前,硤門鄉(xiāng)的村民出趟門,必須繞道到太姥山鎮(zhèn)才能上高速,交通不便。在市自然資源局的規(guī)劃下,沈海高速開設(shè)柏洋互通口,建設(shè)一條公路直連跨海大橋,成為附近企業(yè)、村落聯(lián)通外面的交通紐帶,大大改善柏洋村的交通條件。居民離開家門口不到200米就是高速公路,距離最近的動車站也只要10分鐘,在30分鐘路程以內(nèi)的動車站就有3個。此外,市自然資源局還將柏洋村土地開發(fā)整理項目獲得的收益,用來支持鄉(xiāng)村道路配套建設(shè),不斷完善村域公共服務(wù)設(shè)施體系。“去時泥水路,回時水泥路。”柏洋村村主任張秋香感觸頗深。
安居才能樂業(yè),提升村莊人居環(huán)境是村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)工作。市自然資源局結(jié)合柏洋村調(diào)研的結(jié)果,梳理村域發(fā)展問題和新時代要求,重點解決村莊現(xiàn)狀問題。如村民關(guān)心的柏洋新村道路白改黑、裸房整治、電線入地等環(huán)境品質(zhì)提升問題,形成整治要求和項目。同時,規(guī)劃建設(shè)了永和公園和孝文化公園,引導(dǎo)村莊進(jìn)一步提升居民生活品質(zhì)。“現(xiàn)在我們村的環(huán)境一點兒也不比城里差。空氣清新,生活舒暢!”“到晚上,公園里可熱鬧啦,跳廣場舞的一撥接一撥,忒充實啊!”村民的話語里頗多自豪。
自2010年以來,寧德核電項目落地柏洋村,市自然資源局又將眼光放到產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合配套路網(wǎng)工程上,助力柏洋村美民富。
村莊的發(fā)展不僅要有暢達(dá)路網(wǎng)交通,還要有配套的產(chǎn)業(yè)解決居民就業(yè)問題。為何過去的柏洋村留不住人?關(guān)鍵是沒有產(chǎn)業(yè)。基于此,市自然資源局利用柏洋互通南側(cè)灘涂用地,與斗門頭村相互聯(lián)動,空間融合,建設(shè)柏洋核電工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。視發(fā)展情況建設(shè)產(chǎn)業(yè)倉儲物流園區(qū),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù),并結(jié)合園區(qū)建設(shè)和現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)分布,形成“東產(chǎn)西農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)分布格局。空間上打造“一心一環(huán)三園”的空間結(jié)構(gòu)。此外,為解決農(nóng)村“空心化”問題,市自然資源局還把村民集中居住后留下的土地進(jìn)行合理規(guī)劃開發(fā),發(fā)展工業(yè)項目經(jīng)濟(jì),規(guī)劃村級工業(yè)小區(qū)300畝,引進(jìn)企業(yè),增加地方收入,解決了村里的勞動力就地消化問題,讓居民在自己家門口就可以就業(yè)。“只有穩(wěn)定就業(yè),柏洋村的居住人口才會穩(wěn)定。”王周齊說。
據(jù)悉,目前,柏洋村已完成第一期、第二期建設(shè),第三期正在抓緊建設(shè)中。未來,柏洋村將貫徹新一輪國土空間總體規(guī)劃體系構(gòu)建要求,嚴(yán)格落實上位規(guī)劃相關(guān)指標(biāo),嚴(yán)格控制村莊不必要建設(shè)空間增量,挖潛存量建設(shè)用地,加強建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平,提升村莊公共服務(wù)設(shè)施。積極落位產(chǎn)業(yè)要求,提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平,保障柏洋村的區(qū)域吸引力。