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央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京3月11日消息（記者盧靖）“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新” 首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告，并被列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”之一。熱度相當(dāng)?shù)牧硪粋€(gè)關(guān)鍵詞“互聯(lián)網(wǎng)金融”第二次被寫進(jìn)政府工作報(bào)告，并被認(rèn)為在2014年“異軍突起”。

2014年，我國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)到1293萬戶，其中新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)45.9%，形成了新的創(chuàng)業(yè)熱潮。然而，“小微企業(yè)融資難、融資貴問題突出，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難”的現(xiàn)狀仍有待改善，互聯(lián)網(wǎng)金融如何助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在兩會(huì)期間備受代表委員及業(yè)界專家關(guān)注。

近日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》提出的任務(wù)之一就是完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制，開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，規(guī)范和發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè)提供金融服務(wù)。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”切合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形勢(shì)

“今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠什么？要靠廣大人民的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。過去我們所習(xí)慣的靠數(shù)量、規(guī)模的擴(kuò)大，靠投資的驅(qū)動(dòng)，都不能適應(yīng)新的情況，今后的動(dòng)力來自人民的創(chuàng)造力。”全國(guó)政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧委員接受記者采訪時(shí)表示。

厲以寧指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下增長(zhǎng)速度從過去的高速增長(zhǎng)到現(xiàn)在逐步走向中高速增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)要調(diào)，很多產(chǎn)業(yè)要不斷升級(jí)，需要尋找新的動(dòng)力。

“大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的新動(dòng)力、調(diào)結(jié)構(gòu)的新途徑、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織的新方式、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新活力。” 全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬鋼用四個(gè)“新”總結(jié)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工商銀行原行長(zhǎng)楊凱生認(rèn)為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”非常切合當(dāng)前的實(shí)際形勢(shì)，“進(jìn)入新常態(tài)之后，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有一定的下滑，必然會(huì)帶來就業(yè)等一系列問題，突出這個(gè)方針有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、增加就業(yè)。”

“創(chuàng)新”也讓楊凱生覺得深得人心，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，適應(yīng)新常態(tài)的需要，很重要的內(nèi)容就是提升發(fā)展質(zhì)量，所以現(xiàn)在提出‘創(chuàng)新’很有必要性。”楊凱生說。

互聯(lián)網(wǎng)金融將助力大眾創(chuàng)業(yè) 擔(dān)當(dāng)“排頭兵”

渴望融資的數(shù)千萬家小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)民眾大多只能面向民間融資，導(dǎo)致過橋貸款、委托貸款、違規(guī)理財(cái)?shù)扔白鱼y行業(yè)務(wù)活躍，地下錢莊和民間高利貸盛行，非法集資屢禁不絕，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀行監(jiān)事、中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保指出。

“金融業(yè)應(yīng)該為‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’做好金融服務(wù)，而互聯(lián)網(wǎng)金融可以在助力‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’方面擔(dān)當(dāng)‘排頭兵’，甚至可以成為受眾面最廣的金融服務(wù)平臺(tái)。”梅興保說。

“講互聯(lián)網(wǎng)金融，就是使互聯(lián)網(wǎng)金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，如為小微企業(yè)服務(wù)等，而并非圍繞“以錢炒錢”，并非僅利用互聯(lián)網(wǎng)做虛擬資本投資。”梅興保對(duì)記者表示，創(chuàng)新者往往有很好的創(chuàng)意和想法，但由于沒有抵押物，在傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)很難獲得擔(dān)保，但憑借互聯(lián)網(wǎng)金融可以通過股權(quán)、債權(quán)眾籌方式獲得金融支持。

全國(guó)政協(xié)委員、永隆銀行董事長(zhǎng)、招商銀行前行長(zhǎng)馬蔚華在提案中指出，P2P平臺(tái)的出現(xiàn)和快速發(fā)展，對(duì)解決中小企業(yè)融資難，發(fā)展普惠金融具有積極意義。

2015年1月末，銀監(jiān)會(huì)進(jìn)行了首次組織架構(gòu)改革，新成立的普惠金融部廣受關(guān)注，首次明確了P2P行業(yè)監(jiān)管工作將由此部門執(zhí)行。

“互聯(lián)網(wǎng)金融在擴(kuò)大微型金融服務(wù)供給，拓展投資渠道，豐富投資產(chǎn)品，提高交易效率，降低交易成本，推進(jìn)利率市場(chǎng)化等方面發(fā)揮了積極作用。”全國(guó)政協(xié)委員、央行副行長(zhǎng)潘功勝指出。

著眼互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)解決“融資難”

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、金融法研究所所長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融千人會(huì)創(chuàng)始會(huì)長(zhǎng)黃震建議稱，解決小微企業(yè)融資難不能再走傳統(tǒng)路線，當(dāng)前移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、即時(shí)通訊、全球定位和社交媒體等新技術(shù)帶來全新革命，需要重新思考和構(gòu)架小微企業(yè)壽命周期中各個(gè)階段的融資問題。

如何建立與小微企業(yè)財(cái)務(wù)水平、經(jīng)營(yíng)狀況、銷售能力、成長(zhǎng)周期相匹配的金融扶持體系，黃震認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融可以從六方面發(fā)力推動(dòng)，包括互聯(lián)網(wǎng)信用體系建設(shè)和風(fēng)控體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)借貸、供應(yīng)鏈融資和票據(jù)融資、眾籌與合投、股權(quán)與產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、資本市場(chǎng)門檻降低等。

全國(guó)人大代表、人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈接受記者采訪時(shí)表示，中小微企業(yè)的融資難、融資貴問題不是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新生的問題，而是多年來的一個(gè)老問題。她認(rèn)為，主要是資金運(yùn)用效率和方式存在問題，要改變投資渠道不暢以及以間接融資為主的狀況，比如剛性兌付抬高了無風(fēng)險(xiǎn)收益率，金融市場(chǎng)分割導(dǎo)致融資鏈拉長(zhǎng)等。

“小微企業(yè)更多是場(chǎng)外市場(chǎng)的客戶和政策金融的客戶，要建立多層次資本市場(chǎng)，為小微企業(yè)在場(chǎng)外市場(chǎng)融資提供便利，目前發(fā)展起來的P2P為小微企業(yè)提供了融資的渠道，有了融通的機(jī)會(huì)就有了創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)。”吳曉靈分析稱，她提議以風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的責(zé)任心，去擁抱開放、平等、協(xié)作、共享的互聯(lián)網(wǎng)金融。