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依法治國(guó) 反腐制度

持久加力經(jīng)濟(jì)獲益

全球關(guān)注十八屆四中全會(huì)4大看點(diǎn)

▌丁剛、馮雪珺

鏡鑒的話

四中全會(huì)來了！看看今天的中國(guó)媒體，幾乎清一色的大頭條。誰說這僅僅是中國(guó)媒體的富礦？外國(guó)媒體上同樣熱鬧紛繁，中國(guó)這本大書，他們翻到了四中全會(huì)這一頁(yè)，越讀越來勁。

網(wǎng)羅全球媒體，竟然，在四中全會(huì)召開的第一天，世界上就有這么多關(guān)注和評(píng)論。翻譯整理、消化歸類，排排坐，做出了四個(gè)標(biāo)簽：依法治國(guó)、反腐制度、持久加力、經(jīng)濟(jì)獲益。

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1、依法治國(guó)——首次成為主題

英國(guó)廣播公司

如何推進(jìn)依法治國(guó)，將成為此次四中全會(huì)最大的看點(diǎn)。而且這也是自中國(guó)實(shí)行改革開放以來，中共四中全會(huì)首次以“依法治國(guó)”作為主題。這也反映了中共領(lǐng)導(dǎo)層把樹立法治作為首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)法律是中國(guó)政治生活的準(zhǔn)繩，任何人不得逾越，以恢復(fù)公眾對(duì)于司法制度的信心。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》

四中全會(huì)將向外界展示法治所能夠發(fā)揮的重要作用，同樣也會(huì)采取有意義的措施推進(jìn)新的司法改革。中國(guó)向著現(xiàn)代法治體系邁進(jìn)的種種變革并不是“做樣子”，而是反映了中共領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)到推進(jìn)法治的重要性。每一次改革都為實(shí)現(xiàn)改變和開展新的改革提供了機(jī)會(huì)。

在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的眼中，社會(huì)穩(wěn)定是讓上億人口在幾十年內(nèi)脫貧、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、和平實(shí)現(xiàn)中國(guó)復(fù)興的重要前提。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到依法治國(guó)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到的作用，中國(guó)的法治改革前景值得期待。

總而言之，必須認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的每一次實(shí)現(xiàn)的或已承諾的改革，都為大量學(xué)者、社會(huì)活動(dòng)家、革新派的官員以及普通百姓提供了機(jī)會(huì)去實(shí)施改革變化，并找到新的改革機(jī)會(huì)。理想與現(xiàn)實(shí)之間的差距是真實(shí)存在的，然而推行改革的動(dòng)力也是真實(shí)存在的。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》

四中全會(huì)“法治中國(guó)”的主線呼之欲出，法治中國(guó)的總體規(guī)劃及遠(yuǎn)景都將逐漸明確。

美國(guó)之聲

這次會(huì)議可能批準(zhǔn)期待已久的有關(guān)措施，目的在于給予法院更多獨(dú)立性。此次會(huì)議還將采取更多步驟，強(qiáng)化目前聲勢(shì)浩大的反腐行動(dòng)。

路透社

目前，中國(guó)政府正在推進(jìn)的政治經(jīng)濟(jì)改革及反腐已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。將主題明確為“依法治國(guó)”，則指向“權(quán)大于法”這一公權(quán)力痼疾，為進(jìn)一步深化改革搬開絆腳石。

2、反腐制度——中國(guó)反腐制度化

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》

司法體制改革與反腐制度化將是本次會(huì)議的兩大亮點(diǎn)。四中全會(huì)是否以及如何部署和落實(shí)，是觀察中國(guó)未來走向的一個(gè)重要指標(biāo)。

四中全會(huì)以司法改革為切入點(diǎn)討論依法治國(guó)，將有助于中共黨內(nèi)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，正視改革的艱巨性和困難性，完善政治體制建設(shè)，擺脫法律困境，消除改革障礙。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》10月20日特稿（文/于澤遠(yuǎn)）

“法治反腐”才是反腐治本的根本出路，不依法限權(quán)、依法問責(zé)、依法治貪，前期成果很難獲得制度保障，“運(yùn)動(dòng)式反腐”只能帶來舊病復(fù)發(fā)，甚至報(bào)復(fù)性反彈。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》

最高人民法院公布了45項(xiàng)司法改革目標(biāo)，主要目的是削弱地方政府對(duì)地方法院的影響力。這樣的目標(biāo)或許看上去中規(guī)中矩，但如果能實(shí)現(xiàn)將標(biāo)志中國(guó)在法治方面邁出重大一步。

3、持久加力——反腐運(yùn)動(dòng)常態(tài)化

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》

自本屆中國(guó)政府就職以來，反腐就一直是其重要政策。這次反腐運(yùn)動(dòng)持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、力度之大，令幾乎所有人震驚。習(xí)近平的反腐行動(dòng)得到了中國(guó)民眾的擁護(hù)，互聯(lián)網(wǎng)上滿是支持中國(guó)國(guó)家主席重拳反腐的言論。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》

從其規(guī)模、強(qiáng)度、持續(xù)的時(shí)間以及落馬官員的級(jí)別來看，習(xí)近平向公眾表明，在清理貪腐問題上，他的態(tài)度是嚴(yán)肅認(rèn)真的。

《國(guó)際財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》

如果中國(guó)政府切實(shí)要強(qiáng)化反腐運(yùn)動(dòng)的話，那么給予法院更多獨(dú)立性，將會(huì)是十分重要而又必不可少的一步。

中共將以“怎樣的力度和速度”推進(jìn)依法治國(guó)，相信此次四中全會(huì)會(huì)議將會(huì)給出答案。

4、經(jīng)濟(jì)獲益——依法治國(guó)、反腐制度化將有助經(jīng)濟(jì)發(fā)展

法國(guó)廣播電臺(tái)

中共十八屆四中全會(huì)討論“依法治國(guó)”后，中國(guó)未來反腐將是場(chǎng)持久戰(zhàn)，而且更加制度化，這有助經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步推進(jìn)。

路透社

四中全會(huì)推動(dòng)的司法改革將有助于使私營(yíng)企業(yè)和境外投資者在華獲得平等待遇。

耶魯大學(xué)教授史蒂芬羅奇10月19日對(duì)香港《南華早報(bào)》的分析

推進(jìn)法治旨在排除改革重組中的既得利益干擾，避免地方政府權(quán)力的分散和濫用導(dǎo)致的資源錯(cuò)誤配置和扭曲激勵(lì)機(jī)制。

法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》

國(guó)際貨幣基金組織下調(diào)中國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期依次為7.4%、7.1%，但特別強(qiáng)調(diào)，放緩也是“一種健康的發(fā)展”。這表明了國(guó)際權(quán)威組織對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的看好、對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更理性的解讀。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“健康”與“可持續(xù)”，將惠及全世界。

韓聯(lián)社

中國(guó)政府已經(jīng)不再單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)，而是試圖解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在問題。