北京擬規(guī)定代表未經(jīng)批準(zhǔn)缺席2次會(huì)議將取消資格

8月7日起至8月16日，《北京市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理?xiàng)l例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》兩個(gè)法案修改稿在市人大網(wǎng)站上征求民意。

《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》修訂稿擬規(guī)定，代表在人代會(huì)期間因身體等特殊原因不能參會(huì)的應(yīng)書面請(qǐng)假，未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席會(huì)議的取消代表資格。此外，辦法修訂稿還明確規(guī)定，代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作，閉會(huì)期間應(yīng)參加統(tǒng)一組織的履職活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)安排好本人的生產(chǎn)和工作，優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。上述規(guī)定意味著，法案一旦獲得通過(guò)，將以立法形式約束人大代表的履職行為。

以往“兩會(huì)”結(jié)束后，人大代表提出的建議和意見要轉(zhuǎn)給政府相關(guān)部門進(jìn)行答復(fù)，但這些代表的建議和政府答復(fù)，市民卻無(wú)法獲知其詳情?！侗本┦腥嗣翊泶髸?huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理?xiàng)l例》改變了這個(gè)現(xiàn)狀，規(guī)定市人大常委會(huì)應(yīng)向社會(huì)公布代表建議、批評(píng)和意見及其辦理報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。不過(guò)，承辦單位明確提出保密要求以免造成不良社會(huì)影響的，代表應(yīng)當(dāng)為承辦單位保密，此外涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，代表提出不宜公布的也不會(huì)向社會(huì)公開。

條例修改稿還規(guī)定，承辦單位答復(fù)代表建議、批評(píng)和意見辦理情況時(shí)，應(yīng)答復(fù)代表本人。對(duì)內(nèi)容相近的代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況，可邀請(qǐng)代表集中答復(fù)并聽取意見。但是，涉及具體司法案件和具體招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并不在代表建議、批評(píng)和意見的事項(xiàng)中。 李天際