廣州撥款1億資助貧困大學(xué)新生 特困免一年學(xué)費(fèi)

寒門(mén)學(xué)子上大學(xué)可望不再擔(dān)心學(xué)費(fèi)。新華社發(fā)

近日，中共中央政治局委員、省委書(shū)記汪洋，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)朱小丹明確要求，無(wú)論是通過(guò)財(cái)政資助，還是通過(guò)慈善捐贈(zèng)或其他辦法，都要確保不能有學(xué)生因?yàn)樨毨喜黄鸫髮W(xué)。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華和副省長(zhǎng)陳云賢共同召集有關(guān)部門(mén)研究部署解決貧困家庭高考生入學(xué)就讀問(wèn)題。

昨日下午，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)近年來(lái)我省高校學(xué)生資助工作情況和進(jìn)一步做好貧困家庭大學(xué)生資助工作的措施。

筆者從會(huì)上獲悉，在繼續(xù)落實(shí)國(guó)家和省已出臺(tái)的資助政策基礎(chǔ)上，廣東出臺(tái)新政，今后每年都將在省級(jí)層面安排1億元專(zhuān)項(xiàng)資金，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生入學(xué)，特困大學(xué)生還可免除一學(xué)期或一年學(xué)費(fèi)。此外，我省將建立完善與廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平相適應(yīng)的學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

各地市均設(shè)專(zhuān)項(xiàng)助學(xué)資金

“經(jīng)過(guò)各種方式資助，還是讀不起書(shū)的大學(xué)生，省里來(lái)‘兜底’?！笔〗逃龔d副廳長(zhǎng)李學(xué)明透露，今后每年都將安排1億元資助寒門(mén)新生。具體舉措是：省級(jí)層面設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金資助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生入學(xué)，專(zhuān)項(xiàng)資金的籌措按照財(cái)政支持一點(diǎn)、“6·30廣東扶貧濟(jì)困日”社會(huì)慈善捐贈(zèng)資金中安排一點(diǎn)、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐贈(zèng)一點(diǎn)的辦法解決。今年省財(cái)政安排5000萬(wàn)元，并從“6·30廣東扶貧濟(jì)困日”社會(huì)慈善捐贈(zèng)資金中安排5000萬(wàn)元作為省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金。

省委、省政府要求，各地要參照省里的做法設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，資助本地生源家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生順利入學(xué)。此外，省民政廳今后要在每年的“6·30廣東扶貧濟(jì)困日”社會(huì)慈善捐贈(zèng)活動(dòng)中安排資助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生的專(zhuān)項(xiàng)捐贈(zèng)。

新增的這1億元將讓多少學(xué)生受惠？李學(xué)明介紹，大學(xué)新生通過(guò)“綠色通道”入學(xué)后，如果經(jīng)過(guò)核實(shí)，家庭確實(shí)特別困難，將免除一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年的學(xué)費(fèi)。學(xué)生名單將向社會(huì)公示。此后，按照學(xué)生自己的意愿選擇受資助方式，直至完成大專(zhuān)三年或者本科四年學(xué)業(yè)。

李學(xué)明表示，按照政策，凡是由省財(cái)政撥款的省屬院校，都可享受這1億元。市屬院校將由各地市設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金資助。列入國(guó)家資助范圍的民辦院校和獨(dú)立學(xué)院，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)資助?！白詈笫?、縣都沒(méi)法解決，通過(guò)綠色通道入學(xué)的學(xué)生，省里來(lái)‘兜底’，確保不能有一個(gè)學(xué)生因?yàn)樨毨喜黄鸫髮W(xué)。”

“這1億元是動(dòng)態(tài)的，今年用不完，明年還可以繼續(xù)用?！崩顚W(xué)明介紹，根據(jù)設(shè)想，我省將成立大學(xué)生扶貧助學(xué)助困基金會(huì)，從明年開(kāi)始作為“扶貧濟(jì)困日”的一個(gè)項(xiàng)目向社會(huì)籌款。

資助標(biāo)準(zhǔn)有望動(dòng)態(tài)調(diào)整

近年來(lái)，高校國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。比如，從2010年秋季學(xué)期起，高校國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)就由年生均2000元提高到3000元。但仍有不少教育人士和學(xué)生呼吁：資助標(biāo)準(zhǔn)“跑不過(guò)”CPI，動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制還有待健全。

昨天的發(fā)布會(huì)透露一項(xiàng)“利好”：我省將建立完善學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，與“廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)”。但發(fā)布會(huì)并未公布具體的資助標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間表，只是原則性表示，“要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平實(shí)際以及不同類(lèi)別學(xué)生生源構(gòu)成情況，在廣泛調(diào)研和科學(xué)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，合理確定并適時(shí)調(diào)整資助標(biāo)準(zhǔn)和資助比例”。

李學(xué)明透露，關(guān)于學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，將視大學(xué)生扶貧助學(xué)助困基金的資金募集情況而定。

記者還了解到，我省還將探索建立學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)預(yù)撥機(jī)制，確保學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。

發(fā)布會(huì)上，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)江海燕表示，將進(jìn)一步落實(shí)和完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持教育，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人捐資助學(xué)，面向各級(jí)各類(lèi)學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

■數(shù)說(shuō)

省財(cái)政5年28億元資助大學(xué)生

據(jù)了解，近5年來(lái)，全省高校受資助的學(xué)生人數(shù)和人均受助金額逐年增加。去年全省高校受政府資助的學(xué)生人數(shù)為27萬(wàn)人，比2007年的20萬(wàn)人增加7萬(wàn)人；2007年—2012年，省財(cái)政已累計(jì)安排約28億元用于高校學(xué)生資助。

省委、省政府高度重視和關(guān)心支持高校學(xué)生資助工作，2011年、2012年連續(xù)兩年把學(xué)生資助工作列為省政府民生十件大事中教育民生實(shí)事的重要內(nèi)容，每年把落實(shí)國(guó)家和省的學(xué)生資助政策所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障。2007年至2011年，各級(jí)財(cái)政累計(jì)安排約29億元用于高校學(xué)生資助，其中國(guó)家財(cái)政安排約4億元，省財(cái)政安排約21億元，市、縣財(cái)政安排約4億元。2012年省財(cái)政安排7億元，比2011年再增加1億元，用于我省高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。

■熱點(diǎn)

教育廳：套取資助資金將受?chē)?yán)懲

會(huì)議要求，要建立完善覆蓋全省學(xué)前教育至高等教育的學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)，確保受資助學(xué)生人數(shù)真實(shí)、準(zhǔn)確，保證資助資金落實(shí)到應(yīng)該得到資助的學(xué)生身上，杜絕虛報(bào)、騙取資助資金。各學(xué)校要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作。

如何杜絕冒領(lǐng)、套取助學(xué)貸款的現(xiàn)象？李學(xué)明表示，目前我省高校已探索一些可行的辦法，“如果一邊說(shuō)自己貧困要貸款，又一邊下館子、吃高檔零食、用的穿的都很高檔，同宿舍的同學(xué)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校就會(huì)通過(guò)助學(xué)中心、學(xué)生處做學(xué)生工作，讓他自己退出申請(qǐng)，盡量不傷害學(xué)生的自尊心?！?/P>

據(jù)發(fā)布會(huì)透露，我省將加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度，對(duì)虛報(bào)受助學(xué)生人數(shù)、套取國(guó)家資助資金的行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對(duì)于直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

■鏈接

家貧新生入學(xué)有“綠色通道”

目前，所有高校都按照國(guó)家和省的有關(guān)政策要求建立了“綠色通道”制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、無(wú)法繳納學(xué)費(fèi)的新生，一律先辦理入學(xué)手續(xù)，再根據(jù)核實(shí)后的情況，分別采取不同辦法予以資助，讓家境貧寒的學(xué)生順利入學(xué)。

為讓學(xué)生和家長(zhǎng)了解和熟悉學(xué)生資助政策，每年高考錄取時(shí)，各高校按照規(guī)定要求將《高等學(xué)校資助政策簡(jiǎn)介》和《錄取通知書(shū)》一起寄到學(xué)生手上，使每一個(gè)大學(xué)新生及家長(zhǎng)全面了解高校學(xué)生資助政策和申請(qǐng)資助的條件、程序和要求。

各種資助方式有何不同？

目前，我省在高等教育階段建立起國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等多種形式有機(jī)結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。

其中，解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問(wèn)題，以國(guó)家助學(xué)貸款為主，以國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等為輔；解決生活費(fèi)問(wèn)題，以國(guó)家助學(xué)金為主，以勤工助學(xué)等為輔。此外，國(guó)家還積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人面向高校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，共同幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。

具體資助標(biāo)準(zhǔn)為：國(guó)家助學(xué)金平均每人每年3000元；國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金每人每年5000元；國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金每人每年8000元；國(guó)家助學(xué)貸款，原則上每人每學(xué)年最高不超過(guò)6000元。

據(jù)了解，公辦普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專(zhuān)科學(xué)校，以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi)用來(lái)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）招收的全日制普通本專(zhuān)科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）在校學(xué)生，符合國(guó)家規(guī)定條件的，享受?chē)?guó)家的資助政策。(雷雨 鐘國(guó)欣 粵教宣)