新華網(wǎng)北京8月17日電(記者包爾文 劉莉莉 閆亮)應額勒貝格道爾吉總統(tǒng)的邀請,國家主席習近平將于8月21日至22日對蒙古國進行國事訪問。這是中國國家元首11年來對蒙古國的首次訪問,也是習主席上任以來再次專程訪問單個國家。
習主席此次訪問將進一步推進中蒙全方位合作關系,進一步優(yōu)化中國周邊環(huán)境,是對“親、誠、惠、容”周邊外交理念的又一次積極實踐。
中蒙關系可望升級
今年是中蒙建交65周年,也是中蒙友好合作關系條約修訂20周年。在這個歷史時刻,如何放眼未來,推動兩國關系攀登新高度,制定兩國關系發(fā)展路線圖,是擺在中蒙領導人面前的重要課題。
在此次訪問中,習主席將同額勒貝格道爾吉總統(tǒng)舉行會談,共同探討并確定中蒙關系的發(fā)展方向、主要任務和基本思路。專家稱,中蒙關系將通過此訪提升到更高水平。
增進互信、照顧彼此核心利益和重大關切是中蒙進一步發(fā)展政治關系的前提。專家認為,兩國元首在這方面可能會有明確表態(tài)。
“中方將重申尊重蒙古國的獨立、主權、領土完整以及所選擇的發(fā)展道路,支持蒙古國的無核地位。蒙方將繼續(xù)支持中國在涉藏、涉疆與臺灣問題上的立場,”中國蒙古國研究會名譽理事長黃家骙對新華社記者說。
當前,進一步發(fā)展中蒙關系正迎來“天時、地利、人和”的有利時機。
中國駐蒙古國大使王小龍說,“天時”是指兩國關系發(fā)展迎來重要歷史節(jié)點,兩國都進入以發(fā)展為中心、以改善民生為主線的時期;“地利”是指兩國互為近鄰,有很長的邊境線,是天然的合作伙伴;“人和”則指兩國領導人都重視雙邊關系發(fā)展,兩國民眾間的感情不斷加深,發(fā)展合作的社會輿論基礎日益堅實。
“不論是領導人還是社會輿論、知識精英或廣大民眾,蒙古國上上下下對習主席這次訪問都寄予了期望,認為這是蒙古國克服當前經(jīng)濟困難、取得長遠發(fā)展的重要機遇,”王小龍說。
觀察人士認為,通過習主席此次訪問,中蒙關系將進入長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展的新階段。
務實合作再攀新高
經(jīng)貿(mào)合作無疑是中蒙關系的壓艙石。在此次訪問中,習主席將同蒙古國領導人一道,共同探尋拓展和深化兩國經(jīng)貿(mào)關系的有效途徑。
專家認為,中蒙領導人可望按照礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎設施建設和金融合作“三位一體,統(tǒng)籌推進”的原則,把雙邊經(jīng)貿(mào)合作推上更高的臺階。兩國可能會推進一批合作項目,解決合作中遇到的一些問題。
“中蒙可重點關注增加貿(mào)易額、改善外貿(mào)與投資結(jié)構(gòu)、促進蒙古國產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展鐵路、公路、電力等的互聯(lián)互通、支持重點領域和大型項目合作等重大問題,”黃家骙說。
他認為,通過習主席這次訪問,中蒙有可能在推進互聯(lián)互通、開展大型礦產(chǎn)開發(fā)項目以及發(fā)展煤化工和煤制氣方面取得突破。
中蒙進一步發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作,有著良好的基礎。
——十多年來,中國一直是蒙古國第一大貿(mào)易伙伴和第一大投資國。
——2002年,中蒙雙邊貿(mào)易額僅有3.24億美元;到了2013年,兩國貿(mào)易額已升至60億美元,占蒙古國對外貿(mào)易總額的一半以上。
——目前,已有數(shù)千家中資企業(yè)在蒙古國的礦產(chǎn)、紡織、建筑、畜產(chǎn)品加工和服務等領域投資經(jīng)營。
未來,地緣優(yōu)勢、互補性強仍將是中蒙經(jīng)貿(mào)合作的兩大有利因素。
中蒙有14個邊境口岸進出口貨物,貨物運輸距離近,費用少,成本低;中國需要來自蒙古國的煤炭、石油、礦產(chǎn)、畜產(chǎn)品等初級產(chǎn)品,而來自中國的機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、建筑材料、紡織品等也頗受蒙古國民眾的青睞。
可以相信,習主席此次訪問必將促進中蒙經(jīng)貿(mào)合作登上新臺階。
“中國正在努力實現(xiàn)中國夢,蒙古國也處在經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期。這預示著,兩國在經(jīng)貿(mào)合作上必定會有新內(nèi)容,”中國國際問題研究所所長曲星說。
國之交,在于民相親,而人文交流是“民相親”的重要途徑。習主席此次訪問將進一步增進中蒙兩國人民之間的相互理解,使兩國世代友好的精神更加深入人心。
專家認為,中蒙領導人將鼓勵地方政府、民間團體和高校多層次地開展形式多樣的文化交流活動,同時敦促有關部門執(zhí)行好兩國在文教、科技領域的合作協(xié)定和計劃。
目前,每年有上百萬人次的蒙古國民眾到中國旅游、求學和就醫(yī),“漢語熱”已在蒙古國年輕人中興起;蒙古國也以其豐富多彩的自然景觀吸引著大批中國旅游者;而在成功舉行了中蒙“文化周”、“文化月”后,兩國已宣布今年為“中蒙友好交流年”……
可以預見,習主席訪問后,中蒙人文交往將更加密切。
“中蒙人民的交往訴求是兩國關系發(fā)展的助推器。畢竟,在各領域的交流中,他們都是主角,”中國前駐蒙古國大使高樹茂說。
經(jīng)略周邊又一步驟
蒙古國與中國同處東北亞,是中國的重要鄰國之一。
習主席此次訪蒙,是推進中國周邊外交戰(zhàn)略的又一重要步驟,必將促進東北亞的合作,對營造和平、穩(wěn)定的周邊環(huán)境產(chǎn)生重要的推動作用。
新一屆中央領導集體產(chǎn)生以來,前所未有地重視周邊外交。從去年10月召開的周邊外交座談會提出“親、誠、惠、容”周邊外交理念,到習主席訪問中亞時提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”、訪問東南亞時提出“21世紀海上絲綢之路”,再到李克強總理訪問南亞時提出“孟中印緬經(jīng)濟走廊”和“中巴經(jīng)濟走廊”,這些理念或倡議無不反映出中國對周邊外交的高度重視。此外,習主席已訪問了包括俄羅斯、韓國等在內(nèi)的多個周邊鄰國。
中國社會科學院院長助理郝時遠對新華社記者說,蒙古國是東北亞一個很重要的戰(zhàn)略地區(qū),中蒙關系發(fā)展對東北亞地區(qū)穩(wěn)定有積極意義,對更大范圍的周邊合作也會產(chǎn)生良性作用。
“中蒙兩國關系穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,有利于消除東北亞一些影響地區(qū)安全的不穩(wěn)定因素,”郝時遠說。
曲星也認為,習主席專程訪問蒙古國,是“睦鄰、安鄰、富鄰”外交方針的再次體現(xiàn),是經(jīng)略周邊大外交的又一重要步驟。
中蒙兩國之間沒有懸而未決的歷史問題,兩國邊界清清楚楚,邊境平靜、和平。高樹茂說:“在邊界問題上,中蒙起到模范作用。在周邊國家中,中蒙實現(xiàn)睦鄰友好能吸引其他鄰國的關注。”
“習主席訪蒙,將繼續(xù)推動兩國在國際與地區(qū)事務中戰(zhàn)略合作與協(xié)調(diào)。從對地區(qū)的長遠影響來看,此訪必將有利于東北亞的和平、穩(wěn)定與繁榮,”黃家骙說。