來源： 新華網(wǎng)
7月10日，一批工程機械和車輛在江蘇連云港港口碼頭集結(jié)等待出口。當日，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計司司長鄭躍聲在國新辦記者會上說，今年上半年中國貨物貿(mào)易進出口總體呈現(xiàn)低速增長。新華社發(fā)（耿玉和 攝）
新華網(wǎng)北京7月22日電（記者 邱小敏）近日發(fā)布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，上半年中國經(jīng)濟增長7.6%，增速同比有所回落，但我國經(jīng)濟總體仍處在合理區(qū)間。決策層多次強調(diào)，我國經(jīng)濟在合理區(qū)間，宏觀經(jīng)濟政策的主線就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，通過將改革的“紅利”與市場的“活力”、經(jīng)濟發(fā)展的“內(nèi)生動力”結(jié)合，走出一條以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心的“利”“力”疊加的新增長之路。
今年以來，中央政府改革步伐從未停止。從“營改增”擴容提速到盤活財政存量資金，從壓縮中央政府一般性支出到央行放開貸款利率下限進一步推進利率市場化改革，等等。一系列密集出臺的政策措施，體現(xiàn)的就是要通過釋放制度改革紅利，更多地發(fā)揮調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革對穩(wěn)增長的促進作用，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，打造中國經(jīng)濟升級版。而不是進行短期刺激政策，避免出現(xiàn)政策的不可持續(xù)和留下后遺癥。
交通銀行首席經(jīng)濟學家連平表示，“當前不存在重大的外部沖擊、就業(yè)狀況總體較為平穩(wěn)、經(jīng)濟運行大致接近潛在增長率水平和內(nèi)生增長動力仍然存在，因此當前宏觀政策總基調(diào)不宜改弦更張，更沒有必要也不應該采取大規(guī)模投資計劃。而是應該充分利用這一機會，主動地、有針對性地推動產(chǎn)能過剩行業(yè)的調(diào)整步伐，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級換代的力度。”
調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的一大核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場機制的作用，讓市場活力在經(jīng)濟運行中不斷涌現(xiàn)，把政府該放的權(quán)力堅決放掉。從4月份至7月份，國務院已取消和下放了四批累計215項行政審批項目等事項，用實際行動加速踐行李克強總理提出在本屆政府任期內(nèi)削減三分之一以上行政審批事項的目標。
國家統(tǒng)計局局長馬建堂在接受新華網(wǎng)專訪時說，“新的黨中央領(lǐng)導集體和國務院把轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、減少干預擺在國務院工作的首要位置。”減少審批、轉(zhuǎn)變職能就是放更多的權(quán)給市場，放更多的權(quán)給企業(yè)，這就有利于增加企業(yè)的自主權(quán)，有利于增強企業(yè)的活力和經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。
總之，通過“利”與“力”的結(jié)合，通過改革簡政放權(quán)、減少干預，無疑將有利于給宏觀調(diào)控創(chuàng)造一個適宜的寬松環(huán)境，使企業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整主體的作用發(fā)揮得更好；無疑將使市場機制、市場壓力作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力發(fā)揮得更好，也必將會對中國經(jīng)濟升級發(fā)展起到更大的拉動作用。
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