福鼎市人大常委會環(huán)境與城鄉(xiāng)建設(shè)工作委員會
市人大常委會主任會議：
市十七屆人大三次會議期間由陳振仁等6名代表所提的《關(guān)于加快人防地下商城項目附屬工程建設(shè)的建議》交由環(huán)城工委督辦。為了做好跟蹤督辦工作，我委積極與住建局、人防辦等相關(guān)部門聯(lián)系，了解辦理進展情況，市人防辦于6月20日給予答復(fù)，代表表示:基本滿意。
一、 基本情況及存在問題
太姥大道地下人防工程是市政府引進的BOT項目，項目集城市防護、停車、商業(yè)、防洪排澇等功能，建成后具有社會、經(jīng)濟和戰(zhàn)備效益，但由于該項目前期調(diào)研欠缺，對地下商業(yè)店鋪銷售前景過于樂觀，造成開發(fā)商資金運轉(zhuǎn)困難，工程建設(shè)難以為繼，2017年初，工程停工。停工前已完成地下部分負一層主體工程施工，路面改造工程第一次瀝青鋪設(shè)，機動車先行通車，完成中分帶的綠化和道路東側(cè)路燈施工、部分公交車停靠站設(shè)施安裝，基本完成兩側(cè)人行道路基及地下給排水、強弱電等管道安裝。
關(guān)于陳振仁等6名代表提出的三個問題：
（一）太姥大道環(huán)島至春亭橋路面白改黑工程沒完成影響市容市貌問題。按照原施工計劃，該段路面暫時先鋪設(shè)一層瀝青，待地下人防工程完工后再鋪設(shè)剩余二層瀝青，由于該路段是我市車流量最密集道路之一，加上瀝青層厚度不足造成混合料粘結(jié)力、防水性不夠，路面在使用過程中極易破損，產(chǎn)生坑洼，需要經(jīng)常修補。目前地下人防工程處在停工階段，如現(xiàn)在對該路段進行后二層瀝青鋪設(shè)，今后工程重新開工，會對路面產(chǎn)生極大破壞，需重新鋪設(shè)瀝青造成財力浪費。
（二）太姥大道環(huán)島至春亭橋路段兩邊人行道沒有完工，造成積水嚴重，居民來往不便問題。為了解決該問題，市住建局已陸續(xù)在該路段兩邊人行道鋪設(shè)地磚，現(xiàn)已完成人行道工程、路沿石工程。對人民銀行路口、春亭橋頭、環(huán)島等路面積水問題，已采取處理措施，得到初步改善。
（三）太姥大道環(huán)島至春亭橋路段兩邊人防工程進出口及天井口存在安全隱患問題。
為了解決該問題，市人防辦已對人防工程進出口、天井口用鋼管及鐵絲網(wǎng)遮蓋，并設(shè)立標志牌，安裝照明設(shè)施。
二、 意見建議
建議盡快完成人防工程建設(shè)，徹底解決上述相關(guān)問題，如短期內(nèi)不能復(fù)工，可先完成路面工程，這樣對現(xiàn)有路面也不易造成損壞，影響車輛通行，還可以提升我市市容市貌及生態(tài)旅游城市形象。
建議加強對已停工的地下人防工程的維護，定期進行安全鑒定、內(nèi)部抽水、道路維護、垃圾清理、開口部維護、管道疏通、衛(wèi)生檢疫等工作。
以上報告，請予審議。
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