新華網(wǎng)上海11月28日電(記者何欣榮 葉?。┯浾咴冢玻溉张e行的“中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中外記者集體采訪活動(dòng)”中獲悉,目前有約6000家企業(yè)辦理了核名手續(xù),等待入駐自貿(mào)區(qū)。自貿(mào)區(qū)2014版負(fù)面清單正在征求意見(jiàn),有望進(jìn)一步縮短。明年上半年,《中國(guó)(上海)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例》將完成并發(fā)布實(shí)施。
根據(jù)上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)計(jì),截至11月22日,自貿(mào)區(qū)共辦結(jié)新設(shè)企業(yè)1434家。其中,外資新設(shè)企業(yè)38家,平均注冊(cè)資本約1500萬(wàn)美元;內(nèi)資新設(shè)企業(yè)1396家,平均注冊(cè)資本約2500萬(wàn)元。上海國(guó)際能源交易中心注冊(cè)資本最大,達(dá)到50億元。注冊(cè)資本最小的是一家內(nèi)資企業(yè),數(shù)額為3萬(wàn)元。新設(shè)企業(yè)以貿(mào)易類(lèi)和服務(wù)類(lèi)為主,占比分別為69%和26%,還有約40家金融機(jī)構(gòu)和部分物流企業(yè)。
值得一提的是,目前還有約6000家企業(yè)辦理了核名手續(xù),成為自貿(mào)區(qū)下一階段企業(yè)設(shè)立的主要對(duì)象。“自貿(mào)區(qū)激發(fā)了社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情,這種熱情堪比上世紀(jì)90年代的浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放。從平均注冊(cè)資本看,入駐自貿(mào)區(qū)的企業(yè)質(zhì)量總體是好的。”上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任戴海波說(shuō)。
針對(duì)市場(chǎng)流傳的到自貿(mào)區(qū)炒作空殼企業(yè)說(shuō)法,戴海波表示:“在自貿(mào)區(qū)空殼公司很難有生存空間,因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)企業(yè)的年度報(bào)告實(shí)行公示制,并會(huì)生成經(jīng)營(yíng)異常名錄,嚴(yán)重的會(huì)被吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資格。”
在自貿(mào)區(qū)新設(shè)企業(yè)中,外資企業(yè)數(shù)量占比不到3%。對(duì)此,上海市副市長(zhǎng)、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)主任艾寶俊表示,外資企業(yè)對(duì)自貿(mào)區(qū)的興趣其實(shí)很大,他本人也接待過(guò)很多世界500強(qiáng)企業(yè)如高盛集團(tuán)的CEO。“這些大公司有一個(gè)特點(diǎn),即投資決策要經(jīng)過(guò)戰(zhàn)略部門(mén)認(rèn)真研究,找出業(yè)務(wù)著力點(diǎn),才能最終落地。所以,自貿(mào)區(qū)運(yùn)營(yíng)初期外資企業(yè)數(shù)量較少是正常過(guò)程,不能以短期現(xiàn)象作出常態(tài)化的判斷。”
對(duì)于備受關(guān)注的自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單,艾寶俊表示,“目前2014版負(fù)面清單正在征求意見(jiàn)。我們認(rèn)為,負(fù)面清單還有改進(jìn)空間。2013版負(fù)面清單參照我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類(lèi),下一步可考慮借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),完善分類(lèi)方法。同時(shí),現(xiàn)有清單內(nèi)的190項(xiàng)管理措施也有縮短的可能。”
在自貿(mào)區(qū)操作細(xì)則中,目前央行的金融細(xì)則還未出臺(tái)。艾寶俊說(shuō),目前自貿(mào)區(qū)管委會(huì)正與監(jiān)管部門(mén)緊密合作,配合央行的分賬核算操作辦法,對(duì)區(qū)內(nèi)6000多家存量企業(yè)進(jìn)行梳理排摸,幫助銀行建立企業(yè)數(shù)據(jù)底賬,并支持人民銀行加快建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)資金監(jiān)控系統(tǒng),為人民幣資本項(xiàng)目可兌換、利率市場(chǎng)化及人民幣跨境使用等相關(guān)政策落地做好準(zhǔn)備。
“從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度看,自貿(mào)區(qū)金融開(kāi)放需要進(jìn)行流程設(shè)計(jì)和賬戶監(jiān)管,等這方面的工作測(cè)試完,就到了可以公布的時(shí)候。”艾寶俊說(shuō)。
“中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中外記者集體采訪活動(dòng)”由國(guó)務(wù)院新聞辦組織,共吸引境內(nèi)外69家媒體130余名記者參加。采訪團(tuán)將實(shí)地走訪上海外高橋保稅區(qū)、上海洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū),全面展示上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀。