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關(guān)鍵詞：農(nóng)村公交調(diào)度

         4、詢問人（市人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)工委主任林有龍）：針對當(dāng)前農(nóng)村公共交通及道路狀況，市政府及交通行政主管部門如何更好地調(diào)整與規(guī)劃農(nóng)村客運(yùn)線路和運(yùn)力，確保農(nóng)村群眾正常出行，安全出行？調(diào)整規(guī)劃后的農(nóng)村客運(yùn)線路和運(yùn)力應(yīng)采取哪些措施才能保證其有效實(shí)施？
         應(yīng)詢?nèi)耍ㄊ羞\(yùn)管所王日貴）：目前全市已通班車164個(gè)行政村，未通班車85個(gè)，臺(tái)山、東星2個(gè)島嶼行政村暫無法開通班車。計(jì)劃2012年底完成68個(gè)通班車，建制村通客車率達(dá)93%；2013年6月底，完成10個(gè)通班車，建制村通客車率達(dá)96%；2013年底，完成7個(gè)通班車，基本實(shí)現(xiàn)“村村通客車”。
        以現(xiàn)有道路客運(yùn)企業(yè)為經(jīng)營轄區(qū)規(guī)劃，采取鼓勵(lì)多形式參與客運(yùn)競爭、調(diào)整車型、冷熱線捆綁、鎮(zhèn)區(qū)公交化經(jīng)營及周末班車、周末校車和預(yù)約班車等方式發(fā)展農(nóng)客。對達(dá)不到四級等級的農(nóng)村公路，已實(shí)施安保工程的，由市政府牽頭組織多部門采取“限車型、限車速、限時(shí)段”等措施聯(lián)合論證開通農(nóng)村客運(yùn)，運(yùn)管部門憑論證結(jié)果辦理許可，同時(shí)把好農(nóng)村道路運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)和營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站安全監(jiān)督，確保農(nóng)村群眾出行安全。
        與此同時(shí)，市政府將采取一系列扶持措施：一是對新購置客運(yùn)車輛投放到未通班車行政村的在省補(bǔ)的基礎(chǔ)上，市財(cái)政按省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)1:1給予配套。二是對冷線、周邊營運(yùn)等虧損的車輛給予車輛保險(xiǎn)補(bǔ)助，列入年度財(cái)政預(yù)算。三是對八個(gè)未建日趟檢站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)無償提供200平方米的建設(shè)用地，市財(cái)政給予建站補(bǔ)助3萬元/個(gè)。四是按規(guī)定實(shí)行浮動(dòng)票價(jià)政策。五是對農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)上繳的各項(xiàng)稅收，構(gòu)成地方財(cái)政所得部分全額返還農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)。此外積極將國家燃油補(bǔ)助政策及時(shí)兌現(xiàn)下?lián)苈鋵?shí)到車頭。
        此外，通過落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全監(jiān)督屬地管責(zé)任等措施加強(qiáng)安全監(jiān)管。
        5、詢問人（市人大常委會(huì)委員、民僑臺(tái)工委主任李宗南）：隨著我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城區(qū)面積擴(kuò)大，城市公交在原有的線路上如何科學(xué)規(guī)劃進(jìn)一步延伸？
        應(yīng)詢?nèi)耍ㄊ泄还娟悊郏谎a(bǔ)充應(yīng)詢?nèi)?，楊友?、王日貴）:城區(qū)三個(gè)辦事處行政村由公交企業(yè)車輛負(fù)責(zé)延伸。由于目前各行政村分別不同程度存在路面寬度不達(dá)標(biāo)、路況差、基礎(chǔ)設(shè)施差、沒有路燈、危橋和安保設(shè)防水平低等原因。目前桐城街道玉塘、塔下、江邊、八尺門、董江的5個(gè)行政村和山前街道南乾、大嵐頭、水北、南陽等4個(gè)行政村尚未通公交車?，F(xiàn)有能夠基本符合城市公交車輛安全通行條件的道路只有玉塘和水北2個(gè)行政村。
        10 月29日，經(jīng)公交公司與水北村共同商定，由村提供公交車輛首末站停車、車輛調(diào)頭安全場地，公交公司采取白天“三定” 方案，即“定車、定時(shí)段、定點(diǎn)”的通車辦法，將原有的第二線路車輛延伸至水北村，解決學(xué)生上學(xué)放學(xué)、村民進(jìn)城等困難；玉塘通車事宜，目前正在積極籌備中，公交公司將在主城區(qū)原有的線路上，對周邊公交冷線的行政村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃進(jìn)一步延伸，運(yùn)管部門根據(jù)需要特事特辦，及時(shí)按規(guī)定審批許可。
        6、詢問人（市人大常委會(huì)委員、人事代表工作室主任曹齊安）：到2013年底，基本實(shí)現(xiàn)“村村通客車”。請問對一些地處偏遠(yuǎn)線路長、客源少的行政村，市政府采取什么措施解決？
        應(yīng)詢?nèi)耍ɡ畛呻p副市長；補(bǔ)充應(yīng)詢?nèi)?，王日貴）：明確企業(yè)責(zé)任，公開聯(lián)系方式和周末班車發(fā)班時(shí)間、停靠站點(diǎn)，采取冷熱線捆綁、預(yù)約班車、周末班車、周末校車，靈活投放適合車型等多種方式解決，盡可能滿足地處偏遠(yuǎn)線路長、客源少的行政村群眾出行需要。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)

        7、詢問人：（市人大常委會(huì)委員、農(nóng)經(jīng)工委主任科員陳善源）:目前我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)采取“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的體制，資金來源主要是省、市、縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)護(hù)配套政策的補(bǔ)助和自籌，據(jù)調(diào)查全市鄉(xiāng)村普遍存在養(yǎng)護(hù)資金缺口大，道路養(yǎng)護(hù)不夠到位等問題，請問市政府采取什么措施緩解這個(gè)矛盾？
        應(yīng)詢?nèi)耍ɡ畛呻p副市長；補(bǔ)充應(yīng)詢?nèi)岁惤}）：為多方籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，保障養(yǎng)護(hù)到位。2010年我市結(jié)合省、地養(yǎng)護(hù)政策制定出臺(tái)了《福鼎市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》，明確了養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助和配套政策。從2010年開始，初步形成了“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制。目前群養(yǎng)縣道及重要旅游公路由市交通運(yùn)輸局委托公路部門依托道班等專業(yè)隊(duì)伍實(shí)行專業(yè)代養(yǎng)，基本達(dá)到了專養(yǎng)的水平。鄉(xiāng)村道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取委托專業(yè)隊(duì)伍專業(yè)養(yǎng)護(hù)，班組或個(gè)人承包養(yǎng)護(hù)，企業(yè)（集體）或個(gè)人認(rèn)養(yǎng)，投工投勞、義務(wù)或輪流養(yǎng)護(hù)等“一事一議”方式，結(jié)合實(shí)際，多元化養(yǎng)護(hù)管理。
        8、詢問人（市人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)工委主任科員劉丹清）：市政府將采取什么措施組織對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作更加到位？
        應(yīng)詢?nèi)耍ɡ畛呻p副市長；補(bǔ)充應(yīng)詢?nèi)岁惤}）：主要采取季度抽查、半年檢查和年終綜合評比的方式，對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制、養(yǎng)護(hù)資金、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、路政管理等主要內(nèi)容進(jìn)行考核。在養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督方面，采取“一級管一級”的監(jiān)督管理形式，專項(xiàng)檢查，年度審計(jì)。

關(guān)鍵詞：非法營運(yùn)車輛監(jiān)管

        9、詢問人（市人大常委會(huì)委員、內(nèi)務(wù)司法工委主任施均）：如何繼續(xù)加大打擊非法營運(yùn)力度，防止反彈、確保交通安全？
        應(yīng)詢?nèi)耍ㄊ泄簿纸痪箨?duì)張鼎泉；補(bǔ)充應(yīng)詢?nèi)?，王日貴、蔡爾儉、高峰）：7月份以來，在全市范圍內(nèi)，形成集中打擊非法營運(yùn)劣質(zhì)車輛的嚴(yán)管態(tài)勢，共報(bào)廢解體各種違法車輛1676部，大大凈化了城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境。為了保持這種良好形勢，繼續(xù)加大打擊非法營運(yùn)力度，防止各類劣種車輛反彈，確保道路交通安全，公安交通管理部門將履行職責(zé)，心無旁騖地做好以下工作：
      1、積極組織開展農(nóng)村交通整治攻堅(jiān)戰(zhàn)；2、在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，在交通、農(nóng)機(jī)等部門和村委、居委會(huì)共同協(xié)作下，全面排查、取締非法載人、非法改裝、已報(bào)廢、逾期未報(bào)廢、逾期未年檢或無牌無證、套牌假證等重點(diǎn)車輛；3、定期組織開展農(nóng)村三輪汽車、低速貨車和拖拉機(jī)等非法載人以及摩托車等交通違法行為專項(xiàng)打擊行動(dòng)；4、深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，廣泛開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，動(dòng)員教育廣大交通參與者自覺拒乘劣種車輛、非法營運(yùn)車輛；5、積極提請當(dāng)?shù)攸h委政府，大力推進(jìn)交通安全綜合治理，推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交通安全管理責(zé)任；6、各職能部門聯(lián)手加大打擊各類非法從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)的力度，對從事非法客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)的車輛，給予相應(yīng)的處罰，并予以取締。

人大專題詢問：問診農(nóng)村公共交通

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