吳定平
國務(wù)院總理李克強26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署加快棚戶區(qū)改造,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。會議決定,今后5年再改造城市和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)的各類棚戶區(qū)1000萬戶。這項重大政策舉措,對廣大棚戶區(qū)居民來說,無疑是一個天大的好消息。
“出門就下坡,雨天漏不停,挑水累倒?jié)h,生火愁煞婆”,這是一些網(wǎng)友總結(jié)的資源型城市棚戶區(qū)居民生活現(xiàn)狀,聞后令人揪心。為了解決這些群眾反映強烈的民生問題,早在2004年李克強主政遼寧時,他就痛下決心“就是砸鍋賣鐵,也要讓群眾搬出棚戶區(qū)”。如今國務(wù)院常務(wù)會議重點研究部署棚戶區(qū)改造,可以說這既體現(xiàn)政府的執(zhí)政為民,也給廣大棚戶區(qū)居民送去了改革的紅利。
加快棚戶區(qū)改造,那些城市低收入群眾無疑是政策的最大受益者。不過深入分析,受益面還不僅于此,對于我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,這項政策舉措有著積極推動作用。
今年以來我國經(jīng)濟形勢總體平穩(wěn),但受國際經(jīng)濟形勢不振、貿(mào)易保護(hù)壁壘高筑等影響,再加上我國目前正處于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的特殊階段,我國經(jīng)濟多少也面臨一些壓力、經(jīng)歷發(fā)展“陣痛期”。國務(wù)院常務(wù)會議決定“5年內(nèi)改造1000萬戶棚戶區(qū)”,無疑給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的動力。棚戶區(qū)的拆遷改造,一方面可以增加社會投資,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另一方面還能為千百萬打工者提供就業(yè)機會,可以說是一舉多得、一舉多贏。
除了上述兩者之外,其實加快棚戶區(qū)改造對于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整也大有裨益。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最重要的是擴大內(nèi)需,擴大內(nèi)需的最大潛力又在于城鎮(zhèn)化。而當(dāng)前我們在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,城鄉(xiāng)之間“二元結(jié)構(gòu)”還沒有得到根本改變,城鎮(zhèn)內(nèi)部“二元結(jié)構(gòu)”現(xiàn)象又在顯現(xiàn),在不少城市一邊是高樓大廈、一邊又是低矮破舊的“棚戶區(qū)”。因此,加快棚戶區(qū)改造,加大這個領(lǐng)域的民生投入,本身就是結(jié)構(gòu)調(diào)整,是轉(zhuǎn)方式的應(yīng)有之義。
正如國務(wù)院常務(wù)會議所指出的,棚戶區(qū)改造既是重大民生工程,也是重大發(fā)展工程,不但可以有效拉動投資、消費需求,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還可以推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),破解城市二元結(jié)構(gòu),提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,可謂是“一石三鳥”。各級政府部門要高度重視,充分認(rèn)識加快棚戶區(qū)改造的重要意義,切實貫徹落實會議精神,把好事辦好。