（六）廉潔風(fēng)險(xiǎn)方面
42.關(guān)于“項(xiàng)目指揮部名目過(guò)多過(guò)泛，臨時(shí)機(jī)構(gòu)常設(shè)化”問(wèn)題。
整改情況：（1）出臺(tái)《福鼎市項(xiàng)目建設(shè)指揮部專(zhuān)項(xiàng)清理整改工作方案》《關(guān)于清理項(xiàng)目建設(shè)指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)的通知》，53個(gè)項(xiàng)目建設(shè)指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)，撤銷(xiāo)45個(gè)，保留5個(gè)，撤銷(xiāo)賬戶、恢復(fù)其議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)性質(zhì)3個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行成立的57個(gè)指揮部已全部撤銷(xiāo)，今后不再設(shè)立指揮部。（2）加強(qiáng)對(duì)保留的5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，出臺(tái)《福鼎市項(xiàng)目指揮部管理暫行辦法》，對(duì)其借用聘用人員重新審核審批，并建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。（3）完成對(duì)53個(gè)項(xiàng)目建設(shè)指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)借用聘用人員調(diào)查統(tǒng)計(jì)，發(fā)出限時(shí)清退通知，已全面完成借用人員清退工作，聘用人員清理工作將于2018年3月底前完成。
43.關(guān)于“處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任指揮長(zhǎng)，違規(guī)領(lǐng)取津補(bǔ)貼”問(wèn)題。
整改情況：（1）除保留3個(gè)項(xiàng)目指揮部仍由處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)外，其余的兼任因指揮部的撤銷(xiāo)而自然解除。（2）發(fā)出《關(guān)于廢止<2010年市委（擴(kuò)大）會(huì)議第20期紀(jì)要議定事項(xiàng)>的通知》《關(guān)于印發(fā)<指揮部清退補(bǔ)貼費(fèi)工作實(shí)施方案>的通知》，明確全市項(xiàng)目建設(shè)指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)不得違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，并完成違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼清退工作，共清退補(bǔ)貼費(fèi)505.08萬(wàn)元。
44.關(guān)于“資金使用隨意，缺乏內(nèi)部約束”問(wèn)題。
整改情況：（1）對(duì)2007年以來(lái)市財(cái)政局、土地儲(chǔ)備中心、城投公司給指揮部撥付資金的合規(guī)性進(jìn)行全面自查。（2）原有項(xiàng)目建設(shè)指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)53個(gè)，除保留的5個(gè)項(xiàng)目指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)外，其余賬戶均已撤銷(xiāo)，結(jié)余資金已上繳市財(cái)政或轉(zhuǎn)入主管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。（3）嚴(yán)格執(zhí)行《福鼎市項(xiàng)目指揮部管理暫行辦法》，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)資金的內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)督，安排在2018年6月底前完成審計(jì)，將嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。
45.關(guān)于“審計(jì)監(jiān)督乏力，外部監(jiān)督缺位”問(wèn)題。
整改情況：（1）對(duì)巡視反饋前已撤銷(xiāo)的26個(gè)項(xiàng)目建設(shè)指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)，完成審計(jì)25個(gè)，1個(gè)因未涉及國(guó)有資金、公職人員兼職取酬等情況，不對(duì)其進(jìn)行審計(jì)。（2）對(duì)53個(gè)項(xiàng)目建設(shè)指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)，已完成審計(jì)26個(gè)；對(duì)未涉及國(guó)有資金、公職人員兼職取酬等情況4個(gè)不進(jìn)行審計(jì)；其余23個(gè)安排在2018年6月底前完成審計(jì)。（3）注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，及時(shí)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索移交市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行核查。
46.關(guān)于“違規(guī)返還土地出讓金”問(wèn)題。
整改情況：（1）據(jù)查，該地塊未達(dá)到凈地出讓條件就實(shí)施出讓?zhuān)b于發(fā)生在《中共福建省委辦公廳 省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地出讓工作意見(jiàn)》文件出臺(tái)前，不予追責(zé)。（2）嚴(yán)格按照《福鼎市人民政府關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行土地凈地出讓的通知》要求，確保每一宗土地都做到凈地出讓。（3）修訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的規(guī)定》，嚴(yán)格出讓程序，規(guī)范出讓金管理。
47.關(guān)于“違規(guī)提高土地容積率”問(wèn)題。
整改情況：（1）經(jīng)查，福鼎市人民政府在該地塊調(diào)整土地容積率的過(guò)程中存在以市人民政府專(zhuān)題會(huì)議替代城市規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議的問(wèn)題，鑒于當(dāng)時(shí)市政府急于化解重大社會(huì)矛盾和穩(wěn)定隱患的實(shí)際，不予追責(zé)。（2）嚴(yán)格落實(shí)《福建省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目容積率管理意見(jiàn)的通知》規(guī)定，規(guī)范建設(shè)用地容積率管理。（3）制定《福鼎市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度》《福鼎市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃審批制度》，深入實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”，凡涉及規(guī)劃許可變更及容積率等建設(shè)指標(biāo)調(diào)整，必須進(jìn)行公告，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
48.關(guān)于“低于成本價(jià)出讓土地”問(wèn)題。
整改情況：（1）經(jīng)查，該4宗地塊均按照有關(guān)規(guī)定并委托評(píng)估公司評(píng)估確定，提交福鼎市地價(jià)委員會(huì)、福鼎市工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，分別確定宗地土地出讓起始價(jià)。掛牌出讓后，4宗用地土地成本審計(jì)報(bào)告中，將一些不應(yīng)計(jì)入成本的開(kāi)支列入，導(dǎo)致出讓價(jià)低于審計(jì)成本價(jià)。（2）舉一反三，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定確定宗地出讓起始價(jià)，并堅(jiān)持先審計(jì)后出讓?zhuān)苊庠斐傻陀诔杀緝r(jià)出讓土地問(wèn)題發(fā)生。（3）修編實(shí)施土地基準(zhǔn)地價(jià)，明確土地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將起始價(jià)的審查工作列入廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查及防控。
49.關(guān)于“征地安置回?fù)艿匚绰鋵?shí)”問(wèn)題。
剛剛，全國(guó)第七個(gè)扶貧日主題宣傳活動(dòng)暨第
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