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重要論述

　　1942年2月17日

周恩來(lái)致電毛澤東。電報(bào)指出：估計(jì)日本占領(lǐng)新加坡，完成第一步南進(jìn)計(jì)劃后有三種可能的動(dòng)向：攻印、攻蘇、單獨(dú)解決中國(guó)。蔣明顯地望日攻蘇以趁機(jī)壓我向北，并在布置準(zhǔn)備工作。二十日，毛澤東復(fù)電指出：與我們估計(jì)略同，如日侵蘇應(yīng)準(zhǔn)備對(duì)付蔣的壓力，但蔣不敢與我決裂的。財(cái)政經(jīng)濟(jì)今年亦有辦法，已走上軌道，不怕封鎖了。復(fù)電通報(bào)了延安整風(fēng)的情況，指出：總之目前是以整頓內(nèi)部訓(xùn)練干部為基本中心，抓緊此點(diǎn)以準(zhǔn)備應(yīng)付時(shí)局的變化。毛澤東的復(fù)電收入《毛澤東文集》第二卷。

　　1953年2月17日

毛澤東在湖北武漢聽(tīng)取孝感地委負(fù)責(zé)人等關(guān)于土改后農(nóng)村狀況的匯報(bào)時(shí)，談到對(duì)過(guò)渡時(shí)期的想法，指出：什么叫過(guò)渡時(shí)期？過(guò)渡時(shí)期的步驟是走向社會(huì)主義。類(lèi)似過(guò)橋，走一步算是過(guò)渡一年，兩步兩年，三步三年，……十年到十五年走完了。在十年到十五年或者還多一些的時(shí)間內(nèi)，基本上完成國(guó)家工業(yè)化及對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。要防止急躁情緒。

當(dāng)天，他還同中南局、湖北省和武漢市負(fù)責(zé)人談到這個(gè)問(wèn)題，指出：新民主主義是向社會(huì)主義過(guò)渡的階段。過(guò)渡要有辦法，像從漢口到武昌，要坐船一樣。國(guó)家實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造，從現(xiàn)在起大約需要三個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間，這是和逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化同時(shí)進(jìn)行的。他還談到：私人工商業(yè)如何轉(zhuǎn)？資本家轉(zhuǎn)什么？他們?nèi)绾紊?？其中有些人?huì)和我們一起進(jìn)到社會(huì)主義的。只要不當(dāng)反革命，就要給工作，就要給飯吃。要團(tuán)結(jié)民主人士，使他們的生活好一點(diǎn)，爭(zhēng)取他們和我們一起搞建設(shè)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不強(qiáng)，政治基礎(chǔ)也就不強(qiáng)。

　　2014年2月17日

習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專(zhuān)題研討班上的講話中強(qiáng)調(diào)不斷提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力。他指出：

必須適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高國(guó)家機(jī)構(gòu)履職能力，提高人民群眾依法管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力。

黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨開(kāi)始以全新的角度思考國(guó)家治理體系問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。今天，擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，就是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項(xiàng)工程極為宏大，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成，在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。

國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成。我們的國(guó)家治理體系和治理能力總體上是好的，是有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的，是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求的。同時(shí)，我們?cè)趪?guó)家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進(jìn)的地方，在提高國(guó)家治理能力上需要下更大氣力。只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，盡快把我們各級(jí)干部、各方面管理者的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、工作本領(lǐng)都提高起來(lái)，盡快把黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等的工作能力都提高起來(lái)，國(guó)家治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo)，這是兩句話組成的一個(gè)整體，即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們的方向就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系，是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的。我國(guó)今天的國(guó)家治理體系，是在我國(guó)歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。我國(guó)國(guó)家治理體系需要改進(jìn)和完善，但怎么改、怎么完善，我們要有主張、有定力。中華民族是一個(gè)兼容并蓄、海納百川的民族，在漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程中，不斷學(xué)習(xí)他人的好東西，把他人的好東西化成我們自己的東西，這才形成我們的民族特色。沒(méi)有堅(jiān)定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣，同樣，離開(kāi)不斷改革，制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)。我們?nèi)嫔罨母?，是要使中?guó)特色社會(huì)主義制度更好；我們說(shuō)堅(jiān)定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，加快構(gòu)建充分反映中國(guó)特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系。堅(jiān)守我們的價(jià)值體系，堅(jiān)守我們的核心價(jià)值觀，必須發(fā)揮文化的作用。民族文化是一個(gè)民族區(qū)別于其他民族的獨(dú)特標(biāo)識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，把跨越時(shí)空、超越國(guó)度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來(lái)，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、立足本國(guó)又面向世界的當(dāng)代中國(guó)文化創(chuàng)新成果傳播出去。只要中華民族一代接著一代追求美好崇高的道德境界，我們的民族就永遠(yuǎn)充滿希望。

制定出一個(gè)好文件，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步，關(guān)鍵還在于落實(shí)文件。我們?cè)趯W(xué)習(xí)宣傳全會(huì)精神上還要下細(xì)功夫、苦功夫、深功夫，夯實(shí)全面深化改革的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)理解上，要防止一知半解、斷章取義、生搬硬套，要弄清楚整體政策安排與某一具體政策的關(guān)系、系統(tǒng)政策鏈條與某一政策環(huán)節(jié)的關(guān)系、政策頂層設(shè)計(jì)與政策分層對(duì)接的關(guān)系、政策統(tǒng)一性與政策差異性的關(guān)系、長(zhǎng)期性政策與階段性政策的關(guān)系，既不能以局部代替整體、又不能以整體代替局部，既不能以靈活性損害原則性、又不能以原則性束縛靈活性。在貫徹落實(shí)上，要防止徒陳空文、等待觀望、急功近利，必須有時(shí)不我待的緊迫意識(shí)和夙夜在公的責(zé)任意識(shí)抓實(shí)、再抓實(shí)。改革是循序漸進(jìn)的工作，既要敢于突破，又要一步一個(gè)腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，確保實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)任務(wù)。全面深化改革是立足國(guó)家整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益進(jìn)行部署的，要注意避免合意則取、不合意則舍的傾向，破除妨礙改革發(fā)展的那些思維定勢(shì)。對(duì)黨和人民事業(yè)有利的，對(duì)最廣大人民有利的，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安有利的，該改的就要堅(jiān)定不移改，這才是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家和民族負(fù)責(zé)。

　　2017年2月17日

習(xí)近平在國(guó)家安全工作座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)把維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。他指出：

要準(zhǔn)確把握國(guó)家安全形勢(shì)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)家安全工作新局面，為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

召開(kāi)這次座談會(huì)，就是想聽(tīng)取大家的意見(jiàn)和建議，分析國(guó)家安全形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)家安全工作進(jìn)行研究部署。

黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視國(guó)家安全工作，成立中央國(guó)家安全委員會(huì)，提出總體國(guó)家安全觀，明確國(guó)家安全戰(zhàn)略方針和總體部署，推動(dòng)國(guó)家安全工作取得顯著成效。

國(guó)家安全涵蓋領(lǐng)域十分廣泛，在黨和國(guó)家工作全局中的重要性日益凸顯。我們正在推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，時(shí)刻面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和重大挑戰(zhàn)。這既對(duì)國(guó)家安全工作提出了新課題，也為做好國(guó)家安全工作提供了新機(jī)遇。國(guó)家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益，要堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，為群眾安居樂(lè)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

認(rèn)清國(guó)家安全形勢(shì)，維護(hù)國(guó)家安全，要立足國(guó)際秩序大變局來(lái)把握規(guī)律，立足防范風(fēng)險(xiǎn)的大前提來(lái)統(tǒng)籌，立足我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期大背景來(lái)謀劃。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際關(guān)系民主化的大方向沒(méi)有改變，要引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同塑造更加公正合理的國(guó)際新秩序。要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家安全工作，為維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供保障。不論國(guó)際形勢(shì)如何變幻，我們要保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心，堅(jiān)持以全球思維謀篇布局，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持原則性和策略性相統(tǒng)一，把維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

要突出抓好政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)土安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面安全工作。要完善立體化社會(huì)治安防控體系，提高社會(huì)治理整體水平，注意從源頭上排查化解矛盾糾紛。要加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理，遏制重特大事故的發(fā)生。要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線，提高網(wǎng)絡(luò)安全保障水平，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)，加大核心技術(shù)研發(fā)力度和市場(chǎng)化引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警監(jiān)測(cè)，確保大數(shù)據(jù)安全，實(shí)現(xiàn)全天候全方位感知和有效防護(hù)。要積極塑造外部安全環(huán)境，加強(qiáng)安全領(lǐng)域合作，引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同維護(hù)國(guó)際安全。要加大對(duì)維護(hù)國(guó)家安全所需的物質(zhì)、技術(shù)、裝備、人才、法律、機(jī)制等保障方面的能力建設(shè)，更好適應(yīng)國(guó)家安全工作需要。

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好國(guó)家安全工作的根本原則。各地區(qū)要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化維護(hù)國(guó)家安全責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)國(guó)家安全干部隊(duì)伍，為他們提供便利條件和政策保障。

黨史回眸

　　1979年

2月17日－3月16日中國(guó)邊防部隊(duì)實(shí)施對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)。3月16日，自衛(wèi)反擊戰(zhàn)結(jié)束。

　　1989年

2月17日中共中央發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步繁榮文藝的若干意見(jiàn)》，指出，文藝要堅(jiān)持“為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)”的方向，堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，在努力改善和加強(qiáng)黨對(duì)文藝事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，加快和深化文藝體制改革，加強(qiáng)文藝隊(duì)伍的自身建設(shè)。

　　2001年

2月17日－19日全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議在安徽召開(kāi)，主要任務(wù)是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神，總結(jié)交流安徽等地的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究完善有關(guān)政策，部署今年試點(diǎn)工作。溫家寶發(fā)表講話指出，推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，是黨和國(guó)家在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段為解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題采取的一項(xiàng)重大舉措，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各級(jí)黨委和政府要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　2008年

2月17日－19日全國(guó)組織工作會(huì)議在北京召開(kāi)。習(xí)近平在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和組織部門(mén)要堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，在堅(jiān)持改革創(chuàng)新上下功夫，在突破重點(diǎn)難點(diǎn)上下功夫，在做好基礎(chǔ)工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

歷史瞬間

1973年2月17日，毛澤東在中南海會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理亨利·基辛格博士。