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2013年3月17日,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上,當(dāng)選國(guó)家主席3天的習(xí)近平,第一次以這個(gè)身份進(jìn)行演講。
這次演講,他第一次詳細(xì)闡述了“中國(guó)夢(mèng)”。這是他2012年11月15日擔(dān)任總書記之后,提出的一個(gè)全新的概念。
習(xí)近平說(shuō),中國(guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng),也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民,共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)。有夢(mèng)想,有機(jī)會(huì),有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來(lái)。
如今,將滿一年。
一年來(lái),習(xí)近平給民眾留下了深刻的印象:他是強(qiáng)力推進(jìn)改革和反腐的“硬漢”,又是喜愛足球、跟大家一起吃包子的“習(xí)大大”。
而在觀察者看來(lái),習(xí)近平治國(guó)理政的思路輪廓已明,中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)路徑也逐漸清晰。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。
歷史告訴我們,每個(gè)人的前途命運(yùn)都與國(guó)家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。國(guó)家好,民族好,大家才會(huì)好。
空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。
——2012年11月,習(xí)近平參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)講話
【治國(guó)理政】
“組長(zhǎng)”習(xí)近平
十八屆三中全會(huì)以來(lái),習(xí)近平擔(dān)任了3個(gè)新職務(wù)。分析認(rèn)為,這反映了最高領(lǐng)導(dǎo)層全面推進(jìn)改革的決心,同時(shí)為全面深化改革提供強(qiáng)有力的保障。
今年2月27日,習(xí)近平又多了一個(gè)身份:中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。這是網(wǎng)絡(luò)安全方面最高層級(jí)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
這是十八屆三中全會(huì)以來(lái),習(xí)近平擔(dān)任的第3個(gè)新職務(wù)。此前,他已擔(dān)任了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和中央國(guó)家安全委員會(huì)主席。
外界從中解讀出,3個(gè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,以及由習(xí)近平本人擔(dān)任“一把手”,或顯示出中國(guó)接下來(lái)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和治國(guó)思路。
十八大召開前夕,社會(huì)上基本形成共識(shí):改革進(jìn)入深水區(qū)。民眾對(duì)“深水區(qū)”的理解是,你好我也好的改革越來(lái)越少,接下來(lái)的改革,將不會(huì)讓所有人都滿意。甚至有些改革,普通民眾自己都會(huì)產(chǎn)生分歧。比如,在“房?jī)r(jià)該漲還是該跌”上,有房的和沒房的民眾看法迥異。
習(xí)近平在很多場(chǎng)合提到,中國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),需要解決的問(wèn)題格外艱巨,都是難啃的硬骨頭。
房?jī)r(jià)高企、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、持續(xù)的霧霾困擾……問(wèn)題種種,民眾都期待中央能通過(guò)改革,給出一個(gè)滿意的答案。
這是一個(gè)艱難的命題。習(xí)近平說(shuō),這個(gè)時(shí)候需要一鼓作氣,畏葸不前不僅不能前進(jìn),而且可能前功盡棄。
2012年11月,中共十八大提出了改革新藍(lán)圖。2013年11月,十八屆三中全會(huì)則給出了“施工方案”。方案中,提出了300多項(xiàng)改革舉措,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域,被外界稱為30年來(lái)最大規(guī)模的改革。
2013年12月30日,中央政治局決定成立“中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”。由習(xí)近平擔(dān)任組長(zhǎng),3位政治局常委李克強(qiáng)、劉云山、張高麗擔(dān)任副組長(zhǎng)。
一個(gè)小組中有4位常委,這在此前并不多見。分析認(rèn)為,這顯示出習(xí)近平全面推進(jìn)改革的決心。
推動(dòng)如此龐大的改革計(jì)劃,習(xí)近平一直強(qiáng)調(diào)法治思維。此前,改革常常被理解為突破法律?,F(xiàn)在,情況改變了。習(xí)近平要求,凡是重大改革要于法有據(jù),需要修改法律的,先修改法律,先破后立,有序進(jìn)行。
2013年的重大改革,體現(xiàn)了這一思路。上海自貿(mào)區(qū)的先行先試,經(jīng)過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)的授權(quán)。放開“單獨(dú)二孩”、廢止勞教制度等,也由全國(guó)人大常委會(huì)作出決議和決定。
今年1月24日,中央政治局設(shè)立中央國(guó)家安全委員會(huì),習(xí)近平任主席,李克強(qiáng)、張德江任副主席。2月27日,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組亮相,習(xí)近平任組長(zhǎng),李克強(qiáng)、劉云山任副組長(zhǎng)。
這兩個(gè)機(jī)構(gòu),是世界主要國(guó)家的“標(biāo)配”,被視為中國(guó)的安全觀念全面升級(jí)的體現(xiàn)。分析認(rèn)為,兩個(gè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際價(jià)值,是為全面深化改革提供強(qiáng)有力的外部保障,反映了中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層下了很大決心,用全方位、立體化的安全來(lái)促進(jìn)中國(guó)的改革。
【黨建吏治】
鐵腕“拍蒼蠅、打老虎”
十八大以來(lái)已有21位省部級(jí)官員落馬。這個(gè)頻率遠(yuǎn)超以往。分析認(rèn)為,中央正用反腐和整頓風(fēng)氣,為正在進(jìn)行的深水區(qū)改革凝聚民心,排除障礙。
今年2月27日,中紀(jì)委通報(bào),山西省人大常委會(huì)副主任金道銘涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,正接受組織調(diào)查。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),金道銘是十八大以來(lái)落馬的第21位省部級(jí)官員。
這個(gè)頻率遠(yuǎn)超以往。此前很長(zhǎng)一段時(shí)間,省部級(jí)官員落馬的頻率是,平均一年五六個(gè),基本每?jī)蓚€(gè)月一個(gè)。
另一個(gè)變化是,落馬省部級(jí)官員中,很多來(lái)自要害部門,并且是正職。比如,國(guó)資委原主任蔣潔敏、四川省原政協(xié)主席李崇禧和南京原市長(zhǎng)季建業(yè)。
任職總書記之后第一次與記者見面,習(xí)近平就直言反腐。此后,他多次重申反腐決心。在他看來(lái),腐敗問(wèn)題可能導(dǎo)致“亡黨亡國(guó)”。在習(xí)近平眼里,“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用”。
習(xí)近平把新一屆黨中央的反腐思路,概括為“蒼蠅、老虎一起打”。
日益累加的反腐名單,讓民眾越來(lái)越感受到以習(xí)近平為總書記的黨中央的反腐決心和誠(chéng)意。在每一個(gè)省部級(jí)官員落馬的新聞評(píng)論區(qū),都有很多網(wǎng)民表達(dá)支持。
事實(shí)顯示,這并不是一場(chǎng)“頭痛醫(yī)頭”的反腐運(yùn)動(dòng)。外界判斷,習(xí)近平的反腐思路,是用治標(biāo),為治本贏得時(shí)間。
與此同時(shí),一系列制度建設(shè)已經(jīng)開始。比如,“八項(xiàng)規(guī)定”和“反四風(fēng)”。制度化的中央巡視,漸成常態(tài)。中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹賢透露,廖少華、郭有明等6名中管干部的違法違紀(jì)線索,就是在巡視中發(fā)現(xiàn)的。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至2013年11月底,已有6000多名黨員干部因違反“八項(xiàng)規(guī)定”被處分。
在習(xí)近平治下,公務(wù)員不再是一個(gè)“安逸”的工作。逢年過(guò)節(jié),他們不可以像普通人一樣,收紅包、擺筵席。一旦被曝光,他們將很難收?qǐng)?。這些禁令,讓公務(wù)員不再往來(lái)應(yīng)酬,他們有更多精力投入工作中。
分析人士認(rèn)為,習(xí)近平正在用反腐和整頓風(fēng)氣,為正在進(jìn)行的深水區(qū)改革凝聚民心,排除障礙。
【群眾路線】
網(wǎng)民親切稱他“習(xí)大大”
習(xí)近平受到了民眾的追捧。去慶豐包子鋪,點(diǎn)一份21塊錢的“主席套餐”,成為一種時(shí)尚。而他去過(guò)的南鑼鼓巷,游人暴增。
“習(xí)大大來(lái)南鑼鼓巷了!”2月25日上午,網(wǎng)友發(fā)布的帖文受到圍觀,甚至有人直接趕過(guò)去,與“習(xí)大大”親密接觸。
現(xiàn)場(chǎng)的人群沒有被驅(qū)趕。相反,習(xí)近平笑著和周圍的人打招呼,甚至主動(dòng)邀百姓合影。這是習(xí)近平一直的風(fēng)格,他主導(dǎo)出臺(tái)的“八項(xiàng)規(guī)定”,其中就包括領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研不封路、不清場(chǎng)。
這一次,習(xí)近平走訪了很多地方,其中包括雨兒胡同。這里有北京典型的大雜院。習(xí)近平從小在北京老城區(qū)長(zhǎng)大,對(duì)這一片胡同很熟悉。習(xí)近平走進(jìn)王云鳳等4戶人家,噓寒問(wèn)暖。用他自己的話來(lái)說(shuō),此行是來(lái)“看看老街坊”。
這不是習(xí)近平與北京市民的第一次“偶遇”。2013年12月28日,習(xí)近平在京看望一線職工和老年群眾,中午在慶豐包子鋪,和其他顧客一起吃了包子。點(diǎn)餐時(shí),他和其他人一起排隊(duì)。用餐時(shí),還接受了民眾的合影請(qǐng)求。
北京的市民,正在習(xí)慣這位體態(tài)微胖的最高領(lǐng)導(dǎo)人,突然出現(xiàn)在他們身邊。
習(xí)近平受到了民眾的追捧。去慶豐包子鋪,點(diǎn)一份21塊錢的“主席套餐”,成為一種時(shí)尚。而他剛剛?cè)ミ^(guò)的南鑼鼓巷,游人暴增。
去各地調(diào)研,習(xí)近平在開會(huì)、調(diào)研之余,都會(huì)和民眾接觸。在甘肅、河北“訪貧”時(shí),他用瓢舀起缸里的水,嘗了一口;接過(guò)主人遞過(guò)的土豆,掰了一塊吃。
輿論認(rèn)為,習(xí)近平時(shí)刻在展示,他與群眾在一起,沒有距離。事實(shí)上,習(xí)近平任職以來(lái),就號(hào)召全國(guó)的黨政官員實(shí)踐群眾路線,與群眾心連心,把群眾疾苦掛在心上。
媒體注意到,在南鑼鼓巷考察時(shí),正值嚴(yán)重霧霾,而習(xí)近平?jīng)]有戴口罩。媒體解讀為,這是“同呼吸、共命運(yùn)”。
在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)上,習(xí)近平也受到了歡迎。網(wǎng)民們稱呼他為“習(xí)大大”。在習(xí)近平的老家陜西,“大大”是被用來(lái)稱呼父親的兄弟。
2月19日,習(xí)近平“時(shí)間去哪兒了”的官方漫畫形象發(fā)布。港媒評(píng)論稱,這可以與“小平您好”相媲美。
習(xí)近平在足球迷那里也受到歡迎。習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合表達(dá)了對(duì)足球——這個(gè)平民項(xiàng)目的喜愛,并希望中國(guó)足球也能世界杯出線。這一下子拉近了他與球迷的距離。
【話語(yǔ)體系】
話語(yǔ)表達(dá)的“國(guó)際范兒”
習(xí)近平的表達(dá)中,沒有明顯的政治色彩。他的話語(yǔ)體系中經(jīng)常出現(xiàn)孩子、老人、家庭、生活,這很輕易引發(fā)普通百姓的共鳴。
在“中國(guó)夢(mèng)”這個(gè)概念出現(xiàn)之前,中國(guó)人聽說(shuō)過(guò)“美國(guó)夢(mèng)”。
習(xí)近平任職總書記之后,提出了“中國(guó)夢(mèng)”。去年全國(guó)人大會(huì)議閉幕會(huì)上,習(xí)近平說(shuō),中國(guó)人民共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。他特別提到,有夢(mèng)想,有機(jī)會(huì),有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來(lái)。
“中國(guó)夢(mèng)”的政治主張,很快被民眾耳熟能詳了。
研究者發(fā)現(xiàn),習(xí)近平的表達(dá)中,沒有明顯的政治色彩,很輕易得到普通百姓的共鳴。
在向民眾表達(dá)時(shí),他的話語(yǔ)體系中經(jīng)常出現(xiàn)孩子、老人、家庭、生活,這樣的字眼。講話時(shí),他也并不刻意拉長(zhǎng)音調(diào),等待掌聲。
今年春節(jié)剛過(guò),在接受俄羅斯記者采訪時(shí),習(xí)近平提到“我個(gè)人的時(shí)間都去哪兒了?”
《時(shí)間去哪兒了》是一首歌的名字,這首歌在稍早的春晚上走紅。
在政治語(yǔ)境中,習(xí)近平的表達(dá)也很有特色。他經(jīng)常用一些精煉的短語(yǔ),來(lái)表達(dá)晦澀的政治概念。
一個(gè)典型例子,就是“蒼蠅、老虎一起打”。而在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,習(xí)近平把活動(dòng)的總要求形象地概括為“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。
他曾對(duì)官員要求,少出去應(yīng)酬,多回家吃飯。省下點(diǎn)時(shí)間,多讀點(diǎn)書,多思考問(wèn)題,油膩的食物少吃一點(diǎn),對(duì)身體還是有好處。
中國(guó)的官場(chǎng)普遍認(rèn)為,習(xí)近平開創(chuàng)了一種全新的話語(yǔ)體系。去年12月,中央黨?!秾W(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)文稱,習(xí)近平的話語(yǔ)既如長(zhǎng)輩,又似鄰家兄長(zhǎng),讓人如沐春風(fēng),心有所動(dòng)。地方官場(chǎng)也開始學(xué)習(xí)習(xí)近平的表達(dá)方式,轉(zhuǎn)變?cè)掞L(fēng),糾正“假大空長(zhǎng)”。
2013年12月31日,習(xí)近平第一次以國(guó)家主席身份發(fā)表新年賀詞。他沒有表達(dá)太多的政治主張,更多表達(dá)了良好祝愿,并呼吁人們共同努力。外媒評(píng)價(jià)說(shuō),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人渴望找到與人民溝通的新方式。
電視畫面顯示,習(xí)近平的辦公室里擺放著一些照片。網(wǎng)友們很快辨認(rèn)出,這是他和父親、母親、夫人和女兒的合影。
在中國(guó)人的眼中,這是一個(gè)幸福的家庭。
用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。
黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。要讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛?lè)暧?、弄虛作假、不干?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒市場(chǎng)、受懲戒。
——2013年6月,習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上講話
中國(guó)改革經(jīng)過(guò)30多年,已進(jìn)入深水區(qū),可以說(shuō),容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩(wěn)。
膽子要大,就是改革再難也要向前推進(jìn),敢于擔(dān)當(dāng),敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘。步子要穩(wěn),就是方向一定要準(zhǔn),行駛一定要穩(wěn),尤其是不能犯顛覆性錯(cuò)誤。
——2014年2月,習(xí)近平接受俄羅斯電視臺(tái)專訪
新京報(bào)記者 宋識(shí)徑 朱柳笛 北京報(bào)道
?。ㄐ戮﹫?bào)記者閆欣雨、實(shí)習(xí)生范小潔對(duì)此文有貢獻(xiàn))