新華網(wǎng)太原4月8日電(記者王菲菲、胡靖國)打擊新聞敲詐和假新聞專項行動正在全國范圍內(nèi)開展。那么,真、假記者利用新聞采訪報道牟取不正當(dāng)利益,又將受到怎樣的處罰呢?
廣東盛唐律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師丁龍說,根據(jù)情節(jié)輕重不同,記者進行新聞敲詐和報道虛假新聞,將可能受到行政處罰、刑事處罰或承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。
——行政處罰:吊銷出版許可證和記者證
山西黃河律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師薛寧說,對正規(guī)記者的活動,主要是通過《新聞記者證管理辦法》《報刊記者站管理辦法》《報紙出版管理規(guī)定》等部門規(guī)章進行規(guī)范。其中,《報紙出版管理規(guī)定》中就明確提出,報紙開展新聞報道必須堅持真實、全面、客觀、公正的原則,不得刊載虛假、失實報道。違反相關(guān)規(guī)定,新聞出版行政部門可視情節(jié)輕重,采取諸如下達(dá)警示通知書、通報批評,責(zé)令停止印制、發(fā)行報紙等行政處罰措施。
日前,國家新聞出版廣電總局通報了幾起利用出版活動牟取不正當(dāng)利益的案例。其中,《中國特產(chǎn)報》就因記者在寧夏、陜西等地采訪時,多次牟取不正當(dāng)利益,而被吊銷報紙出版許可證;吊銷涉案記者的新聞記者證,并列入不良從業(yè)記錄;注銷該報社其他人員的新聞記者證。
——刑事處罰:非國家工作人員受賄罪、敲詐勒索罪、詐騙罪、損害商譽罪等
薛寧告訴記者,在刑事處罰中,非國家工作人員受賄罪主要是針對真記者,而敲詐勒索罪、詐騙罪以及損害商譽罪等則是真、假記者均適用。
據(jù)介紹,非國家工作人員受賄罪,是指公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的行為。
“記者進行新聞敲詐,更多的是判處敲詐勒索罪和詐騙罪。”丁龍說,如2013年6月,山西運城假記者楊俊林就因詐騙罪被依法判處有期徒刑10年,并處罰金10萬元。
——其他違法處罰:民事侵權(quán)責(zé)任、行政拘留等
薛寧說,新聞敲詐和假新聞還涉及民事侵權(quán),如侵犯隱私權(quán)、名譽權(quán)等,也有因違反治安管理處罰法而被處以行政拘留的情況。
如治安管理處罰法第五十二條規(guī)定,買賣或者使用偽造、變造的國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的,將被處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
今年1月15日,太原市公安局萬柏林分局千峰派出所民警在工作中發(fā)現(xiàn),楊某某自稱是記者并出示《新聞工作證》阻礙公安人員正常檢查。經(jīng)查,楊某某所持《新聞工作證》為其通過辦假證獲得,本人并不是新聞從業(yè)人員,公安機關(guān)對其進行了拘留5日的處罰。
“現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時代,自媒體發(fā)展迅速,新聞敲詐和假新聞則層出不窮,誤導(dǎo)公眾,造成惡劣的社會影響。”薛寧說,這與立法不足和執(zhí)法力度不夠有關(guān),因此,還應(yīng)根據(jù)新情況完善相關(guān)法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法犯罪行為。同時,進一步規(guī)范新聞媒體行業(yè)內(nèi)部規(guī)范,加強自律。