新華網(wǎng)北京3月6日電(記者 黃玥)“大氣污染比非典更可怕,”沉睡10年的非典記憶,因全國(guó)人大代表鐘南山的一句話被喚醒。
“2003年,口罩脫銷、板藍(lán)根脫銷、白醋1000元一瓶……”前來(lái)北京參加全國(guó)兩會(huì)的政協(xié)委員李子良回憶起香港經(jīng)歷非典的情況。
10年后,似曾相識(shí)的情景在北京街頭重現(xiàn):白色口罩流行起來(lái),呼吸道門診患者不斷增多……霧霾天氣從北向南席卷中國(guó)東部沿海地區(qū),連日盤桓,去而復(fù)返。
3月6日,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕后的第二天,北京再次受到霧霾天氣影響,不少人戴上了口罩。“大氣污染比以前更嚴(yán)重了。”全國(guó)政協(xié)委員何崇元對(duì)此憂心忡忡。
實(shí)際上,從全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之前,關(guān)于大氣污染和環(huán)境保護(hù)的話題就早已是互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。
2003年非典爆發(fā),在暴露中國(guó)公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后的同時(shí),也反映出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不相協(xié)調(diào)。“非典危機(jī)的出現(xiàn)及其深刻教訓(xùn),使中國(guó)加快了從解放生產(chǎn)力發(fā)展戰(zhàn)略向全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,”著名國(guó)情研究專家胡鞍鋼曾這樣評(píng)價(jià)。
專家分析,非典可能是中國(guó)發(fā)展史上的一個(gè)分水嶺。中國(guó)從此次疫情中汲取經(jīng)驗(yàn),從單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),轉(zhuǎn)向謀求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。
此后,黨的十六屆三中全會(huì)提出堅(jiān)持以人為本、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,這一全新理念被視為破解我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)難題的關(guān)鍵。
2013年,中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但萬(wàn)元GDP能耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高出4倍,工業(yè)排污更是發(fā)達(dá)國(guó)家的10倍以上。
人大會(huì)議發(fā)言人傅瑩表示:“改革開(kāi)放之后30多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)是在快速發(fā)展,成就非常可觀,但同時(shí)也付出了沉重的環(huán)境代價(jià),也可以說(shuō)是高昂的代價(jià)。”
“傳統(tǒng)粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式帶來(lái)大量能源消耗,生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,”何崇元說(shuō),經(jīng)濟(jì)短板式發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)發(fā)展差距,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展失衡,資源環(huán)境與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。
這一事實(shí)促使中國(guó)開(kāi)始認(rèn)真審視過(guò)度追求GDP的缺陷,審視只重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、忽視環(huán)境資源損失以及人的福利的傳統(tǒng)路徑。
正是在這種自我審視之下,十八大報(bào)告明確提出了建設(shè)“美麗中國(guó)”的目標(biāo),并確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。
3月5日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中說(shuō):“要下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問(wèn)題……用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望。”
溫家寶說(shuō):“生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉,關(guān)乎子孫后代和民族未來(lái)”,“要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的期待,大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”。
在最后一次以總理身份所做的政府工作報(bào)告中,溫家寶就加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)對(duì)新一屆政府工作提出建議,包括重點(diǎn)抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能;優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局,合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度;加強(qiáng)海洋綜合管理,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),提高海洋資源開(kāi)發(fā);繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,等等。
從科學(xué)發(fā)展觀到“美麗中國(guó)”,從十八大報(bào)告到政府工作報(bào)告,“中國(guó)正在以更加理性的態(tài)度思考經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡的關(guān)系,重新審視科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)。”全國(guó)政協(xié)委員崔永元如此評(píng)價(jià)。
參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員們紛紛表達(dá)自己的美好愿望。全國(guó)政協(xié)委員吳巍呼吁大力推進(jìn)節(jié)能降耗,提高能源利用率,強(qiáng)化節(jié)約資源意識(shí);全國(guó)政協(xié)委員邱麗霞表示應(yīng)依靠科技進(jìn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè),加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;全國(guó)人大代表、民建中央副主席辜勝阻則建議,嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度建設(shè),將污染排放總量納入國(guó)家約束性指標(biāo)。
2013年,是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年、實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。面向“美麗中國(guó)”的國(guó)家目標(biāo),中國(guó)任重道遠(yuǎn)。
“希望新一屆政府把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為長(zhǎng)期任務(wù)抓緊抓實(shí),” 這是代表委員們的期待,也是中國(guó)民眾共同的聲音。