到了1994年,全省貧困人口從1985年的240萬減少到80萬,福鼎摘掉了貧困縣帽子。但全省還有80萬人口沒有解決溫飽,特別是10萬人口還居住在自然條件十分惡劣的邊遠山區(qū)。為此,我省決定實施造福工程,從根本上幫助這些地區(qū)的群眾擺脫貧困。寧德地區(qū)把下山溪22戶88人的整村搬遷列為第一批造福工程實施對象。
地區(qū)部門負(fù)責(zé)人和縣領(lǐng)導(dǎo)組成的工作組在下山溪實地調(diào)研后,馬不停蹄地趕回赤溪村村部召開現(xiàn)場辦公會。“村民熬來涼茶給大伙解暑,工作組人員圍著長條桌,就整村搬遷的選址、資金等展開討論。”福鼎市扶貧辦主任滕建軍回憶說,他當(dāng)時是縣政府辦公室工作人員,參加了這次會議,與會干部當(dāng)場自掏腰包捐款,多的兩三百元、少的三五十元,村民們都很感動。
造福工程專項資金加上各級多方努力,籌集40多萬元,選址赤溪村中心地帶,平整土地,購來紅磚、鋼筋、水泥。村民每戶自籌80根木頭,投工投勞,半年多時間,沿著1993年建成的磻(溪)赤(溪)通村公路延伸,兩排兩層磚混結(jié)構(gòu)的樓房拔地而起,每戶房子長約15米、寬3.6米。1995年5月4日,下山溪自然村人告別了山上低矮破舊的茅草房,整村遷到新居,門口的路命名為長安新街,生活由此翻開嶄新的一頁。“在山上,我每天想的都是怎么吃飽飯,下山住上磚房,感覺一下子有了奔頭,就想著多賺些錢,讓下一代有書讀、過好日子。”李先如感慨地說。
此后20年來,赤溪村12個自然村350多戶村民陸續(xù)搬遷至長安新街,住進寬敞明亮的磚瓦房,人均住房面積也從1984年的8.5平方米提高到現(xiàn)在的21.6平方米,徹底告別窮山惡水。如今,赤溪中心村聚居1500多人,學(xué)校、文化中心、公園、衛(wèi)生所等一座座嶄新設(shè)施拔地而起,生活服務(wù)功能日臻完善。
用上了電燈,通上了自來水,看病有了衛(wèi)生所,讀書有了村完小。讀了幾年小學(xué)的李先如曾是下山溪自然村學(xué)歷最高的,如今他的孫子已從大專院校畢業(yè),在外開起電器維修店。赤溪村現(xiàn)有初中以上文化程度的村民占總?cè)丝诘?2%以上,比1984年增長6倍。
扶貧先扶志,生產(chǎn)生活方式的改變,激發(fā)了村民自力更生、加快發(fā)展的原動力。當(dāng)?shù)卣m時地開展政策扶持和技術(shù)培訓(xùn),一些村民聯(lián)合辦起淡水養(yǎng)殖基地,優(yōu)良水質(zhì)養(yǎng)出的鰻魚吸引客商上門收購;一些村民走出大山,李先如的兒子兒媳到浙江溫州的石材加工廠務(wù)工,兩人加起來月收入近萬元,還在隔壁霞浦縣牙城鎮(zhèn)區(qū)買了房。
整村推進、培育產(chǎn)業(yè),小山村拔掉窮根,穩(wěn)步邁向“百姓富、生態(tài)美”
入夜,小雨淅瀝,長安新街燈火明亮。
“現(xiàn)在村里發(fā)展了,我也有了自己的事業(yè),相信日子會越過越紅火。”返鄉(xiāng)大學(xué)生杜贏向記者打開了話匣子。
去年7月,25歲的杜贏從廣西玉林師范學(xué)院畢業(yè)后,放棄城里的工作機會,回村當(dāng)起農(nóng)民。“村里幾乎每家都種茶,卻沒加工廠,我覺得是個機會。”他籌集近百萬元,創(chuàng)辦了村里唯一的茶葉加工廠,白天做白茶加工,晚上處理網(wǎng)絡(luò)訂單。
吸引杜贏回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的另一個重要原因是,赤溪村經(jīng)多年的扶貧開發(fā),底子慢慢厚了,人氣漸漸旺了。特別是2010年底赤溪村被確定為省級整村推進扶貧開發(fā)重點村后,由省民族與宗教事務(wù)廳掛鉤幫扶三年,按新村建設(shè)規(guī)劃及畬族特色村寨規(guī)劃,完成多項生產(chǎn)生活配套設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)人口居住集中化、居住條件大幅提升,躋身省級生態(tài)村之列。
為促進薄弱村自我“造血”、持續(xù)發(fā)展,從2004年開始,我省以三年為一個周期,采取部門掛鉤、資金捆綁、干部駐村的組合方式,已完成三輪整村推進扶貧開發(fā)工作,628個省級重點村大變樣。去年8月召開的省委九屆九次全會提出,進一步加大扶貧攻堅力度,揚長避短、取長補短,全力推動23個扶貧開發(fā)工作重點縣綠色發(fā)展、特色發(fā)展、集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,努力實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美,再一次吹響了科學(xué)扶貧、持續(xù)攻堅的號角。
致富奔小康,需要產(chǎn)業(yè)支撐。赤溪村山多地少,搶抓九鯉溪旅游的發(fā)展機遇,立足生態(tài)做文章,發(fā)展生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)。一方面,利用豐富的山林、淡水資源,能人帶動,以“公司+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。一方面,引進萬博華、耕樂源等旅游公司投資建設(shè)蝴蝶坪、竹筏漂流、健身拓展等旅游休閑項目,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。此外,村兩委積極盤活村集體經(jīng)濟,通過外包魚塘,出租土地,入股旅游公司、專業(yè)合作社,不斷增強村集體經(jīng)濟造血功能。