詢問會會場
目前我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建設客運站。
10月31日，市人大常委會主任陳興華主持召開農(nóng)村公共交通問題專題詢問會議，李成雙副市長以及市交通運輸局等9個市直單位主要負責人，接受常委會組成人員的提問。
詢問是法律賦予人大代表和人大常委會組成人員的重要權利，是人大監(jiān)督“一府兩院”的重要形式。自《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》頒布以來，專題詢問現(xiàn)已成為各級人大常委會開展監(jiān)督工作的一種有效方式，在全國各地廣泛開展。專題詢問是有計劃、有重點、有組織的詢問，是人大常委會加強和改進監(jiān)督工作的一項開創(chuàng)舉措，創(chuàng)造了監(jiān)督工作的新形式，完善了監(jiān)督工作的方式方法。
據(jù)了解，我市開展這項工作尚屬首次。為了開好此次專題詢問會議，市人大常委會陳興華主任向市委作了專題工作匯報，得到了市委陳其春書記，程樹平市長的重視和支持。市人大常委會高度重視這項工作，早計劃、早準備、早部署，精心組織、周密安排，緊鑼密鼓、認真做好前期的各項籌備工作。
一方面，加強領導、精心組織。市人大常委成立了以人大常委會主任陳興華為組長，郭如盾副主任為常務副組長，其他常委會副主任為副組長，各委室主任擔任成員的專題詢問工作領導小組，加強對專題詢問工作的領導。
另一方面，集思廣益、精選議題。在廣泛征求各級人大代表和社會各界意見的基礎上，擬定農(nóng)村公共交通問題和法制進校園2個議題提交市十六屆人大常委會第五次會議表決，最終確定以“農(nóng)村公共交通問題”作為今年專題詢問議題，并向社會公開。
此外，為了全面了解我市農(nóng)村公共交通情況和問題，市人大常委會專門成立了農(nóng)村公共交通問題專題詢問工作調研組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及市直有關部門，就農(nóng)村公共交通工作開展調研活動。
會上，常委會組成人員帶著老百姓關心的農(nóng)村公共交通現(xiàn)狀、農(nóng)村公路規(guī)劃、建設、管護及交通營運等問題，提請市政府及其相關部門負責同志到位聽取意見、回答詢問、答復問題。詢問會通過一問一答的互動形式，共同分析了工作中的不足和原因，提出了改進工作的意見建議。
關鍵詞：農(nóng)村公交現(xiàn)狀
1、詢問人（市人大常委會委員、辦公室主任倪世疆）：目前，我市有多少公里縣、鄉(xiāng)、村公路可以通行客運車輛？多少公里還不能通行客運車輛？不能通行客運車輛的公路有多少公里通過實施安保工程后可以通行？有多少公里的公路必須進行改造才能通行客運車輛？
應詢人（市交通運輸局陳江閩）：目前，全市農(nóng)村公路總里程為1931.097公里，其中1494.5公里可通行客車，436.597公里還不能通行客運車輛。394.223公里通過實施安保工程后可以通行，42.374公里必須進行改造后才能通行客運車輛。
關鍵詞：確保資金投入
2、詢問人（市人大常委會委員、環(huán)城工委主任涂仙芳）：這些尚不能通行客運班車的公路改造提升工程及全市安保工程，市政府如何規(guī)劃？總投資多少？
應詢人（市交通運輸局陳江閩）：農(nóng)村公路安保工程秉持“因地制宜、主動引導、適度防護”理念，按照“先急后緩、先重點后一般、先縣道后鄉(xiāng)村道”原則，計劃分兩年實施完成，共需提升和實施安保的農(nóng)村公路886.2公里，總投資6200多萬元。
3、詢問人（市人大常委會委員、財經(jīng)工委主任陳振延）：根據(jù)交通部門測算，對這些不能通行客運班車的公路，實施改造提升工程和安保工程，鎮(zhèn)村兩級資金量較大，市政府有何措施來緩解鎮(zhèn)村兩級資金壓力，并及時下達專項補助資金？如何確保公路的規(guī)范設計和審查驗收？
應詢人（李成雙副市長；補充應詢人，吳乃賢、陳江閩）：今明兩年安保設防主要在鄉(xiāng)、村道路，為減輕鄉(xiāng)村兩級籌資的壓力，2012年安保工程121.977公里，總投資561.71萬元，除省補、寧德市補外，缺口部分由市財政負責列入2012年追加預算。
2013年安保及提升工程由市交通運輸局統(tǒng)一委托優(yōu)化設計后，在省補、寧德市配套補助的基礎上，市財政按省補標準1:1給予配套，配套資金列入2013年財政預算。為確保設計規(guī)范，驗收及時，按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”和“聯(lián)合排查、綜合治理、分級負責、縣為主體”的原則，市交通運輸局對2013年安保及提升工程統(tǒng)一打包，委托丙級及以上公路設計資質的單位采取一階段施工圖設計，并負責向上級交通運輸部門報驗爭取省、寧德市補助資金。
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