近年來,我國出國留學人數(shù)以每年24%以上的速度快速增長。統(tǒng)計數(shù)字顯示,2011年我國出國留學規(guī)模超過30萬人次,其中自費留學人員占到了92%以上,中國已經(jīng)成為全球留學生最大的輸出國。這一強勁需求帶動了留學中介行業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)專業(yè)機構(gòu)估算,廣州每年出國留學人數(shù)超過3萬人,如果按照行業(yè)收費標準每人5萬元計算,廣州留學中介市場份額高達15億元以上。但高收費并未帶來高滿意度,廣州市消費者委員會的統(tǒng)計顯示,留學中介消費者投訴率占據(jù)中介市場榜首。
據(jù)統(tǒng)計,廣州從事留學中介的機構(gòu)近千家,但在教育部公布的合法留學中介機構(gòu)名單中廣東省僅27家,廣州市只有14家,九成以上無資質(zhì),打著各種旗號進行留學中介服務。記者走訪發(fā)現(xiàn),非法中介和合法中介常同處一棟大樓,由于無資質(zhì)中介缺乏內(nèi)部監(jiān)管,對消費者坑蒙拐騙,業(yè)務反而紅火。
大多中介無法出具資質(zhì)證明
根據(jù)國家法律規(guī)定,合法的自費留學中介服務機構(gòu),需要獲得國家教育部頒發(fā)的資格認證書,才能提供留學中介服務。但記者近日走訪的近百家中介公司中,絕大多數(shù)不能向記者出示資質(zhì)證明。
記者來到位于體育西路的一家留學中介(諾思留學),剛進門,一位顧問便熱情上前招呼。當記者詢問是否有資質(zhì)時,該顧問愣了一下,隨后打開宣傳材料首頁,說位于北京的總公司已經(jīng)獲得資質(zhì),在廣州并不需要資質(zhì)。當記者執(zhí)意要看相關證明時,該顧問指了指掛在墻上的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證明,但始終沒有看到資質(zhì)證明。顧問在旁解釋道,廣州這邊不是分公司,而“只是分辦公室”,網(wǎng)上可以查北京總公司的資質(zhì)?!叭绻袉栴},我們也不可能開20年吧?”顧問笑著說。
而相隔不遠的另外一家名為“美中國際留學”的中介機構(gòu)則更加蹊蹺。一進門,各種大大小小的證書掛滿了墻,中英文的都有。記者問有關負責人有沒有資質(zhì),他說:“我們總部有資質(zhì),廣州分公司也有資質(zhì),就在門口掛著?!?/P>
記者又過去細看,卻始終沒有發(fā)現(xiàn)資質(zhì)證明,只有營業(yè)執(zhí)照,一張歐美同學會咨詢中心(此中介有教育部資質(zhì)認證)的資格認定書,此外,還有一張證明歐美同學會咨詢中心跟美中國際“合作”關系的證書。該顧問介紹,這就是他們的資質(zhì)證明。原來,該中介的資質(zhì),也只是掛靠在其他有資質(zhì)的中介公司而已。但據(jù)記者了解,掛靠合法公司的中介機構(gòu)也必須到省教育主管部門申報備案。如果沒有經(jīng)過教育部門許可審核,掛靠也屬無效,也不合法。
在詢問有沒有資質(zhì)這個問題時,大多中介負責人都閃爍其詞,位于天譽花園四樓的一家信息咨詢有限公司(廣州市譽成信息咨詢有限公司)對這個問題甚是敏感,幾乎對記者發(fā)火,記者以“不懂行,怕被騙,所以想了解清楚”為由緩解局面,該公司資深顧問語氣才稍有緩和,并“勸導”記者:“有沒有資質(zhì)并不重要,只要我們手里有資源,可以幫你申請到學校就可以了嘛,管那么多干什么呢?”
在暗訪中,記者聲稱平時成績不太好,不知能不能辦留學。在記者暗訪的幾十家留學中介機構(gòu)中,絕大部分中介稱,國外的大學對高中生的各科成績確實有所要求,不過沒關系,作為中介公司他們完全可以給記者做一份成績單出來。只要有經(jīng)濟實力,考試成績怎么改都行,這是目前廣州一些留學中介公司的普遍做法。
廣州市工商局內(nèi)部人士透露,留學中介門檻比較低,成本投入也不高,不少人在國外有熟人有關系,在廣州把一張板凳、一張桌子往一間房子里一放,就可以成立一個中介公司,這導致整個市場都比較混亂。目前廣州的留學中介已達近千家,但廣東省僅27家合法,廣州市只有14家合法,九成以上為打著各種名目的非法中介。
無資質(zhì)中介頻遭曝光生意照做
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少非法留學中介機構(gòu)被媒體反復曝光,業(yè)務仍然紅火,沒有收到任何處罰不說,他們還對外宣稱:“我們有政府背景,工商部門對我們?nèi)Ψ龀?,媒體曝光是對我們做免費廣告!”
位于中信大廈的“太傻留學咨詢”是一家號稱“中國最大最專業(yè)的留學咨詢機構(gòu)”,其網(wǎng)站曾經(jīng)公開聲稱,秋季入學已收到“錄取通知書10133例,其中57%學員進入美國前50名?!?。這家機構(gòu)無論是其北京總部還是廣州分部,均不在教育部的名單中。
廣州有多家媒體曾多次曝光“太傻”公司非法營運,該公司相關人員也坦誠,他們沒有任何資質(zhì)和牌照,但只要舍得花錢,考試成績怎么改都行,太傻均能夠幫忙辦理留學。
去年8月,中國網(wǎng)絡電視臺粵語臺再次對“太傻留學咨詢”進行暗訪,這篇報道的題目是“廣州非法留學中介,門照開生意照做”。暗訪中發(fā)現(xiàn),“太傻”打著留學咨詢的名義,實際上卻與留學中介無異,包辦一切留學事宜,且收費高昂。但記者近日走訪發(fā)現(xiàn),“太傻咨詢”的留學中介的生意越做越紅火,規(guī)模也擴大了。
記者按照網(wǎng)上搜索的信息來到中信大廈32層,卻沒能找到太傻留學咨詢所在地。隨后,記者按該大廈客服的指引來到55層,果然在2單元找到了“太傻咨詢中心”,門面甚是奢華,辦公場所很大,光咨詢室就有十來個隔間。
在對著門的一堵墻上,貼著整堵墻的宣傳畫,上面寫著“截至2012年4月30日,太傻留學咨詢2012年秋季入學申請客戶已收到offer(錄?。?5336例,其中56﹪學員進入TOP50院校,21﹪學員獲得獎學金。”
該公司咨詢經(jīng)理馬經(jīng)理接待了記者,在談話過程中,記者發(fā)現(xiàn)馬經(jīng)理很是慎重,不肯輕易透露過多信息,連記者問中介費用,馬經(jīng)理也只是給了一個檔次的大概費用——留學美國金牌服務55000元。馬經(jīng)理告訴記者中介費用分很多個檔次,不同檔次的服務是收取不同額度的費用,而且每個月份他們公司的中介費用都會有浮動,而且這要根據(jù)學生本人的情況而定。
“你們是給學生做一些建議還是全程包辦呢?”記者問。
“我們這邊全包,從申請學校,到文書撰寫,一直到簽證通過,我們都會包做好?!瘪R經(jīng)理說。
“聽說你們太傻近幾年的退款率有所上升,是這樣的嗎?”
“我們申請不成功是全額退款的,如果退款率高的話,我們不可能做到今年在北京、天津、南京還新開了好幾家分公司,以前32樓的辦公室也是剛換掉,現(xiàn)在辦公室擴大了2倍,如果退款率高的話我們是做不到不斷壯大的?!瘪R經(jīng)理介紹,公司有政府背景,工商部門對“太傻”全力扶持,媒體反復曝光是為他們做免費廣告。如今公司業(yè)務比以前更加紅火,也沒有任何部門對他們做出處罰。
在位于天河區(qū)維多利亞廣場的旌睿(diysmart)教育咨詢服務公司,林和西路天譽花園二期大樓里的多家咨詢公司,均是被媒體反復曝光的非法留學中介,但是記者走訪發(fā)現(xiàn),這些公司仍然開門營業(yè),沒有受到任何影響。這些公司負責人不斷強調(diào)他們有出國留學業(yè)務,并且“只送優(yōu)秀高分學生出國,不做成績不好的差生的生意”。(成希 廖舒雯 周歡歡 余秋亮)